Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) |
Дата поступления | 17.04.2015 |
Дата решения | 21.07.2015 |
Категория дела | Другие споры, связанные с землепользованием |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | c559e14f-19fe-3967-bd77-c1fb90b9f036 |
Дело № 2-4750/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Такушиновой О.М.,
при секретаре Романько А.Г.,
с участием: истца [СКРЫТО] С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] С. Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес>, (третье лицо – комитет градостроительства администрации <адрес>) о признании права собственности на нестационарный объект и занимаемый им земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
[СКРЫТО] С. Н. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на нестационарный объект и занимаемый им земельный участок в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что осенью 1996 года приобрёл у Акопянца Р. З. нестационарный объект («Ремонт обуви»), расположенный по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе жилого <адрес>, площадью 11,31 кв.м. При совершении сделки купли-продажи Акопянц Р.З. уверил истца, что все разрешения по установке нестационарного объекта им были получены и проблем с эксплуатацией не будет. При этом никакие документы на данный объект им не передавались. Всё последующее время, вплоть до дата, истец владел и пользовался упомянутым объектом без каких-либо нареканий и претензий ни с какой стороны, в том числе и со стороны администрации, правоохранительных и контролирующих органов. Однако дата <адрес> направила претензию, а в дальнейшем предъявила исковые требования о сносе нестационарного объекта «Ремонт обуви». Промышленным районным судом <адрес> в удовлетворении исковых требований было отказано. Таким образом, в настоящее время возникла необходимость регистрации права собственности на нестационарный объект и занимаемый им земельный участок.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
В статье 234 ГК указано, что владелец объекта недвижимости, юридически не являющийся собственником данного участка, но добросовестно, непрерывно и открыто им владеющий в течение пятнадцати лет, в итоге приобретает законное право собственности на данный объект.
Для оформления права собственности на нестационарный объект и занимаемый им земельный участок, ссылаясь на приобретательную давность, требуется выполнение пяти условий:
Давность владения - 15 лет. Исчисляться данный срок владения начинается в момент появления у правообладателя этого владения. Если же нестационарный объект и занимаемый им земельный участок еще может быть истребован у его владельца юридическим собственником земли, то срок владения начинается уже по окончанию срока исковой давности. Истец владеет данным объектом с конца 1996 года, собственник земли, в данном случае муниципалитет, мог в течении 3 лет обратиться в суд с соответствующим иском, чего сделано не было, по окончании срока исковой давности минуло уже 15 лет, следовательно, требования закона соблюдены.
Непрерывность владения. Данное условие, предусмотренное в российском гражданском кодексе, означает, что объект недвижимости не ВЫХОДИЛ из владения конкретного лица, претендующего на оформление права собственности. После покупки нестационарного объекта истец непрерывно пользовался им и занимаемым им земельным участком.
Владение осуществляется лицом, не считающимся собственником объекта, как своим собственным. Данное положение означает, что владелец должен извлекать для себя полезные свойства объекта недвижимости соответственно его назначению. Истец пользовался нестационарным объектом «Ремонт обуви» по прямому назначению - ремонтировал обувь жителям <адрес>, земельный участок использовался для расположения на нём обувной мастерской.
Открытость владения, означающая, что окружающие должны иметь потенциальную возможность наблюдать это владение правообладателя конкретным объектом недвижимости. Открытость владения истцом нестационарного объекта «Ремонт обуви» и занимаемым им земельным участком, могут подтвердить многочисленные свидетели-клиенты обувной мастерской.
Добросовестность владения соответствующим участком земли. Под добросовестностью владения в данном случае подразумевается внутреннее убеждение владельца участка земли в законности и обоснованности своего владения. Истец был глубоко убеждён, что купив нестационарный объект «Ремонт обуви» он приобрёл и право на занимаемый им земельный участок, тем более, что на протяжении почти 20 лет ему никто не предъявил никаких претензий.
Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В пункте 20 указанного Постановления № сказано, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Просит суд признать за [СКРЫТО] С. Н. право собственности на нестационарный объект «Ремонт обуви» и занимаемый им земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе жилого <адрес>, площадью 11,31 кв.м., в силу приобретательной давности.
Определением Промышленного районного суда <адрес> от 01.06.2015г. к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена администрация <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора комитет градостроительства администрации <адрес>.
