Дело № 2-7298/2016 ~ М-6644/2016, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2016 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Рябухиной Е.Ю.,

с участием:

истца [СКРЫТО] Т.М.,

представителя истца Алексеевой Н.Н.,

представителя ответчика по доверенности Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Т. М. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец [СКРЫТО] Т.М. обратилась в суд с иском к ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о досрочном назначении пенсии по старости, ссылаясь на то, что в настоящее время она работает в должности воспитателя в ГКУЗ «Ставропольский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики». дата она подала заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края для назначения досрочной страховой пенсии по старости по правилам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях». Решением за № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Управление Пенсионного фонда указало, что при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком № и Правилами № не подлежат включению в указанный стаж периоды работы: обучения с дата по дата на четвертом курсе Ставропольского педагогического училища; с дата по дата, с дата по дата (в том числе учебный отпуск с дата по дата) в должности методиста в Русском ясли-саду № <адрес>; с дата по дата, дата по дата, с дата по дата в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении №, переименованном в муниципальное дошкольное учреждение № - Центр развития ребенка «Ладушки»; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - учебные отпуска; с дата по дата отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - периоды приостановки функционирования Русского ясли-сада №; с дата по дата - курсы повышения квалификации. С отказом Пенсионного фонда она не согласна, просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитав вышеуказанные периоды ее работы в стаж, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика назначить ей пенсию с дата, взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец [СКРЫТО] Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и дополнительно пояснила о том, что 18.03.1991г. у нее родился ребенок – [СКРЫТО] Е.В., в связи с чем ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (декретный отпуск). Затем в связи с необходимостью вновь написала заявление на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, который ей и был предоставлен с дата по 01.08.1993г. Таким образом, право на отпуск по уходу за ребенком возник у нее до 06.10.1992г., т.е. до изменений в законодательство, исключающих возможность включения в специальный трудовой стаж отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, в связи с чем на нее данное исключение распространяться не должно. В периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата ясли-сад № не функционировал и данное обстоятельство возникло не по вине работодателя и не по вине работников, а в связи с изданием постановлений главы администрации в связи с отсутствием отопления. В данный период времени сохранялась заработная плата в размере 0,75% ставки, из которой производились отчисления всех обязательных платежей.

Представитель истца по доверенности Алексеева Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске. Просила исковые требования [СКРЫТО] Т.М. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК по доверенности Сластенова С.В. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что указанные периоды работы истца не подлежат включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на пенсионное обеспечение в соответствии со Списком 781 и Правилами 781, поскольку в спорный период истица являлась методистом, непосредственно не осуществляла педагогическую деятельность и данная должность не предусмотрена вышеназванным Списком №, в связи с чем все учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком и т.д. не подлежат включению в ее стаж в льготном исчислении. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата №-П со ссылкой на Постановление от дата №-П и Определение от дата №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральныйзаконот дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от дата N 173-ФЗ (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от дата N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержатся соответственно в ч.1 ст. 8 и в пп.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что истица в период обучения с дата по 14.08.1988г. продолжала обучение (очно) на четвертом курсе Ставропольского педагогического училища (диплом серии ЛТ № от 25.06.1988г.). До обучения она работала с дата по дата воспитателем в детском саду № «Ласточка» совхоза «Радуга», что подтверждается записью в трудовой книжке АТ - IV 4970745 от дата на имя [СКРЫТО] Т.М.

В соответствии с приказом № от 16.08.19988 г. истец была принята воспитателем в специализированный Дом ребенка для детей с органическим нарушением нервной системы и поражением психики, что подтверждается записью № трудовой книжки.

В соответствии абзацем 4 пункта 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Совета М. С. от дата № и действующим в указанный период времени с дата по дата, предусматривалось, что в стаж работы работников просвещения, кроме работы, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, период обучения с дата по дата четвертом курсе Ставропольского педагогического училища должен быть засчитан в стаж работы истца дающий право на досрочную страховую пенсию.

По правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением СМ РСФСР от дата № (Список № предусмотрено, что правом на пенсию за выслугу лет обладали старшие воспитатели (воспитатель-методист) ясли-садов.

