Дело № 2-7113/2015 ~ М-6778/2015, первая инстанция

Дело № 2-7113/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 02 ноября 2015 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Карасевой А.Д.,

с участием:

представителя истца [СКРЫТО] Т.П. – Ковалева Ю.С., действующего на основании доверенности <адрес>7 от дата, представителя ответчика комитета [СКРЫТО] администрации <адрес> – Беляева С.И., действующего на основании доверенности от дата №, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску [СКРЫТО] Т. П. к комитету [СКРЫТО] администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии и переводе из жилого помещения в нежилое,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Т. П. обратилась в суд с иском к комитету [СКРЫТО] администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии и переводе из жилого помещения в нежилое, указывая, что ей на основании Договора участия в долевом строительстве № от дата, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата за номером 26-26-01/083/2013-329, Договора уступки права требования от дата, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата за номером 26-26-01/115/2013-106, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 26303000-"158-Э" от дата, Договора уступки права требования от дата, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата за номером 26-26/001-26/001/021/2015-330/1, Акта приема передачи недвижимости от дата принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Факт принадлежности [СКРЫТО] Т.П. <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №. В целях организации своего малого бизнеса истцом была произведена перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры, выполненная согласно "Проекта перепланировки и переустройства <адрес> нежилое помещение (магазин) по <адрес> в <адрес>", подготовленного Обществом с ограниченной ответственностью "ТВС-Проект" и согласованного с Главным архитектором <адрес> дата.

В результате перепланировки и переустройства однокомнатная квартира переоборудована под магазин с одним торговым залом. Для организации отдельного входа в магазин по главному фасаду жилого дома в наружной стене был демонтирован оконный блок и подоконный простенок для устройства дверного проема с установкой двери с козырьком навесом.

Согласно техническому паспорту, подготовленному Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по <адрес>, бывшая однокомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время состоит из:

- коридора (№), общей площадью 3.9 кв.м.;

- торгового зала (№), общей площадью 18.3 кв.м;

- подсобного помещения (№), общей площадью 3.3 кв.м;

- склада (№), общей площадью 8.8 кв.м.;

- туалета (№), общей площадью 1.2 кв.м;

- подсобного помещения (№), общей площадью 2.5 кв.м.;

Всего общей площадью 38 кв.м.

Изменение площади и назначения помещений произошло в результате проведенного переустройства и перепланировки помещения, без присоединения общего имущества собственников многоквартирного дома.

Истцом, при переоборудовании жилого помещения в нежилое, каких-либо отступлений от Проектно-сметной документации не допущено.

дата [СКРЫТО] Т. П. обратилась в [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес> с просьбой узаконить самовольно-выполненную перепланировку и переустройство <адрес> нежилое помещение, по <адрес>.

Ответом [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес> от дата за № для решения данного вопроса было рекомендовано обраться в судебные органы.

Согласно Акту технического обследования №-э на соответствие строительным нормам и правилам на нежилые помещения №№, расположенные по адресу: <адрес>, выполненному ООО "ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА", техническое состояние конструкций объекта оценивается как работоспособное, выполненные работы соответствуют нормам СНиП, сводов правил, техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, несущая способность строительных конструкций обеспечивается в соответствии с вышеуказанными действующими строительными нормами и правилами, включенными в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", одной из целью которого является защита жизни и здоровья граждан; все строительные конструкции объекта - нежилых помещений №№, расположенных по адресу: <адрес>, безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Просит суд сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34.7 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии и перевести жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34.7 кв.м. в нежилое помещение, состоящее из нежилых помещений №№, общей площадью 38.0 кв.м., а именно:

- коридора (нежилое помещение №), общей площадью 3.9 кв.м.;

- торгового зала (нежилое помещение №), общей площадью 18.3 кв.м;

- подсобного помещения (нежилое помещение №), общей площадью 3.3 кв.м;

- склада (нежилое помещение №), общей площадью 8.8 кв.м.;

- туалета (нежилое помещение №), общей площадью 1.2 кв.м;

- подсобного помещения (нежилое помещение №), общей площадью 2.5 кв.м.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] Т.П., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца [СКРЫТО] Т.П., действующий на основании доверенности, Ковалев Ю.С. иск поддержал, просил требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске, письменных и устных объяснениях.

В судебном заседании представитель ответчика комитета [СКРЫТО] администрации <адрес>, действующий на основании доверенности, Беляев С.И., возражал против удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] Т.П., поскольку ей не получено согласие всех собственников многоквартирного дома на проведение переустройства квартиры.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт Сервис» - Очеретная К.М., действующая на основании доверенности от дата, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, письменных возражений суду не представила, ранее возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что [СКРЫТО] Т.П. не передавала в управляющую компанию «Комфорт Сервис» протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> края, проводимом в форме очно-заочного голосования.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, в материалы дело предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования [СКРЫТО] Т.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] Т. П. на основании Договора участия в долевом строительстве № от дата, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата за номером 26-26-01/083/2013-329, Договора уступки права требования от дата зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата за номером 26-26-01/115/2013-106, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 26303000-"158-Э" от дата, Договора уступки права требования от дата, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата за номером 26-26/001-26/001/021/2015-330/1, Акта приема передачи недвижимости от дата принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №.

В последующем [СКРЫТО] Т.П. решила переоборудовать принадлежащую ей <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем была проведена перепланировка данной квартиры под нежилые помещения №№.

Для проведения перепланировки и переустройства квартиры истец обратилась в общество с ограниченной ответственностью "ТВС-Проект", которым был подготовлен "Проект перепланировки и переустройства <адрес> нежилое помещение (магазин) по <адрес> в <адрес>". Указанный проект был согласован с Главным архитектором <адрес> дата.

