Дело № 2-6346/2016 ~ М-5744/2016, первая инстанция

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2016 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Воробьевой М.М.,

с участием: истца [СКРЫТО] М.А., представителя истца [СКРЫТО] М.А., -Алексеевой Н.П., действующей на основании доверенности, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края – Сластеновой С.В., действующей на основании по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] М. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края об отказе в досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] М.А. обратился в Промышленный районный Суд <адрес> с исковым заявлением (в последствии уточненным) к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о включении в специальный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что [СКРЫТО] М.А., дата г.р., проработал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, в том числе слесарем, электросварщиком ручной сварки, электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком), занятым на резке и ручной сварке. В 2015 году он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда. дата ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края вынесло решение об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости №, поскольку не представилось возможным включить в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: с дата по дата в Грозненском монтажном управлении специализированного треста №; дата по дата в Грозненском СХРСУ; c дата по дата в Аксарайском специализированном монтажном управлении треста «Оренбургнефтехиммонтаж»; c дата по дата в строительно-монтажном кооперативе «Стром»; c 01.06.1991г по дата в производственном кооперативе «Волна»; c дата по дата- в ТОО «СН и К-93»; c дата по дата - ИЧП «Статус»; c 30. 09.1997 г. по дата - ИЧП фирме «Квома», так как в установленный статьёй 22 Федерального закона № 400-ФЗ в трёхмесячный срок не были предоставлены документы подтверждающие факт работы [СКРЫТО] М.А на указанных предприятиях. Период работы с дата по дата в колхозе имени Шести павших коммунаров не включён в общий (страховой) стаж, так как архивной справкой от 17. 05.2015 года № не подтверждено трудовое участие в колхозе.

Из решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края от дата №, об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости следует, что стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 3 лет 07 месяцев 19 дней, страховой стаж - 09 лет 06 месяцев 16 дня. Таким образом, вышеуказанные периоды работы не зачтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда и [СКРЫТО] М.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев стажа. Считает, что ему неправомерно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку он более 15 лет проработал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда. Также считает, что в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неправомерно не включен период обучения в ГПТУ-2 <адрес>, с дата по дата и период работы в Грозненском Монтажном Управлении Специализированного треста № с дата по дата, а также прохождения действительной военной службы по призыву Вооруженных Силах С. с дата по дата. Период его работы на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, в том числе слесарем, электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком), занятым на резке и ручной сварке более 15 лет, подтверждается записями в трудовой книжке АТ-I8680097, на имя [СКРЫТО] М.А., выданной дата. Заполнение и внесение записей в трудовые книжки осуществляет администрация предприятий (работодатель). Нарушение требований о порядке ведения трудовых книжек произошло не по его вине. В период трудовой деятельности [СКРЫТО] М.А. не имел возможности оказывать влияние на выполнение администрацией своей работы по заполнению трудовых книжек, в том числе не мог повлиять на правильное указание в его трудовой книжке наименования профессии, по которой он работал.

Согласно справке о стаже работы от дата №-ж выданной ОАО «Чеченнефтехимпром» [СКРЫТО] М.А. работал в Грозненском специализированном ремонтно-строительном управлении № треста «Центрнефтехимремстрой»(ныне «Грознефтехимремстрой»): с дата принят слесарем по ремонту технологических установок по второму разряду (приказ №-к от 27.05.1980г.); с дата присвоен третий разряд слесаря по ремонту технологических установок (приказ №-к от 13.11.1980г.); с дата присвоен четвертый разряд слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок (приказ№-к от дата). Уволен дата переведен в Аксарайское монтажное управление специализированного треста «Оренбургнефтехиммонтаж» в должности слесаря трубопроводчика линейного и слесаря - ремонтника (приказ№-к от 09.08.1984г.), о чём имеется запись в трудовой книжке истца №. Установлено, что на данном предприятии истец был занят на ремонте трубопроводов, транспортирующих вещества не ниже 3 класса опасности, что соответствует разделу 12, подразделу 2130200а и подразделу 2130200а-18559 списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, тяжёлыми условиями труда, занятость на которых даёт право на льготную пенсию по возрасту( старости) и должно быть включено в трудовой и страховой стаж.