Постановлением Госкомтруда С. от 07.01.1977г. № были предусмотрены должности работников детских дошкольных учреждений, в число которых были включены: «воспитатель-методист детского сада (яслей-сада)», воспитатель детского сада (яслей-сада)». Согласно квалификационным характеристикам должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных учреждений и внешкольных учреждений, в приложении к постановлению Государственного комитета Совета М. С. по труду и социальным вопросам от 07.01.1977г. № воспитатель- методист детского сада (яслей-сада) выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет методическое руководство учебно-воспитательной деятельностью коллектива детского сада. Обеспечивает и контролирует выполнение программы воспитания и правильную постановку воспитания и обучения детей во всех возрастных группах. Направляет и контролирует работу воспитательного и медицинского персонала. Оказывает методическую помощь воспитателям и медицинским сестрам, работающим непосредственно с детьми. Организует работу методического кабинета в детском саду, обобщает инструктивно-методический материал по воспитанию и обучению детей. Изучает и обобщает передовой опыт по воспитанию детей, организует обмен опытом между воспитателями и медицинскими сестрами. Проводит консультации для педагогов (воспитателей, музыкального и физкультурного руководителей, логопеда, эколога) с целью оказания им практической помощи. Выносит на обсуждение педагогических советов актуальные вопросы воспитания детей, обеспечивает подготовку материалов и активное участие воспитателей в работе педагогических советов, следит за выполнением принятых решений, проводит работу с родителями и организует преемственность со школой.

Как следует по делу, в трудовую книжку истца внесена запись № от дата наименования должности «методист ясли-сада».

Как следует из пояснений истца, ее должностные обязанности истца полностью соответствовали должностным обязанностям и квалификационным требованиям по должности «воспитатель-методист детского сада», утвержденным указанным выше постановлением Госкомтруда: истец осуществляла методическое руководство учебно-воспитательной деятельностью коллектива детского сада (яслей-сада). Обеспечивала и контролировала выполнение программы воспитания и правильную постановку воспитания и обучения детей во всех возрастных группах. Направляла и контролировала работу воспитательского и медицинского персонала. Оказывала методическую помощь воспитателям и медицинским сестрам, работающим непосредственно с детьми. ^и организовывала работу методического кабинета в детском саду (яслях-саду), обобщала инструктивно-методический материал по воспитанию и обучению детей. Проводила консультации для воспитателей с целью оказания им практической помощи. Выносила на обсуждение педагогических советов актуальные вопросы воспитания детей, обеспечивала подготовку материалов и активное участие воспитателей в работе педагогических советов, следила за выполнением принятых решений. Организовывала работу по пропаганде педагогических знаний среди родителей и обеспечению преемственности в работе воспитателей разных возрастных групп детского сада и школы.

Данные доводы истца не опровергнуты ответчиком и подтверждаются представленными в дело архивными справками, Уставом МДОУ № – Центр развития ребенка «Ладушки», личной карточкой по форме Т-2.

В момент перевода на должность методиста в Русский ясли-сад № истец имела средне специальное образование по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях» с присвоением квалификации воспитатель дошкольных учреждений и стаж педагогической работы более 3 лет. Неисполнение органами местного самоуправления и учредителями

образовательных учреждений, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных и неточных наименований должностей в нарушение действующего законодательства не должно ограничивать законные права на пенсионное обеспечение.

Пунктом 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября -002 г. N 781) (Правила 781) предусмотрено, что работа в должности воспитателя-методиста засчитывается в стаж работы за период до дата

В спорный период времени (с дата по дата) действовало утвержденное постановлением Совета М. С. от дата № «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (диапазон действия: с дата по дата) абзацем 4 пункта 2 которого предусматривалось, что в стаж работы работников просвещения, кроме работы, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с Приказом №-кот от 19.07.1990г. истец была принята на должность старшего воспитателя в детский сад «Теремок», что подтверждается записью № трудовой книжки истца.

Период обучения с дата по 20.01.1993г. подтверждается выданным Ставропольским государственным педагогическим институтом дипломом серии ИВ № по специальности «Педагогика и психология (дошкольная)» и присвоена квалификация преподаватель дошкольной педагогики и психологии; методист по дошкольному воспитанию.