После произведенной перепланировки Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по <адрес> был подготовлен технический паспорт на нежилые помещения, согласно которому однокомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время состоит из:

- коридора (№), общей площадью 3.9 кв.м.;

- торгового зала (№), общей площадью 18.3 кв.м;

- подсобного помещения (№), общей площадью 3.3 кв.м;

- склада (№), общей площадью 8.8 кв.м.;

- туалета (№), общей площадью 1.2 кв.м;

- подсобного помещения (№), общей площадью 2.5 кв.м.

Как следует из технического паспорта нежилых помещений №№ после проведения переустройства и перепланировки жилого помещения общая площадь была увеличена и составляет 38 кв.м. Увеличение общей площади произошло по причине переустройства балкона в подсобное помещение (помещение №) и включение его собственной площади, ранее не учтенной в жилом помещении в состав нежилых помещений.

Таким образом, увеличение общей площади переустроенного и перепланированного помещения по адресу <адрес>, произошло без присоединения общего имущества собственников многоквартирного дома.

Судом установлено, что перепланировка произведена истцом в границах принадлежащего ему жилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспаривается.

В соответствии с п.п. 3.17,3.18 Постановления главы <адрес> от дата № «О создании [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес>» принятие решений о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения, а так же о переводе жилого помещения в нежилое помещение входят в полномочия [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес>.

Истец, в соответствии с вышеуказанным постановлением дата обратилась в [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес> с заявлением и целью узаконить самовольно-выполненную перепланировку и переустройство <адрес> нежилое помещение, по <адрес>.

[СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес> дата ответом за № было разъяснено, что [СКРЫТО] Т.П. самовольно произведено переустройство и перепланировка <адрес> без разрешения и не получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома, разъяснено право [СКРЫТО] Т.П. на обращение с соответствующим заявлением в суд.

В соответствии с п. 1. ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права, законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст.22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 3 ст.22 Жилищного кодекса РФ, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Как следует из материалов дела, <адрес> расположена на первом этаже многоквартирного дома, жилых помещений непосредственно под квартирой не находится.

Кроме того, обществом с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА» был подготовлен Акт технического обследования №-э на соответствие строительным нормам и правилам на нежилые помещения №№, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно указанному Акту, техническое состояние конструкций объекта оценивается как работоспособное, выполненные работы соответствуют нормам СНиП, сводов правил, техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, несущая способность строительных конструкций обеспечивается в соответствии с вышеуказанными действующими строительными нормами и правилами, включенными в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", одной из целью которого является защита жизни и здоровья граждан; все строительные конструкции объекта - нежилых помещений №№, расположенных по адресу: <адрес>, безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты и расположенные на указанном земельном участке помещения.

На основании ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В материалы дела суду предоставлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес> от дата, проводимом в форме очно-заочного голосования, согласно которому [СКРЫТО] Т.П. было организовано и проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно указанному протоколу, в голосовании приняло участие 53,94% от общего числа голосов собственников. Кворум для проведения собрания собственников многоквартирного дома имелся. Решением 97,7 % от общего числа голосов собственников, принявших участие в голосовании на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>, было дано разрешение [СКРЫТО] Т.П. на организацию дополнительного входа и перевода из жилого помещения в нежилое <адрес> по адресу: <адрес>.

Указанный протокол в соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ не оспорен, иных доказательств суду не представлено.

К возражениям представителя третьего лица относительно не исполнения [СКРЫТО] Т.П. обязанности по передаче в управляющую компанию «Комфорт Сервис» протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> края, проводимом в форме очно-заочного голосования, суд относится критически, поскольку представителем истца Ковалевым Ю.С. было разъяснено, что ООО «Управляющая компания «Комфорт Сервис» отказалось от приема названного протокола и приложения к нему. В материалы дела предоставлено сопроводительное письмо от дата, которым протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес> от дата с приложением был передан в <адрес> по строительному и жилищному надзору.

Кроме того, в судебном заседании дата представитель ООО «Управляющая компания «Комфорт Сервис» присутствовал и знал о проведенном в многоквартирном доме по адресу <адрес> собрании из приобщенных к материалам дела документов.

Таким образом, при переустройстве были соблюдены права собственников жилых помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

Истцом в полном объеме соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает возможным сохранить помещение, принадлежащее на праве собственности [СКРЫТО] Т.П. - жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34.7 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии и перевести жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34.7 кв.м. в нежилое помещение, состоящее из нежилых помещений №№, общей площадью 38.0 кв.м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

Руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования [СКРЫТО] Т. П. к комитету [СКРЫТО] администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии и переводе из жилого помещения в нежилое, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34.7 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Перевести жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34.7 кв.м. в нежилое помещение, состоящее из нежилых помещений №№, общей площадью 38.0 кв.м., а именно:

- коридора (нежилое помещение №), общей площадью 3.9 кв.м.;

- торгового зала (нежилое помещение №), общей площадью 18.3 кв.м;

- подсобного помещения (нежилое помещение №), общей площадью 3.3 кв.м;

- склада (нежилое помещение №), общей площадью 8.8 кв.м.;

- туалета (нежилое помещение №), общей площадью 1.2 кв.м;

- подсобного помещения (нежилое помещение №), общей площадью 2.5 кв.м.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за [СКРЫТО] Т. П. на нежилые помещения №№ общей площадью 38.0 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу <адрес>, а так же основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации № от дата.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию на нежилое помещение №№ общей площадью 38.0 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.11.2015 г.

Судья <данные изъяты> Ж.А. Пшеничная

<данные изъяты>