Дело № 2-5926/2015 ~ М-5170/2015, первая инстанция

Дело № 2-5926/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд г Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Ливинской Н. С.,

с участием:

представителя истца по доверенности Рожновой Ю.А.,

представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности Берлизовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] В. В. к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об исправлении кадастровой ошибки.

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] В.В. обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что, он является собственником индивидуального гаража нежилого здания, общей площадью 55,6 кв.м., кадастровый номер 26:12:011727:327, этажность 1, подземная этажность 1, площадь застройки 43 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив Сатурн, 138. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 716314, выданным дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:011727:261 площадью 27,4 кв.м., который также принадлежит истцу на праве собственности. Так как границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, истец обратился к кадастровому инженеру по вопросу проведения кадастровых работ в целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего ему земельного участка. При проведении кадастровых работ кадастровый инженер установил, что сведения о площади земельного участка государственного кадастра недвижимости не соответствуют сведениям, полученным в результате проведения кадастровых работ и равна 43 кв.м.

В связи с тем, что фактическая площадь земельного участка под гаражом составляет 43 кв.м., а в государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о площади 27,4 кв.м., а также для уточнения местоположения границ земельного участка под гаражом, истец обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о земельном участке (учете изменений в сведения государственного кадастра недвижимости).

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от дата № истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:011727:261, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Сатурн», 138, в связи с тем, что площадь земельного участка, определенная с учетом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от дата «О государственном кадастре недвижимости», больше на величину чем десять процентов площади, сведения о которой относительно спорного земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости.

Ссылаясь на то, что гараж, расположенный на спорном земельном участке построен в 1989 году, а правоустанавливающий документ на земельный участок под гаражом – свидетельство о праве собственности на землю выдано лишь в 1992 году, тогда же в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, истец просит суд признать кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261 равной 27,4 кв.м.; обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261 в размере 43 кв.м., указывая на то, что наличие в свидетельстве о праве собственности на землю и государственном кадастре недвижимости сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261 в размере 27,4 кв.м., препятствует ему в проведении государственного кадастрового учета, чем нарушает права истца во владении, пользовании и распоряжении указанным земельным участком на праве собственности.

Истец в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутсвие, с участием представителя по доверенности Рожновой Ю.А.

Представитель истца по доверенности Рожнова Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала разъяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что нормами Федерального закона №221-ФЗ от дата «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. По этой причине орган кадастрового учета на законных основаниях отказал истцу в осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что [СКРЫТО] В.В. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Сатурн», 138.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту гараж имеет следующие характеристики: площадь гаража по наружному обмеру составляет 43,3 кв.м., гараж имеет надземную часть 1 этаж, подземную часть 1 этаж – подвал, общая площадь гаража составляет 55,6 кв.м., год постройки 1989.

В государственном кадастре недвижимости относительно гаража № в ГСК «Сатурн» содержаться следующие сведения: кадастровый номер 26:12:011727:327, площадь 55,6 кв.м., этажность 2, подземная этажность 1, материал стен кирпич, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) 1989, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен гараж 26:12:011727:261. Данные сведения подтверждаются кадастровым паспортом здания, выданным дата филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, представленным в материалы дела.

Справкой председателя КПЭГ «Сатурн» № от дата подтверждается, что [СКРЫТО] В.В. действительно является членом КПЭГ «Сатурн», выплатил паевой взнос до 1997 года и ему принадлежит гараж площадью 43 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 02.03.2015, выданному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 26:12:011727:261 имеет следующие характеристики: адрес: <адрес>, ГСК «Сатурн», 138, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под гараж, площадь 27,4 кв.м., собственником является [СКРЫТО] В.В., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Судом установлено, что право собственности [СКРЫТО] В.В. на указанный земельный участок возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от 15.12.1992.

В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от дата [СКРЫТО] В.В. предоставлен земельный участок под гараж в ГСК «Сатурн» города <адрес>ю 27,4 кв.м. Чертеж границ либо план земельного участка к свидетельству не приложен.