В соответствии с приказом № §5 от дата после окончания обучения истец продолжала педагогическую деятельность в должности воспитателя Русского детского сада № завода, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Период работы истца с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении №, с дата переименованном в муниципальное дошкольное учреждение № - Центр развития ребенка «Ладушки», не засчитан в стаж работы, так как пунктом 1.8. «Дошкольные образовательные учреждения» раздела «Наименование учреждений» Списка «Центр развития ребенка» не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии является именно педагогическая деятельность в учреждениях для детей, поэтому название учреждения, его подчиненность, организационно-правовая форма и статус не могут служить основными критериями для назначения пенсии.

В соответствии с Уставом муниципального дошкольного образовательного учреждения № - Центр развития ребенка «Ладушки» от 1997г. и дополнений и изменений к Уставу Муниципального дошкольного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии - детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции, отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников № от 1999г. и должностными обязанностями воспитателей, которые соответствовали нормативным документам, установленным законодательством, дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка «Ладушки», где работала истец в указанные периоды, осуществляло педагогическую деятельность.

Как следует из материалов дела, изменение названия учреждения происходило неоднократно, что подтверждается исторической справкой № от 12.08.2015г., выданной МБ ДОУ детский сад комбинированного вида № <адрес>. При этом данное учреждение всегда по своей сути было дошкольным образовательным учреждением и функциональные обязанности работников не менялись. Неисполнение органами местного самоуправления и учредителями образовательных учреждений, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных и неточных наименований образовательных учреждений в нарушение действующего законодательства не должно ограничивать законные права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, период работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении №, с дата переименованном в муниципальное дошкольное учреждение № - Центр развития ребенка «Ладушки» подлежит включению в стаж работы дающий право на досрочную страховую пенсию.

Управлением Пенсионного фонда в стаж для досрочного назначения страховой пенсии не включены периоды нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и на курсах повышения квалификации с дата по дата.

Указанные выше отпуска являлись учебными отпусками, что подтверждается справкой, выданной МДОУ детский сад № от дата. №, архивной справкой, выданной ГБУ СК «ОВА МЗ СК» № от 04.06.2015г., дипломом Ставропольского педагогического училища серия ЛТ № и дипломом об окончании Ставропольского государственного педагогического института серия ЦВ №.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до дата

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, [СКРЫТО] Т.М. в спорные периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сдата по дата, с дата по дата, с дата по дата обучалась в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с дата по дата также подлежит включению специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Управлением Пенсионного фонда истцу в стаж для досрочного назначения страховой пенсии не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата - до достижения им возраста 3-х лет. Как видно из трудовой книжки истца, до начала отпуска и сразу после его окончания она работала в должности воспитателя в Русском детском саду №.

В период с дата по дата она находилась в отпуске по уходу за ребенком до лет и в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата - до достижения им возраста 3-х лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета М. С. от дата «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.2 постановления СМ С. и ВЦСПС от 22.08.1989г. № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежат зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В период до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от дата N"23543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», отпуск по уходу за ребенком включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (п.21 разъяснения Минтруда России от дата №).

Вместе с тем, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от дата №-П, если на момент вступления в силу Закона № 173-ФЗ застрахованное лицо имеет стаж на соответствующих видах работ, то его исчисление может производится по нормам действующего на датаг. правового регулирования (независимо от продолжительности такого стажа). Это означает, что отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый в период до 06.10.1992г., включался в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и имевших место до вступления в силу икона №-Ф3. При этом не имеет значения продолжительность такого стажа.

