Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) |
Дата поступления | 16.04.2014 |
Дата решения | 18.06.2014 |
Категория дела | иски физ. лиц к Пенсионному фонду РФ |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | 46414df4-cb17-387f-a4e0-edb396b63c19 |
Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Санеева С.О.,
при секретаре Лавренченко М.А.,
с участием истца Б. Г.Ф.,
представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> края Ковальчук О.С., действующей по доверенности от дата №
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Г. Ф. к государственному учреждению - У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> края о произведении перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости и увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с применением районного коэффициента 1,3, возврату недоплаченной трудовой пенсии с учетом районного коэффициента с №, признания общего трудового стажа истицы продолжительностью 15 лет 6 месяцев 13 дней,
У С Т А Н О В И Л:
[СКРЫТО] Г. Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> края о произведении перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости и увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с применением районного коэффициента 1,3, возврату недоплаченной трудовой пенсии с учетом районного коэффициента с №, признания общего трудового стажа истицы продолжительностью 15 лет 6 месяцев 13 дней.
Исковое заявление мотивировано следующим.
[СКРЫТО] Г. Ф. является получателем трудовой пенсии по старости с дата г., назначенной на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от №., со снижением П. возраста, то есть в 54 года как лицо, работавшее в районах Крайнего С. не менее 7 лет и 6 месяцев. На основании решения суда У. Пенсионого фонда по <адрес> были включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего С. периоды работы с №. по дата в жилищно-коммунальном отделе мостостроительного треста № <адрес>, с № по дата в совхозе «Заря». Пенсия начислена в размере 4559,54 руб., в настоящее время истица получает размер пенсии 6058,00 руб. №. Б. Г.Ф. обратилась в У. с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости на основании архивной справки №. за период работы с №. по №. по аналогичной должности кухонного работника обьединения общественного питания Зейнского райпо <адрес>. Однако, ответчик не принял приложенные документы для перерасчета пенсии. дата истица обратилась в У. П. фонда РФ по <адрес> с претензией на отказ в произведении перерасчета трудовой пенсии по старости.
Истица считает, что отказ в перерасчете пенсии по старости является незаконным, так как ею были приложены архивные справки в которых указано, что лицевые счета и расчетные ведомости рабочих и служащих Тындинского райпо за №. были уничтожены при пожаре администрации здания в феврале 1987г. (справка Тындырского райпо б/н от №). По запросу обьединенным архивом Амурского облпотребсоюза представлена справка о заработной плате за соответствующий период работника аналогичной должности в обьединении общественного питания Зейского райпо, расположенного в <адрес>, также приравненном к районам Крайнего С..
Б. Г.Ф. считает, что при назначении трудовой пенсии по старости применить часть 4 статьи 30 Федерального закона от №. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Россйской Федерации», согласно которого в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до дата. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до дата, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах Крайнего С. и местностях, приравненных к районам Крайнего С., которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. В случае расчета пенсии по указанной норме закона общий трудовой стаж составит 15 лет 6 месяцев 13 дней.
В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона от №. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2-5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего С. и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Согласно пункту 7 Постановления Госкотруда СССР, ВЦСПС от № «Об утверждении и районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего С. и местностях, приравненных к районам Крайнего С.», указаны районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30, в том числе <адрес> - промышленные районы: Джелтулакский, Зейский и Селемджинский.
Согласно ч.2 ст. 17 Федерального закона от №. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего С. и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего С. и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Таким образом, Б. Г.Ф. считает, что необходимо произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости и увеличить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с применением соответствующего районного коэффициента с №.
Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости и увеличить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с применением районного коэффициента 1,3, возвратить недоплаченную трудовую пенсию установленную с учетом районного коэффициента с №., признать за истицей общий трудовой стаж продолжительностью 15 лет 6 месяцев 13 дней.
В судебном заседании истица Б. Г.Ф. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем, и просила его удовлетворить в полном объеме.
Представитель У. П. фонда РФ по <адрес> Ковальчук О.С., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Б. Г.Ф., и суду пояснила, что П. обеспечение лиц, работавших в районах Крайнего С. и приравненных к ним местностях осуществляется на основании подпункта 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Одним из условий назначения досрочной пенсии работа для женщин является достижение 50 лет и работа в районах Крайнего С. не менее 15 лет и имеющих страховой стаж не менее 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего С., так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем С.. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего С., считается за девять месяцев работы в районах Крайнего С..
