Дело № 2-6259/2014 ~ М-5383/2014, первая инстанция

дело № 2-6259/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мишина Е.А.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

с участием истца [СКРЫТО] Т.В., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края по доверенности № от дата Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Т. В. к Г. У. – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

[СКРЫТО] Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с наличием специального стажа лечебной деятельности; засчитать период работы с дата по дата (в том числе курсы повышения квалификации с дата по 14.07.1995, с дата по 04.07.2000) в должности медсестры Арендного предприятия «Городская поликлиника № 9» (переименнованого с дата в ООО «Городская поликлиника № 9»), в специальный стаж лечебной деятельности; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией с дата.

В обоснование исковых требований истцом указано, что Управлением ПФР по городу Ставрополю (решение № от 26.05.2014) ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществление лечебной деятельности по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» от дата № 173-Ф3 из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения в государственных и муниципальных У. здравоохранения.

Обосновывая отказ, должностные лица Управления ПФР по <адрес> указывают на следующее.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную вышеназванным Законом, устанавливается в соответствии со Списком должностей и У., работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных У. здравоохранения (далее - Список), и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных У. здравоохранения

Не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды:

с дата по дата (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с дата по 16.08.1995, 29.08.1997, с дата по 01.09.1999, с дата по дата и курсы повышения квалификации с дата по 08.10.1999) в должности медицинской сестры гинекологического отделения арендного предприятия «Городская поликлиника № 9», переименнованого с дата в ООО «Городская поликлиника № 9», так как не соответствует наименование организации, указанной в Списке.

Согласно записям в трудовой книжке, в период работы с дата по дата она работала в должности медсестры гинекологического отделения арендного предприятия «Городская поликлиника № 9», с дата арендное предприятие «Городская поликлиника № 9» было переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Ставропольская городская поликлиника № 9», с дата общество с ограниченной ответственностью «Ставропольская городская поликлиника № 9» было переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Городская поликлиника № 9».

Ее должностные обязанности не изменились до настоящего времени, а ООО «Городская поликлиника № 9» в 2005 году была преобразована в МУЗ «Городская поликлиника № 3». При этом, цели, задачи и функциональное назначение организации не поменялись, как не поменялись и функциональные обязанности медицинского персонала в поликлинике.

Считает, что период ее работы в указанной организации в должности медсестры должен быть включен в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На день ее обращения в суд специальный стаж лечебной деятельности, с учетом периода работы с дата по 31.12.2004, составляет более 30 лет.

Истец [СКРЫТО] Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Г. У. – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края по доверенности Сластенова С.В. в судебном заседании просила суд отказать в иске [СКРЫТО] Т.В., указав, что решение № от дата об отказе истице в досрочном назначении пенсии по старости является законным, поскольку стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по правилам подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет 20 лет 03 месяца 06 дней, что не дает истицы права на досрочное пенсионное обеспечение. Спорные периоды работы не подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в У. здравоохранения, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата № 781.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] Т.В., по следующим основаниям.

Трудовые пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения назначаются досрочно лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, по характеру и условиям труда связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к досрочной утрате профессиональной трудоспособности до достижения ими общеустановленного возраста, и тем самым носят компенсационный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в У. здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от дата № утвержден Список должностей и У., работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных У. здравоохранения, предусматривающий перечень У., работа в которых на должностях, указанных в Списке, засчитывается в стаж лечебной деятельности, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (Список № и Правила № 781).

Подпунктом «б» пункта 5 Правил № определен порядок исчисления периодов работы в структурных подразделениях по Перечню структурных подразделений У. здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год работы за один год и шесть месяцев.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию.

В данном случае такое право истицей было реализовано путем подачи соответствующего заявления в ГУ УПФ РФ по <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, истице не засчитаны в льготном порядке исчисления, т.е. один год работы как один год и шесть месяцев, периоды работы в должности медсестры с дата по дата (в том числе курсы повышения квалификации с дата по 14.07.1995, с дата по 04.07.2000).

Как усматривается из материалов дела, [СКРЫТО] Т.В. в спорные периоды работала в должности медсестры гинекологического отделения Арендного предприятия «Городская поликлиника № 9», которое с дата переименованно в ООО «Городская поликлиника № 9».

Должность, в которой работала истица в спорные периоды, ее должностные и профессиональные обязанности, а так же суть выполняемой истицей работы оставались неизменными, что подтверждается записями в трудовой книжке, объяснениями истицы в исковом заявлении и судебном заседании.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ (части 1 и 2) все равны перед законом и судом, и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому, не включение указанных выше периодов работы [СКРЫТО] Т.В. в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с тем, что наименование организации не соответствует указанной в Списке, по сути, является формой дискриминации конкретного человека перед законом в зависимости от места работы и нарушает конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Спорные периоды работы истицы подлежат зачислению как год и шесть месяцев, поскольку У. здравоохранения, где работает истица, вне зависимости от его статуса, наименования и организационно-правовой формы всегда занималась осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. За все периоды работы истица фактически выполняла в режиме полного рабочего дня обязанности медсестры.

Право на получение пенсии, закрепленное в Конституции РФ, истцом было реализовано путем подачи соответствующего заявления ответчику.

Доводы представителя ответчика противоречат Конституционным нормам о равенстве всех перед законом и о праве на пенсию, поэтому требования истицы о включении времени ее работы в льготный стаж, начислении и выплате пенсии подлежат удовлетворению с даты возникновения права – с дата г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [СКРЫТО] Т. В. к Г. У. – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Т. В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с наличием специального стажа лечебной деятельности.

Обязать Г. У. – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края включить в специальный стаж, дающий право на пенсию периоды работы [СКРЫТО] Т. В. с дата по дата (в том числе курсы повышения квалификации с дата по 14.07.1995, с дата по 04.07.2000) в должности медсестры Арендного предприятия «Городская поликлиника № 9» (переименнованого с дата в ООО «Городская поликлиника № 9»).

Обязать Г. У. – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить [СКРЫТО] Т. В. досрочную трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с даты первоначального обращения - с дата г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Мишин