Дело № 2-7871/2013 ~ М-8112/2013, первая инстанция

Дело № 2-7871/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2013 года г. Ставрополя

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

В составе:

Председательствующего судьи Бреславцевой И.А.

С участием:

Представителя истца [СКРЫТО] Л.З. – Морозовой Е.Н. по ордеру,

Представителя ответчика [СКРЫТО] [СКРЫТО] Администрации г. Ставрополя – Беляева С.И. по доверенности,

При секретаре Арутюнян В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Л.З. к [СКРЫТО] [СКРЫТО] Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольно возведенные нежилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Л.З. обратилась в суд с исковым заявлением к [СКРЫТО] [СКРЫТО] Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольно возведенные нежилые помещения, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] Л.З. и ООО «Ставропольторг» (застройщиком) были заключены договоры долевого участия в строительстве следующих нежилых помещений, расположенных на первом и цокольном этаже многоквартирного дома по <адрес>:

- нежилое помещение в Литере А1, этаж 1, № 1-5, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

- нежилое помещение в Литере А1, цокольный этаж, № 10-17, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанные нежилые помещения были построены за счет денежных средств истца [СКРЫТО] Л.З., в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 1.3. договоров долевого участия в строительстве после завершения строительства дольщик приобретает право собственности на объект недвижимости.

Согласно п.3.2.3. договоров долевого участия в строительстве застройщик обязуется своими силами и за свой счет произвести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

Для последующего оформления истцом [СКРЫТО] Л.З. права собственности на объект Застройщик передал ей следующий пакет документов:

- договор долевого участия в строительстве

- копия постановления органа местного самоуправления о предоставлении Застройщику земельного участка и разрешение на строительство;

- копию разрешения на ввод в эксплуатацию;

- акт приема-передачи объекта;

- справку о взаиморасчетах;

- копию технического паспорта.

После получения вышеуказанных документов истец [СКРЫТО] Л.З. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю отказало истцу в государственной регистрации прав в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Регистрирующий орган указал на наличие признаков самовольной постройки и отказал в государственной регистрации права собственности на них в связи с тем, что разрешение на ввод в эксплуатацию №, выданное застройщику ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет выполнение реконструкции многоэтажного жилого дома, а разрешение на строительство встроенных в жилой дом нежилых помещений не выдавалось.

Поскольку Застройщик уклонился от предоставления истцу [СКРЫТО] Л.З. пакета документов, необходимых для регистрации права собственности на нежилые помещения, и получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию только на жилую часть многоквартирного жилого дома, то у нее отсутствует возможность регистрации права собственности на нежилые помещения.

В сентябре 2013 года истец [СКРЫТО] Л.З. обратилась в комитет [СКРЫТО] администрации города Ставрополя с просьбой согласовать самовольно выполненные работы по строительству нежилых помещений № 1-5, № 10-17, расположенных на первом и цокольном этаже многоквартирного дома по <адрес>.

На свое письменное обращение она получила отказ, и ей было рекомендовано обратиться в суд и иском о признании права собственности на самовольно возведенные нежилые помещения. В соответствии с п. 4 пояснительной записки к проекту, выполненному ООО «Евгений» от 2005 года проектируемое здание 5-ти этажное с цокольным и мансардным этажами, в цокольном этаже запроектирован магазин по продаже канцелярских товаров с бытовыми и подсобными помещениями. На первом этаже проектируемого здания расположен магазин по продаже тканей с бытовыми и подсобными помещениями. Со второго по четвертый этажи запроектированы одно и двух комнатные квартиры. На пятом этаже и мансарде выполнены квартиры в двух уровнях - четыре комнатные.

Таким образом, строительство многоэтажного дома и спорных нежилых помещений № 10-5, № 10-17, расположенных на первом и цокольном этаже многоквартирного дома по <адрес> осуществлялось в соответствии с проектом.

Однако по неизвестным истцу [СКРЫТО] Л.З. и застройщику причинам разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано Ответчиком только на реконструкцию многоэтажного жилого дома (выполнение работ в полном объеме по строительству 6-ти этажной жилой пристройки).

По окончании строительства Застройщику было выдано заключение о соответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное начальником управления Ставропольского края по жилищному контролю и строительному надзору, и разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на ввод объекта в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома по <адрес>.

В соответствии с техническими заключениями № и № МУП «Земельная палата» от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома (Литер А1) со встроенными нежилыми помещениями № 1-5, № 10-17 на первом и цокольном этажах по <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при строительстве нежилых помещений соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В силу Постановления Конституционного суда РФ от 28 мая 2010 года № 12-П положения частей 2 и 5 статьи 16 во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него признаны не противоречащими Конституции РФ.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка выданного ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю земельный участок, на котором расположены нежилые помещения, имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства многоэтажной жилой пристройки со встроено-пристроенными помещениями, площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями № 1-5, № 10-17, расположенными на первом и цокольном этажах по <адрес>, принадлежит истцу [СКРЫТО] Л.З. на праве общей долевой собственности как собственнику помещений в многоквартирном доме в силу закона, а его разрешенное использование соответствует нормам действующего законодательства.