По смыслу статьи 113 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи [СКРЫТО] В.В. свидетельства о праве собственности на земельный участок, для отвода земельного участка в натуре необходимо было проведение землеустроительных работ.

В соответствии с пунктом 5 «Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю», утвержденного Роскомземом 20.05.1992, при подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей. При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово-картографических материалов к свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.

В случае установления фактов, когда часть земель не используется либо используется не по целевому назначению или неэффективно, а также при наличии споров и отсутствии документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, проводятся необходимые полевые работы по уточнению границ земельных участков, закрепляемых в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование (обмеры, съемки).

Статьей 110 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось ведение государственного земельного кадастра. Частью 4 названной статьи устанавливалось, что ведение государственного земельного кадастра должно обеспечиваться проведением топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований и изысканий.

Из системного толкования приведенных норм, вытекает, что при выдаче свидетельства о праве собственности на землю и внесении сведений о земельном участке в государственный земельный кадастр уполномоченные органы должны были исходить из планово–картографической и землеустроительной документации на земельный участок.

В материалы дела представлен ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором сообщается, что документов, полученных в результате проведения землеустройства на территории <адрес>, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Сатурн», 138, в государственном фонде данных не имеется.

Судом установлено, что дата кадастровым инженером изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261, площадь 43 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Сатурн», 138. В связи с тем, что фактическая площадь земельного участка под гараж составляет 43 кв.м., а в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о площади земельного участка 27,4 кв.м., [СКРЫТО] В.В. подал в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от дата № [СКРЫТО] В.В. отказано в осуществлении кадастрового учета изменения площади земельного участка в связи с тем, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» требований, больше на величину чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 кадастрового паспорта здания от дата гараж [СКРЫТО] В.В. был введен в эксплуатацию в 1989 году. Согласно этого же кадастрового паспорта гараж имеет общую площадь 55,6 кв.м. и состоит из двух этажей, в том числе одного подземного. Реальный обмер площади земельного участка под гаражом, проведенный в результате межевания, показал, что площадь земельного участка под гаражом составляет 43 кв.м. Данные сведения содержатся в межевом плане от дата года.

Таким образом, содержащиеся в материалах дела документы, подтверждают существование принадлежащего истцу на праве собственности гаража с 1989 года, причем площадь земельного участка под гаражом составляла 43 кв.м.

Земельный участок под гаражом истца был поставлен на кадастровый учет дата года, то есть спустя три года с момента постройки гаража. При этом площадь земельного участка под гаражом при постановке на кадастровый учет, то есть в 1992 году составила 27,4 кв.м. Граница земельного участка не установлена и сведения о площади участка являются декларированными. Ответчиком не представлено суду документов, подтверждающих данные о межевании спорного земельного участка на основании, которого выдано свидетельство о праве собственности на землю и внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, а также иных доказательств, подтверждающих отсутствие ошибки в свидетельстве о праве собственности на земли и в сведениях государственного кадастра недвижимости в части площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261.

Кроме того, пунктом 9 статьи 38 Федерального закона №221-ФЗ от дата «О государственном кадастре недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Так как площадь земельного участка под объектом недвижимости не может быть меньше площади пятна застройки под таким объектом недвижимости, следовательно, сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261, содержащиеся в документе – свидетельстве о праве собственности № от 15.12.1992, на основании которого они воспроизведены в государственном кадастре недвижимости, являются ошибочными.

Статьей 28 Федерального закона №221-ФЗ от дата «О государственном кадастре недвижимости», установлено, что кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона №221-ФЗ от дата «О государственном кадастре недвижимости» о государственном кадастре недвижимости кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Пункт 5 статьи 28 Федерального закона №221-ФЗ от дата «О государственном кадастре недвижимости» говорит о том, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Таким образом, суд находить исковое заявление [СКРЫТО] В.В. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] В. В. удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261 равной 27,4 кв.м.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011727:261 в размере 43 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья В. А. Воробьев