Справкой от дата №-ж выданной ОАО «Чеченнефтехимпром» подтверждается, что [СКРЫТО] М.А. работал в должности слесаря по ремонту технологических установок 2,3,4, разряда. Работал полный рабочий день, данное предприятие занималось переработкой нефти, что подтверждается так же записью в трудовой книжке. Данные виды работ, выполняемых истцом, соответствуют списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях и в льготных размерах). Установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (на основании записей в трудовой книжке) в стаж на соответствующих видах работ включены следующие периоды: АО «Нефтехиммонтаж»- с дата; ОАО ПП « Астраханская судоверфь»- с дата- дата; МУ АТП <адрес> – с дата по дата и с дата по дата ; ЗАО «ЗМК» - с дата- дата и с дата по дата; ПСК «Строитель Астрахани» - с дата по дата; ЗАО фирме «КЭСМ» с дата по дата и с дата по дата Истец считает, что следует включить в общий трудовой (страховой ) стаж нерассмотренные периоды работы в соответствии с записью в трудовой книжке за №, 51, где он работал в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Южная строительная компания», с дата- дата, ЭТЗ «Энергомера» <адрес> с дата- дата, запись в трудовой книжке №, 53, где истец работал в должности электросварщика ручной сварки; ООО «Ставнефть» - с дата по дата, в должности электрогазосварщика 5 разряда, запись в трудовой книжке №, 55. Установлено, что работа на данных предприятиях являлась для истца основной, производилась в соответствии с его квалификацией, подтверждённой квалификационным удостоверением в течении полного рабочего дня и соответствуют списку № работ с вредными условиями труда. Установлено, что периоды работы истца в колхозе имени Шести павших коммунаров с дата по дата подтверждены записями в трудовой книжке №,19,20, произведёнными в соответствии с инструкциями по заполнению трудовых книжек и иными доказательствами не опровергнуты.

В судебном заседании [СКРЫТО] М.А., а также его представитель Алексеева Н.П. просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и в дополнении к нему.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края Сластенова С.В. просила в иске отказать в связи с недоказанностью фактов, на которые ссылается истец в иске.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства суд определил пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезненности, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и иных случаях установленных законом.

В соответствии со подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета М. С. от дата № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно раздела 10, подраздела 2110 а 020 « на работах в газогенераторных цехах и станциях технологического назначения», а так же разделом 12, подразделом 2130301а, п.18547 списка правом на пенсию на льготных условиях пользуются слесари по ремонту технологического оборудования.

Работа по данной профессии входила и в Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина С. от дата №.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с доп. и изм. к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством РФ, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г №.

При этом время выполнявшихся работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от 22 08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до введения единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996г № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г № (с изм. от 01.10.1999г №) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как установлено в судебном заседании дата [СКРЫТО] М.А был принят на работу в Главнефтехиммонтажспецстроя С. треста № на должность электрослесаря 2-го разряда. дата уволен, в связи с призывом на срочную службу в Советскую Армию, приказ № к от дата.