В судебном заседании истец [СКРЫТО] С.Н., исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные, изложенным обстоятельствам в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представители ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> и представитель третьего лица – комитета градостроительства администрации <адрес>, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, уважительных причин неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания, суду не представили. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьего лица в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Давыдов Д.В. показал, что истца [СКРЫТО] С.Н. он знает 7 лет. Сапожная будка стояла более 25 лет, в ней работал раньше пожилой нерусский мужчина, теперь работает С. и весь район сдает ему обувь на ремонт. До этого он жил на <адрес> в <адрес>, помнит, что этот киоск стоял, а когда переехал, познакомился с [СКРЫТО] С.Н.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Запорожцев А.В. показал, что до пенсии он работал участковым в районе по ул. 50 лет ВЛКСМ в <адрес>, знает истца с 1997 года. Проходя мимо киоска, он по роду службы контролировал и общался с [СКРЫТО] С.Н.. До 1997 года в киоске «Ремонт обуви» работал армянин. Киоск никому не мешает, он общался по службе с жильцами дома, и никогда от них не было жалоб.
Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В силу статьи 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Исходя из положений п. 2 ст. 214 ГК РФ и ст. 16 ЗК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, (пункт 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федеральных законов от дата № 13-ФЗ, от дата № 141-ФЗ, действовавшей до дата).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Судом установлено и следует из материалов дела, что дата между Акопьянц А. В. (Продавец) и [СКРЫТО] С. Н. (Покупатель) заключен договор купли-продажи киоска «Ремонт обуви». Согласно п. 2 договора, киоск принадлежит продавцу на праве собственности. Продавец ставит Покупателя в известность об отсутствии каких-либо ограничений (обременений) в отношении отчуждаемого киоска «Ремонт обуви». До заключения договора киоск никому не продан, не заложен, в споре и под арестом не состоит (п.4).
Передача отчуждаемого объекта Продавцом и принятие его Покупателем производится непосредственно после подписания договора посредством вручения ключей (п.6).
Как следует из п.7 настоящего договора, он заключен во исполнение договора об аренде с последующим выкупом киоска «Ремонт обуви» от дата года.
К данному договору имеется передаточный акт, подписанный сторонами по сделке без претензий и замечаний.
В судебном заседании установлено, что указанный киоск установлен на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе жилого <адрес>, площадью 11,31 кв.м.
Факт использования [СКРЫТО] С.Н. с 1999 года киоска «Ремонт обуви» и спорного земельного участка под ним никем не оспаривается, подтвержден показаниями свидетелей Давыдова Д.В. и Запорожцева А.В., показаниям которых не доверять у суда не имеется оснований.
Вместе с тем для признания за истцом права собственности на нестационарный объект и земельный участок по ул. 50 лет ВЛКСМ в районе жилого <адрес>, площадью 11,31 кв.м. в силу приобретательной давности, первого обстоятельства недостаточно.
Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРП № от дата следует, что земельный участок в районе жилого <адрес> имеет площадь 18 кв.м., кадастровый номер 26:12:012101:537, назначение – земли населенных пунктов – для установки металлического гаража, запись о государственной регистрации аренды от дата года, № в пользу Котелевец Д. А. на срок с дата по дата года.
Таким образом, данный земельный участок является муниципальной собственностью и предоставлен в аренду на законных основаниях иному лицу.
В судебном заседании в бесспорном порядке установлен факт отсутствия у [СКРЫТО] С.Н. правоустанавливающих документов на киоск «Ремонт обуви» и земельный участок, на котором расположен данный объект.
Следовательно, временное размещение киоска «Ремонт обуви» на не отведенном для этих целей земельном участке, не порождает возникновение прав на земельный участок, поскольку объекты, право собственности на который просит признать [СКРЫТО] С.Н., не обладает признаками капитального строения, в судебном заседании не подтвержден факт его возведения как недвижимого имущества с соблюдением действующего законодательства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с положениями ст.131 ГК РФ и статьями 1 и 4 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что возможность признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности распространяется лишь на случаи добросовестного владения имуществом. Приобретательная давность не распространяется на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает нестационарный объект, установленный без соответствующего распоряжения органа местного самоуправления на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с абзацем 2 подпункта 11 п. 1 ст. 1 и п.3 ст. 3 ЗК РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
На основании статей 28 (пункты 1, 2), 29 ЗК РФ в редакции, действовавшей до дата, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
С дата приведенные законоположения воспроизведены в статьях 39.1 и 39.2 ЗК РФ.
Таким образом, применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом [СКРЫТО] С.Н. права собственности на нестационарный объект «Ремонт обуви» и занимаемый им земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе жилого <адрес>/, площадью 11,31 кв.м. в порядке ст. 234 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] С. Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> (третье лицо – комитет градостроительства администрации <адрес>) о признании за [СКРЫТО] С. Н. права собственности на нестационарный объект «Ремонт обуви» и занимаемый им земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, в районе жилого <адрес>, площадью 11,31 кв.м., в силу приобретательной давности - отказать.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.М. Такушинова