Основанием указанной позиции являются и другие ранее действовавшие нормативно правовые акты, регулирующие данный вопрос. Так, в п. 7 Разъяснений Госкомтруда С. и Секретариата ВЦСПС от дата № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» (утв. постановлением Госкомтруда С. и Секретариата ВСЦПС от дата №) по рассматриваемому вопросу было установлено что, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет считывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в т.ч. при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении пенсии, в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа по специальности время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Как следует по делу, в трудовых отношениях в Русском детском саду № истец состояла с дата по 15.06.1997г. - уволена в связи с сокращением штата п.1 ст.33 КЗоТ РФ. При этом согласно свидетельству о рождении у истицы 18.03.1991г. родился ребенок [СКРЫТО] Е.В. Согласно личной карточке формы Т-2, [СКРЫТО] Т.М. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 04.05.1991г. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком до достижения полутора лет был предоставлен истице до, 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от дата N"23543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», а при таких обстоятельствах период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста. Таким образом, период в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата - до достижения им возраста 3-х лет подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Управлением Пенсионного фонда в стаж для досрочного назначения страховой пенсии истцу не включен период с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - приостановки функционирования Русского ясли-сада №.

В указанный период времени действовал Кодекс законов о труде РФ, предусматривающий предоставление работникам как ежегодных оплачиваемых отпусков, так и дополнительных оплачиваемых отпусков (ст.ст. 66, 68).

Как установлено по делу и подтверждается справкой № от 10.06.2016г., по инициативе администрации работодателя с 01.12.1994г. по 31.12.1994г. учреждение не фкнкционировало, на основании приказа № от дата МДОУ № «Теремок» функционирование детского образовательного учреждения № было приостановлено на основании постановления главы администрации за № от 12.11.1995г., а педагогическим работникам выплачивалась заработная плата в размере 75% с дата. С дата возобновилось функционирование ДОУ № и оплата производилась согласно штатного расписания, что подтверждается выпиской из приказа № от 03.04.1996г. В соответствии с приказом № от 15.10.1995г. функционирование детского образовательного учреждения № было приостановлено на основании приказа № отдела образования района в связи с отсутствием отопления, а сотрудникам учреждения были предоставлены отпуска с отплатой 0,75% става заработной платы. В соответствии с приказом № МДОУ № «Теремок» от дата функционирование ДОУ № возобновлено.

Таким образом, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата работникам были предоставлены оплачиваемые отпуска, которые подлежат включению в специальный стаж, в указанный период работодателем делались установленные законом отчисления из заработной платы работника.

В соответствии со ст. 22 Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено по делу, истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением 03.06.2015г., что не выходит за пределы возникновения права на получение пенсии, а при таких обстоятельствах пенсия подлежит назначению истице с 03.06.2015г.

Руководствуясь Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск [СКРЫТО] Т. М. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании права на досрочное назначение пенсии- удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать стаж работы [СКРЫТО] Т. М., дающий право досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, следующие периоды:

- с дата по дата обучение на четвертом курсе Ставропольского педагогического училища;

- с дата по дата, с дата по дата (в том числе учебный отпуск с дата по дата) в должности методиста в Русском ясли-саду № <адрес>;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении №, с дата переименованном в муниципальное дошкольное учреждение № - Центр развития ребенка «Ладушки»;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - учебные отпуска;

- с дата по дата отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - периоды нахождения в оплачиваемом отпуске в связи с приостановкой функционирования Русского ясли-сада №;

- с дата по дата - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить [СКРЫТО] Т. М. пенсию с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Старовойтова Н.Г.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ Р Е Ш Е Н И Я

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Рябухиной Е.Ю.,

с участием:

истца [СКРЫТО] Т.М.,

представителя истца Алексеевой Н.Н.,

представителя ответчика по доверенности Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Т. М. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании права на досрочное назначение пенсии,

Руководствуясь Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск [СКРЫТО] Т. М. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о признании права на досрочное назначение пенсии- удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать стаж работы [СКРЫТО] Т. М., дающий право досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, следующие периоды:

- с дата по дата обучение на четвертом курсе Ставропольского педагогического училища;

- с дата по дата, с дата по дата (в том числе учебный отпуск с дата по дата) в должности методиста в Русском ясли-саду № <адрес>;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении №, с дата переименованном в муниципальное дошкольное учреждение № - Центр развития ребенка «Ладушки»;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - учебные отпуска;

- с дата по дата отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - периоды нахождения в оплачиваемом отпуске в связи с приостановкой функционирования Русского ясли-сада №;

- с дата по дата - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить [СКРЫТО] Т. М. пенсию с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Старовойтова Н.Г.