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего С. не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
[СКРЫТО] Г. Ф. была назначена досрочная трудовая пенсии на основании части 2 подпункта 6 пункта 1 Закона № 173-ФЗ со снижением П. возраста как лицу, проработавшему 7 лет 9 месяцев 7 дней в районах Крайнего С. с №. Размер трудовой пенсии по старости исчислен с учетом общего трудового стажа 14 лет 11 месяц 14 дней (при этом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до №, учитываемая в календарном порядке), с органичением отношения среднемесячного заработка за период работы с дата по дата к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период — 0,964.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за № годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного П. страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по дата для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на дата в районах Крайнего С. и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяетсярайонный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего С. и приравненных к ним местностей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего С. и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего С. и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего С. и (или) приравненных к ним местностях.
Б. Г.Ф. выработала в местностях приравненных к районам Крайнего С. 10 лет 4 месяца 10 дней, что составляет 7 лет 9 месяцев 7 дней трудового стажа в районах Крайнего С. по состоянию на №, следовательно назначить размер трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (с учетом районного коэффициента, установленного для соответствующего района Крайнего С.) истцу не представляется возможным.
Б. Г.Ф. закончила свою трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего С. дата и на дата выехала с указанных местностей, следовательно истица не имеет право на установление трудовой пенсии по старости с применением северного коэфициента.
При рассмотрении документов, представляемых для перерасчета пенсии, У. оценивается их полное соответствие требованиям законодательства в области П. обеспечения.
Исходя из вышесказанного, считаем, что отказ в назначении трудовой пенсии по старости с применением районного коэффициента отношения заработков предусмотренном в районе Крайнего С. Б. Г.Ф. является обоснованным, а действия У. были совершены в соответствии с Законом в пределах полномочий.
Просит в иске отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, суд считает, что исковые требования Б. Г.Ф. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые исследованы в судебном заседании.
В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы умаляющие права и свободы человека и гражданина, а ст. 115 Конституции РФ указывает, что Правительство РФ издает постановления на основе и во исполнение Конституции РФ и Федеральных законов. В связи с этим издание Постановления Правительства № не сможет служить основанием и трактоваться в сторону ограничения установленных законом прав граждан.
В судебном заседании установлено, что №. Б. Г.Ф. обратилась в государственное учреждение-У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> края за досрочным назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему в районах Крайнего С.. №. было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа в районах Крайнего С.. Решение было обжаловано и дата Промышленным районным судом <адрес> было вынесено решение о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего С. периодов работы: с № по дата в жилищно-коммунальном отделе мостостроительного треста № <адрес>, с №. по дата в совхозе «Заря», в общий трудовой стаж период работы с дата. по дата в колхозе «Знамя Ленина»<адрес> и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с дата.
Согласно решения суда от дата. У. П. фонда РФ по <адрес> назначило [СКРЫТО] Г. Ф. досрочную трудовую пенсию на основании части 2 подпункта 6 пункта 1 Федерального Закона от № 173-ФЗ со снижением П. возраста как лицу, проработавшему 7 лет 9 месяцев 7 дней в районах Крайнего С. с №. Размер трудовой пенсии по старости исчислен с учетом общего трудового стажа 14 лет 11 месяц 14 дней (при этом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до <адрес>, учитываемая в календарном порядке), с ограничением отношения среднемесячного заработка за период работы с дата по дата к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период — 0,964.
Размер пенсии по старости был рассчитан в сумме 4559,54 руб., который в последствии неоднократно индексировался и увеличивался.
Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на дата в районах Крайнего С. и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается с применением районных коэффиентов. В частности, согласно пункту 7 Постановления Госкотруда СССР, № «Об утверждении и районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего С. и местностях, приравненных к районам Крайнего С.», указаны районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30, в том числе <адрес> - промышленные районы: Джелтулакский, Зейский и Селемджинский.
Истица, считая коэффициент отношения заработков примененный при начислении её трудовой пенсии по старости невыгодным обратилась в У. П. фонда РФ по <адрес> для получения справки о заработной плате за период своей работы с №. в столовой № Тындырского райпо <адрес>. У. был сделан запрос в <адрес> союз потребительских обществ, на который был получен ответ, что лицевые счета и расчетные ведомости рабочих и служащих Тындинского райпо за №. были уничтожены при пожаре администрации здания в феврале 1987г. (справка Тындырского райпо б№). По запросу объединенным архивом Амурского облпотребсоюза представлена справка о заработной плате за соответствующий период работника аналогичной должности в объединении общественного питания Зейского райпо, расположенного в <адрес>, также относящимся к местностям, приравненном к районам Крайнего С..
