Дело № 2-437/2015 (2-10623/2014;) ~ М-10738/2014, первая инстанция

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.

с участием:

представителя истца [СКРЫТО] В.В, - по доверенности Шарко И.П.

представителя третьего лица комитета градостроительства администрации <адрес> Беляева С.И., действующего на основании доверенности № от дата

при секретаре Мишечкиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску [СКРЫТО] В. В. к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] В.В. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Из искового заявления следует, что [СКРЫТО] В. В., является владельцем земельного участка общей площадью 580 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Проводник», № кадастровый номер 26:12:013902:381.[СКРЫТО] В.В. обращалась в МФЦ <адрес> с заявлением, для того, что бы в установленном порядке приобрести право собственности на вышеуказанный земельный участок с приложенными всеми необходимыми документами.Однако, администрация <адрес>, предоставила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» исх. № 09/02-07/1-2609.Копия вышеуказанного уведомления была получена [СКРЫТО] В.В. Отказ мотивирован тем, что в ходе подготовки документов установлено, что из документов не следует того, что СТ «Проводник» реорганизовано в СНТ «Проводник» и является его правопреемником.Данные действия администрации <адрес>, создают препятствия для осуществления прав и свобод, связанные с правами на земельный участок № в Садоводческом некоммерческом товариществе «Проводник».Согласно ст. ст. 35, 36 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право иметь имущество в собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.[СКРЫТО] В.В., является владельцем земельного участка общей площадью 580 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Проводник» № 199.В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Статья 15 ЗК РФ гарантирует всем равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести земельный участок в собственность.В силу п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.Согласно п.1 ст. 131 указанного Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.Согласно п. «г» ч.1 ст.5 ФЗ № от дата «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержаться сведения о способе образования юридического лица (создание или реорганизация).Как следует из Устава СНТ «Проводник», СНТ «Проводник» является правопреемником СТ «Проводник», таким образом, [СКРЫТО] В. В., имеет полное право на приобретение права собственности на вышеуказанный земельный участок в СНТ «Проводник».Просит суд признать право собственности за [СКРЫТО] В. В., на земельный участок площадью 580 кв.м., с кадастровым номером 26:12:013902:381 расположенный в садовом некоммерческом товариществе «Проводник», № <адрес>.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] В.В., извещённая надлежащим образом не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца [СКРЫТО] В.В. - Шарко И.П. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание ответчик – представитель администрации <адрес>, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, в связи с чем на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика.

В судебное заседание ответчик – представитель администрации <адрес>, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика, признав причину его неявки неуважительной.

В судебном заседании третье лицо – представитель комитета градостроительства администрации <адрес>, действующий на основании доверенности Беляев С.И. возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что на основании пункта 2.9 административного регламента администрации <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», (далее - Административный регламент), утвержденного постановлением главы администрации <адрес> от дата № истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельного участка № в СНТ «Проводник».В соответствии с п. 4 ст. 28 Федеральный закон от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются, в том числе, сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения.В ходе подготовки документов установлено, что согласно свидетельства о коллективно-долевой собственности на землю от дата № земельный участок площадью 6 га предоставлен садоводческому товариществу «Проводник». При этом из предоставленных истцом документов не следует, что садоводческое товарищество «Проводник» реорганизовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Проводник» и является его правопреемником.Таким образом, сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, не позволяют сделать однозначный вывод о принадлежности свидетельства садоводческого товарищества «Проводник» к садоводческому некоммерческому товариществу «Проводник». На основании вышеизложенного, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 35,36 Конституции Российской Федерации Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального Закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов.

Судом с достоверностью установлено, что [СКРЫТО] В.В. является владельцем земельного участка общей площадью 580 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Проводник», № 199.

Земельный участок имеет кадастровый номер 26:12:013902:381, данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом. Земельный участок прошёл межевание, границы земельного участка согласованы со смежниками.

[СКРЫТО] В.В. обратился в МФЦ <адрес> с заявлением для того, что бы в установленном законом порядке приобрести право собственности на вышеуказанный земельный участок, с приложенными всеми необходимыми документами.

Однако, администрация <адрес> предоставила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», мотивировав тем, что в ходе подготовки документов установлено, что согласно свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования № от дата земельный участок площадью 6,0 га предоставлен садоводческому товариществу «Проводник». При этом из представленных документов не следует, что СТ «Проводник» реорганизовано в СНТ «Проводник».

Считая данный отказ не законным и не обоснованным, [СКРЫТО] В.В. обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с заявлением о признании действий администрации незаконными в порядке главы 25 ГПК РФ, однако, суд посчитал, что истцу следует обратиться с исковыми требованиями, что подтверждается вступившими в силу определениями.

Данные доводы отказа опровергаются представленными суду материалами.

Согласно п. «г» ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от дата «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о способе образования юридического лица (создание или реорганизация).

Из выписки ЕГРЮЛ от дата № 34157В/2012 о СНТ«Проводник» ОГРН 1052604289990 раздела 28, следует, что данное юридическое лицо зарегистрировано дата при его создании данная выписка не содержит о проведенных процедурах реорганизации юридического лица.

Как следует из устава СНТ «Проводник», СНТ «Проводник» является правопреемником СТ «Проводник», то есть к нему переходят все права и обязанности, в том числе и имущественные права на земельный участок.

Статья 15 Земельного кодекса РФ гарантирует всем равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 131 (пункт 1) указанного Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 580 кв.м. с кадастровым номером 26:12:013902:381, расположенный по адресу: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Проводник», № 199, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление [СКРЫТО] В. В. к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] В. В. право собственности на земельный участок площадью 580 кв.м. с кадастровым номером 26:12:013902:381, расположенный по адресу: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Проводник», № 199.

Настоящее решение суда является основанием для внесения записи о регистрации за [СКРЫТО] В. В. права собственности на земельный участок площадью 580 кв.м. с кадастровым номером 26:12:013902:381, расположенный по адресу: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Проводник», № 199.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца, с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение принято дата.

Судья Н.В. Донских