Дело № 2-4623/2017 ~ М-4016/2017, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Кушнаревой Т.М.,

с участием:

представителя истца [СКРЫТО] А.С. по доверенности Ананченко О.В.,

представителя ответчика А. <адрес> по доверенности Погадаева В.С.,

представителя третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности Трофимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] А. С. к А. <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А. С. обратилась в суд с иском к А. <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, из которого усматривается, что в 1993г. гр. Двали А. С. ([СКРЫТО] А. С. - после расторжения брака 1999г.) был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, площадью 759,2 кв.м. (Постановление Главы А. П. <адрес> № от 06.08.1993г.).

Указанным постановлением истцу было предписано совершение определенных действий, которые были выполнены.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от 28.10.2010г. данному земельному участку присвоен кадастровый №, дата внесения номера в ГКН 06.08.1993г.

Актом об отводе границ участка в натуре 02.09.1993г. было произведено крепление границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> на местности.

01.12.1993г. гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке с городским управлением коммунального хозяйства.

03.12.1993г. была произведена разбивка осей жилого дома и составлен Акт на производство геодезических работ (строительная сетка, оси зданий, оси трасс, технических сооружений и т.п.).

23.12.1993г. гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) получено разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по индивидуальной застройке.

В 1993 году гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) приступила к строительству индивидуального жилого дома в соответствии с полученной документацией.

В связи со сложными семейными обстоятельствами гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) не завершила полностью строительство индивидуального жилого дома. Согласно технического паспорта от дата, выполненного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», готовность жилого дома, площадью застройки 121,0 км., составляет 37%.

В подтверждения факта использования по назначению земельного участка №, расположенного по адресу: СК, <адрес> с КН 26:12:012401:758 и наличия незавершенного строительства - жилого дома на данном участке с 1994г. по настоящее время, 16.06.2016г. гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) заказала в Судебно-экспертной лаборатории НП «НЭКС» проведение строительно-технической экспертизы объекта недвижимого имущества с целью определения предположительного года постройки.

23.06.2016г. гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) получила Техническое заключение экспертизы №, в котором эксперт делает заключение: «При проведенном исследовании установлено, что предположительным годом постройки объекта незавершенного строительства: Жилой дом, степень готовности 37%, площадь застройки 121,0 кв.м., КН 26:12:012401:862 по адресу: СК, <адрес>, л. Ландшафтная №датаг. (+/- 1 год)».

В связи с тем, что у гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) истек срок действия разрешения, единственным доступным способом защиты гражданских прав и законных интересов гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) является признание права собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 37%, площадь застройки 121,0 кв.м., с КН 26:12:012401:862 по адресу: СК, <адрес> № в судебном порядке.

Просит суд признать право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 37%, площадь застройки 121,0 кв.м., с КН 26:12:012401:862, расположенного по адресу: СК, <адрес> № за [СКРЫТО] А. С..

Представитель истца [СКРЫТО] А.С. по доверенности Ананченко О.В. в судебном заседании иск поддержала, просила суд требования удовлетворить.

Истец [СКРЫТО] А.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика А. <адрес> по доверенности Погадаев В.С. в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать, считая его необоснованным.

Представитель третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности Трофимова Н.Н. в судебном заседании иск не признала, просила суд в иске отказать.

Представитель ответчика комитета градостроительства А. <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений

В соответствии с частью 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Как следует из материалов дела, в 1993г. гр. Двали А. С. ([СКРЫТО] А. С. - после расторжения брака 1999г.) был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, площадью 759,2 кв.м., что подтверждается Постановлением Главы А. П. <адрес> № от 06.08.1993г.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от дата данному земельному участку присвоен кадастровый №, дата внесения номера в ГКН 06.08.1993г.

Актом об отводе границ участка в натуре 02.09.1993г. было произведено крепление границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> на местности.

01.12.1993г. гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке с городским управлением коммунального хозяйства.

03.12.1993г. была произведена разбивка осей жилого дома и составлен Акт на производство геодезических работ (строительная сетка, оси зданий, оси трасс, технических сооружений и т.п.).

дата гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) получено разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по индивидуальной застройке.

Согласно технического паспорта от дата, выполненного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», готовность жилого дома, площадью застройки 121,0 км., составляет 37%.

дата гр. Двали А.С. ([СКРЫТО] А.С.) получила Техническое заключение экспертизы №, в котором эксперт делает заключение: «При проведенном исследовании установлено, что предположительным годом постройки объекта незавершенного строительства: Жилой дом, степень готовности 37%, площадь застройки 121,0 кв.м., КН 26:12:012401:862 по адресу: СК, <адрес>, л. Ландшафтная №датаг. (+/- 1 год)».

Согласно техническому паспорту от дата на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположен объект незавершенного строительства, степенью готовности 37%, год постройки строится, на возведение литера А разрешение не предъявлено.

Как усматривается из технического заключения № от дата на момент обследования произведены следующие виды строительно – монтажных работ по возведению жилого дома ( литер «А»):

- устройство бутобетонного фундамента под наружные и внутренние стены;

- монтаж наружных и внутренних стен из керамзитобетонных панелей.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», следует, что строящийся объект незавершенного строительства является недвижимой вещью в случае полного завершения работ по сооружению его фундамента или аналогичных им работ. Однако, таковых доказательств истцом не представлено.

Из технического описания объекта, указывающего на степень его готовности 37%, невозможно определить уникальные характеристики, позволяющие его квалифицировать как объект капитального строительства, проектируемое назначение ( является ли он объектом капитального строительства, на возведение которого требуется разрешение на строительство либо объектом вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которого пунктом 17 частью 3 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не предусмотрена).

Следовательно, отсутствуют основания полагать, что истцом создана для себя новая вещь с соблюдением требований закона.

Вместе с тем, в деле отсутствуют доказательства того, что в период с 1993 по 2006 годы истцом производились какие-либо работы по строительству объекта недвижимого имущества. Доказательств, подтверждающих закупку материалов, подготовку объекта к строительству, либо иные действия, направленные на подготовку к строительству и само строительство в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, требования о признании права собственности на объект незавершенного строительством жилой дом за истцом не подлежат удовлетворению, поскольку, являясь самовольной постройкой, объект незавершенного строительства не введен в гражданский оборот, в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Требование о признании права на самовольную постройку может быть заявлено лишь лицом, имеющим право на земельный участок. У [СКРЫТО] А.С.. такое право отсутствует.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска [СКРЫТО] А. С. к А. <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Сподынюк