№. Б. Г.Ф. обратилась в У. с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости на основании архивной справки №. за период работы с №. по аналогичной должности кухонного работника объединения общественного питания Зейнского райпо <адрес>. У. отказало в перерасчете пенсии по старости на основании полученных документов.
дата г., истица отправила в адрес У. П. фонда РФ по <адрес> письменную претензию на отказ в произведении перерасчета трудовой пенсии по старости. №. У. были даны письменные разъяснения по вопросу принятия справки о заработной платы в целях уточнения П. капитала, где было указано, что к документам, представленным в целях П. обеспечения, предъявляются общие требования, установленные Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одного вида пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном П. обеспечении в Российской Федерации», утвержденные постановлением Минтруда Российской Федерации и П. фонда Российской Федерации от №.
Документы должны быть выданы компетентными органами (должностными лицами), содержать достоверные сведения, анкетные данные «фамилию, имя, отчество» заявителя, основания выдачи и удостоверяться подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего.
В представленной справке о заработной плате от № из <адрес> союза потребительских обществ за период работы с марта 1981г. по май 1984г. не содержится анкетных данных, отсутствуют сведения о получении пособия по беременности и родам на ребенка дата года рождения, компенсационных выплат по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, компенсационной выплаты за неиспользованный отпуск в мае 1984 года. В связи с чем, указанная справка не может быть принята для уточнения П. капитала по заработной плате.
Суд не может не согласиться с позицией государственного учреждения-У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> края основанной на П. законодательстве, а именно:
П. обеспечение лиц, работавших в районах Крайнего С. и приравненных к ним местностях осуществляется на основании подпункта 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от №. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего С. либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего С., так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем С.. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего С., считается за девять месяцев работы в районах Крайнего С..
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего С. не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего С., а также в этих местностях и районах Крайнего С. применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона от №. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего С. и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего С., так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего С. в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего С., считается за девять месяцев работы в районах Крайнего С..
П. 11 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего С., и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
Б. Г.Ф. выработала в местностях приравненных к районам Крайнего С. 10 лет 4 месяца 10 дней, что составляет 7 лет 9 месяцев 7 дней трудового стажа в районах Крайнего С., следовательно у неё отсутствует 15-ти летний стаж работы в районах Крайнего С. и 20-ти летний стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего С. в связи с чем, истица не может претендовать на установление фиксированного базового размера страховой части пенсии в повышенном размере, установленном для перечисленных выше категорий граждан.
Оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ производится по состоянию на дата, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:
лицам, проживавшим по состоянию на дата в районах Крайнего С. и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после дата или остались там проживать;
мужчинам и женщинам, если они по состоянию на дата проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего С. либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего С. и приравненных к ним местностей.
Истица окончила свою трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего С. дата и на дата в перечисленных местностях не проживала. Не проживает в указанных местностях истица и в настоящее время.
Поэтому Б. Г.Ф. нельзя установить увеличенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в зависимости от района (местности) проживания в соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Кроме того, повышенное отношение заработков применяется для исчислении трудовой пенсии по старости, при условии, что фактическое отношения заработков граждан превышает установленный законом «северный» коэффициент отношения заработков или равен ему.
По представленной Б. Г.Ф. справке о заработной плате от № из <адрес> союза потребительских обществ за период работы с марта 1981г. по май 1984г. отношение заработков значительно меньше установленного в <адрес> коэффицента отношения заработков-1,3.
Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ и пункту 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Законом № - ФЗ и Федеральным законом от дата № - ФЗ «О государственном П. обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда России и П. фонда Российской Федерации от дата № 17/19пб в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного П. страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа П. фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа П. фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом П. фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
Пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрена возможность исчисления пенсии из заработка за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного П. страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункта 26 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и П. фонда Российской Федерации «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному П. обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном П. обеспечении в Российской Федерации» от дата № среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного П. страхования за № годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного П. страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до дата в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного П. страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного П. страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
На основании вышеизложенного, суд считает, что назначить размер трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (с учетом районного коэффициента, установленного для соответствующего района Крайнего С.) и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с №. Б. Г.Ф. не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Г. Ф. к государственному учреждению-У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> края о произведении перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости и увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с применением районного коэффициента, возврате недоплаченной пенсии с №. и выплате пенсии с учетом районного коэффициента, признании общего трудового стажа продолжительностью 15 лет 6 месяцев 13 дней - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья С.О.Санеев