дата, по возвращению со службы в Советской Армии, принят на работу в Грозненское СХРСУ в должности слесаря по ремонту технологических установок. дата Грозненское СХРСУ переименовано в Грозненское специализированное ремонтно-строительное управление № треста ЦНХРСУ, с сохранением статуса работ - «переработка нефти и газа», как правопреемник, где истец продолжал работать слесарем 3 разряда по ремонту технологических установок. Так же исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ФЗ № от дата периоды обучения в ГПТУ-2 <адрес> и служба в рядах Советской армии подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж, так как в эти периоды времени на истца уплачивались страховые пенсионные взносы. Подлежат включению в общий трудовой (страховой стаж) периоды работы в соответствии с записью в трудовой книжке за №, 51, где он работал в должности электросварщика 5 разряда в ООО «Южная строительная компания», с дата - дата, ЭТЗ «Энергомера» <адрес> с дата- дата, запись в трудовой книжке №, 53, где истец работал в должности электросварщика ручной сварки ; ООО «Ставнефть» - с дата по дата, в должности электрогазосварщика 5 разряда, запись в трудовой книжке №, 55. Установлено, что работа на данных предприятиях являлась для истца основной, производилась в соответствии с его квалификацией, подтверждённой квалификационным удостоверением в течении полного рабочего дня и соответствуют списку № работ с вредными условиями труда. Установлено, что периоды работы истца в колхозе имени Шести павших коммунаров с дата по дата подтверждены записями в трудовой книжке №,19,20, произведёнными в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек. Передача, сбор, хранение данных персонифицированного учёта не входило в обязанности истца и он не может нести ответственности за их наличие или отсутствие. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении правил подсчёта страхового стажа для установления страховых пенсий» - периоды работы или иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведеньях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведенья о периодах работы периоды подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведенья. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, которая была предоставлена истцом в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Так же исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям: слесари по ремонту технологических установок выполняли ремонтно-строительные работы на технологических установках по переработке нефти и газа указанных предприятий. В связи с этим в Перечне рабочих мест предприятия, дающих право на досрочное назначение пенсии, до 2003г значилась профессия слесаря по ремонту технологических установок по разделу Х11 п.3 поз. 2130301а-18547 Списка №, подлежат зачислению в общий трудовой (страховой стаж). Данных о том, что в оспариваемый период работа истца не была связана непосредственно с ремонтом технологических установок по переработке нефтепродуктов, не имеется.

С учетом оспариваемого периода общий трудовой стаж истца составляет 29 лет 3 месяца, 4 дня. Общий страховой стаж - более 25 лет. Льготный стаж истца на момент достижения им возраста 55 лет составит 16 лет 7 месяцев 1 день, что превышает требуемые законом 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжёлыми условиями труда и он приобрел право на досрочное назначение льготной пенсии по старости.

Судом было установлено, что право на досрочное назначение льготной страховой пенсии по старости у истца возникает с момента обращения его в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением ему льготной страховой пенсии по старости.

Судом так же установлено, что с момента обращения [СКРЫТО] М.А за начислением ему страховых пенсионных выплат на льготных условиях по старости, образовалась задолженность по данным выплатам с дата.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] М. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края об отказе в досрочном назначении пенсии по старости удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж период обучения [СКРЫТО] М. А в ГПТУ -2 <адрес>, работу в Грозненском монтажном управлении Специализированного треста № с дата по дата, службу в рядах Советской Армии, с 11 05.1978 по дата, с дата по дата в Грозненском монтажном управлении специализированного треста №, с дата по дата в Грозненском СХРСУ; с дата по дата в Аксарайском специализированном монтажному управлении треста» Оренбургнефтехиммонтаж»; с дата по дата в строительно-монтажном кооперативе «Стром»; с дата по дата в производственном кооперативе «Волна»; с дата по дата в ТОО «СН и К-93»; с дата по дата в ИЧП «Статус»; с дата по дата в ИЧП фирме «Квома», с дата по дата в колхозе имени Шести павших коммунаров.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж с тяжёлыми условиями труда: периоды работы в Грозненском Монтажном управлении Специализированного треста №, с дата по дата ; службу в рядах Советской армии с дата по дата ; Грозненском СХРСУ, с 27.05 80 г по дата; Аксарайском монтажном управлении специального треста « Оренбургнефтехиммонтаж». с дата по дата ; В колхозе им. Шести павших коммунаров с 12.01.1992г по дата; в ОАО « Нефтехиммонтаже» с дата по дата; МП ПЭО «Астраханькомунэнерго» с дата по дата; ОАО ПП «Астраханская судоверфь» с дата по дата ; МУ АТП <адрес> с дата по дата ; с дата по дата ; ЗАО «ЗМК» <адрес> с дата по дата, с дата по дата ; ООО ЮСК <адрес> с дата по дата; ЭТЗ « Энергомера» <адрес> с дата по дата; ООО « Ставнефть» с дата по дата ; ЗАО « КЭСМ» <адрес> с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда <адрес> края произвести назначение и выплату досрочной трудовой страховой пенсии по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: С.В. Рогозин