Следовательно, построенные за счет денежных средств истца [СКРЫТО] Л.З. нежилые помещения № 1-5, № 10-17, расположенные на первом и цокольном этажах по <адрес>, расположены на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, находятся в удовлетворительном состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации, построены с соблюдением экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует истцу [СКРЫТО] Л.З. распоряжаться спорным имуществом по своему усмотрению, нарушает ее права и законные интересы. Кроме того, она является законным владельцем данного имущества, непрерывно пользуется указанными нежилыми помещениями как своими собственными и имеет право на его судебную защиту.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в судебном порядке.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Просит суд признать за [СКРЫТО] Л.З. право собственности на следующие нежилые помещения, расположенные в <адрес>:

- нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, Литер А1, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5, инвентарный номер №;

- нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., цокольный этаж (подзем), Литер А1, номера на поэтажном плане 9,10,11,12,13,14,15,16,17, инвентарный номер №.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] Л.З., извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца [СКРЫТО] Л.З. – Морозова Е.Н. по ордеру исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика [СКРЫТО] [СКРЫТО] Администрации г. Ставрополя – Беляев С.И. по доверенности исковые требования не признал, считает их незаконными и необоснованными, в связи с чем просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 ГК РФ в частности указано, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом [СКРЫТО] Л.З. и ООО «Ставропольторг» (застройщиком) были заключены договоры долевого участия в строительстве следующих нежилых помещений, расположенных на первом и цокольном этаже многоквартирного дома по <адрес>:

- нежилое помещение в Литере А1, этаж 1, № 1-5, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

- нежилое помещение в Литере А1, цокольный этаж, № 10-17, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела следует, что указанные нежилые помещения были построены за счет денежных средств истца [СКРЫТО] Л.З. в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 1.3. договоров долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ после завершения строительства дольщик приобретает право собственности на объект недвижимости.

Согласно п.3.2.3. договоров долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ застройщик обязуется своими силами и за свой счет произвести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

В судебном заседании установлено, что для последующего оформления истцом [СКРЫТО] Л.З. права собственности на вышеуказанные нежилые помещения застройщик ООО «Ставропольторг» передал ей следующий пакет документов:

- договор долевого участия в строительстве

- копия постановления органа местного самоуправления о предоставлении Застройщику земельного участка и разрешение на строительство;

- копию разрешения на ввод в эксплуатацию;

- акт приема-передачи объекта;

- справку о взаиморасчетах;

- копию технического паспорта.

После получения вышеуказанных документов истец [СКРЫТО] Л.З. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения.

Однако, на основании сообщения УФРС по СК об отказе в государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцу [СКРЫТО] Л.З. было отказано в государственной регистрации прав на нежилые помещения № 9,10,11,12,13,14,15,16,17 и № 1, 2, 3, 4, 5 соответственно по <адрес>, в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Кроме того в своем отказе регистрирующий орган указал на наличие в вышеуказанных объектах недвижимости признаков самовольной постройки и отказал в государственной регистрации права собственности на них в связи с тем, что разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на ввод в эксплуатацию №, выданное застройщику ООО «Ставропольторг» ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяет выполнение реконструкции многоэтажного жилого дома, а разрешение на строительство встроенных в жилой дом нежилых помещений застройщику не выдавалось.

Так, суд приходит к выводу, что поскольку Застройщик «Ставропольторг» уклонился от предоставления истцу [СКРЫТО] Л.З. пакета документов, необходимых для регистрации права собственности на нежилые помещения за истцом, и получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию только на жилую часть многоквартирного жилого дома по <адрес>, то у [СКРЫТО] Л.З. отсутствует возможность регистрации права собственности на нежилые помещения, что является нарушением ее прав как собственника данных помещений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец [СКРЫТО] Л.З. обратилась в [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации города Ставрополя с просьбой согласовать самовольно выполненные работы по строительству нежилых помещений № 1-5, № 10-17, расположенных на первом и цокольном этаже многоквартирного дома по <адрес>.

Однако, на свое письменное обращение истец [СКРЫТО] Л.З. также получила отказ, и ей было рекомендовано обратиться в суд и иском о признании права собственности на самовольно возведенные нежилые помещения.

В соответствии с п. 4 пояснительной записки к проекту, выполненному ООО «Евгений» от 2005 года проектируемое здание 5-ти этажное с цокольным и мансардным этажами, в цокольном этаже запроектирован магазин по продаже канцелярских товаров с бытовыми и подсобными помещениями. На первом этаже проектируемого здания расположен магазин по продаже тканей с бытовыми и подсобными помещениями. Со второго по четвертый этажи запроектированы одно и двух комнатные квартиры. На пятом этаже и мансарде выполнены квартиры в двух уровнях - четыре комнатные.

Таким образом, судом установлено, что строительство многоэтажного дома и спорных нежилых помещений № 10-5, № 10-17, расположенных на первом и цокольном этаже многоквартирного дома по <адрес> осуществлялось в соответствии с проектом. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 20 статьи 16 Федерального закона № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

В соответствии с Положением о комитете [СКРЫТО] администрации г. Ставрополя (утв. постановлением главы г. Ставрополя от 10.03.2005 № 787 «О создании комитета [СКРЫТО] администрации г. Ставрополя»), комитет является структурным подразделением администрации города Ставрополя, осуществляющим управление, координацию деятельности и контроль в области [СКРЫТО] и землепользования на территории города и является самостоятельным юридическим лицом. Решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства принимает комитет [СКРЫТО] в соответствии с вышеуказанным Положением и требованиями Градостроительного кодекса РФ.

В рамках полномочий, возложенных на комитет [СКРЫТО] администрации города Ставрополя специалистами отдела капитального строительства, произведен осмотр объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по бульвару Архитекторов, 61, в городе Ставрополе, в связи с чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что по адресу: <адрес>, расположены:

- нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, Литер А1, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, инвентарный номер №;

- нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., цокольный этаж (подзем), Литер А1, номера на поэтажном плане 9,10,11,12,13,14,15,16,17, инвентарный номер №.

Однако установлено, что разрешение на строительство данных нежилых помещений по данному адресу истцу [СКРЫТО] Л.З. или застройщику ООО «Ставропольторг» не выдавалось.

В соответствии с техническими заключениями № и № МУП «Земельная палата» от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома (литер «А1») со встроенными нежилыми помещениями № 1-5, № 10-17 на первом и в цокольном этажах по <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при строительстве нежилых помещений № 1-5, № 10-17 на первом и в цокольном этажах в многоквартирном жилом доме (литер «А1») по <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Документов или сведений, опровергающих выводы строительно-технической экспертизы лицами, участвующими в деле, суду не представлено, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять выводам представленной экспертизы, проведенной лицом, имеющим специальные познания в строительно-технической области.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ.

Статья 52 ГК РФ предусматривает, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Правовым последствием самовольной постройки является то, что лицо не приобретает право собственности на нее. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу Постановления Конституционного суда РФ от 28 мая 2010 года № 12-П положения частей 2 и 5 статьи 16 во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него признаны не противоречащими Конституции РФ.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, выданного ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, земельный участок, на котором расположены нежилые помещения, имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства многоэтажной жилой пристройки со встроено-пристроенными помещениями, площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями № 1-5, № 10-17, расположенными на первом и цокольном этажах по <адрес>, принадлежит истцу [СКРЫТО] Л.З. на праве общей долевой собственности как собственнику помещений в многоквартирном доме в силу закона, а его разрешенное использование соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 указано, что по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ частная собственность неприкосновенна, т.е. никто не вправе ограничить собственника его права владения, пользования и распоряжения.

Согласно ст.25 Закона о регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно ст.25.1 вышеназванного закона государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).

В соответствии с п.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со Статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Т.е. основанием для государственной регистрации прав, должны служить Решение и Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Отсутствие у истцов возможности в досудебном порядке зарегистрировать право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом нарушает конституционные права истцов, т.к. в соответствии со ст. 40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что за [СКРЫТО] Л.З. может быть признано право собственности на:

- нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, Литер А1, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5, инвентарный номер №, расположенные в <адрес>;

- нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., цокольный этаж (подзем), Литер А1, номера на поэтажном плане 9,10,11,12,13,14,15,16,17, инвентарный номер №, расположенные в <адрес>.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Л.З. к [СКРЫТО] [СКРЫТО] Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные нежилые помещения – удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Л.З. право собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, Литер А1, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5, инвентарный номер №, расположенные в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за [СКРЫТО] Л.З. на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, Литер А1, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5, инвентарный номер №, расположенные в <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Признать за [СКРЫТО] Л.З. право собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., цокольный этаж (подзем), Литер А1, номера на поэтажном плане 9,10,11,12,13,14,15,16,17, инвентарный номер №, расположенные в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за [СКРЫТО] Л.З. на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., цокольный этаж (подзем), Литер А1, номера на поэтажном плане 9,10,11,12,13,14,15,16,17, инвентарный номер №, расположенные в <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья И.А. Бреславцева