Дело № 2-400/2018 (2-4856/2017;) ~ М-4235/2017, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием истца [СКРЫТО] М.Н.,

представителя ответчика УПФР по <адрес> края – Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда гражданское дело по иску [СКРЫТО] М. Н. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края о возложении обязанности включить период отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, выплатить недополученную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] М.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края (далее - УПФР по <адрес> края) о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за ребенком с дата по дата с момента назначения, то есть с дата, выплатить недополученную пенсию с момента назначения, то есть с дата по дата в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В обосновании исковых требований истцом указано, что она является пенсионером с дата, при назначении [СКРЫТО] М.Н. пенсии ответчиком не был учтен период ухода за ребенком с дата по дата, что является основанием для возложения на УПФР по <адрес> края обязанности включить в страховой стаж истца период ухода за ребенком с дата по дата с момента назначения, то есть с дата, а также выплатить недополученную пенсию с момента назначения, то есть с дата по дата в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] М.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР по <адрес> края – Сластенова С.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, считает их незаконными и необоснованными.

Заслушав объяснения истца [СКРЫТО] М.Н., представителя ответчика УПФР по <адрес> края – Сластеновой С.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Судом установлено, что [СКРЫТО] М.Н.И.А. является лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования и в связи с выслугой лет, достижения ею пятидесяти лет, начиная с дата получает трудовую пенсию по старости.

Решением промышленного районного суда <адрес> от дата в стаж работы с вредными условиями труда был включен период работы [СКРЫТО] М.Н.с дата по дата бортпроводником ОАО Азербайджанского управления гражданской авиации и Бакинской транспортной авиакомпании «Азалавия».

На основании заявления [СКРЫТО] М.Н. о назначении пенсии от дата и указанного решения Промышленного районного суда <адрес> истцу досрочно установлена трудовая пенсия по старости с дата в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему 7 лет 9 месяцев 23 дня на работах с вредными условиями труда и имеющей страховой стаж 18 лет 3 месяца 16 дней (по состоянию на дата).

При назначении [СКРЫТО] М.Н. пенсии ответчиком не был учтен период ухода за ребенком с дата по дата.

Статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшей до введения в действие Закона Российской Федерации от дата № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», было предусмотрено включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета М. С. от дата «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Пунктом 2 постановления Совета М. С. и Секретариата ВЦСПС от дата № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с дата продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС № от дата, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

В связи с принятием дата Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу дата, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона -исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на дата путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Согласно разъяснений, данных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от дата «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до дата (времени вступления в силу Закона РФ от дата № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК о том, что Федеральный закон от дата N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий правовое регулирование в части повышения размера фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости, вступил в силу с дата, в связи с чем исчисление стажа работы должно производиться без учета норм ранее действовавшего законодательства, несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

В соответствии с пунктом 14 указанного Постановления Пленума при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от дата «О государственных пенсиях», Закон С. от дата «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон Российской Федерации от дата № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Следовательно, с учетом норм права, если отпуск по уходу за ребенком начался до дата, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от дата N 320-О указано, что правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от дата N 2-П норма п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до дата пенсионных прав, в том числе, в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. В соответствии с п. 3.3 мотивировочной части данного Постановления у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в стаж работы истца подлежит включению весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата с момента назначения, то есть с дата, что является основанием для перерасчета пенсии истца.

Исковые требования [СКРЫТО] М.Н. о возложении на ответчика обязанности выплатить недополученную пенсию в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. удовлетворению не подлежат, поскольку само по себе включение периода работы в страховой стаж истца является основанием для перерасчета, а не выплаты недополученной пенсии.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] М. Н. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края о возложении обязанности включить период отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, выплатить недополученную пенсию удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края включить в страховой стаж [СКРЫТО] М. Н. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата с момента назначения, то есть с дата, обязав произвести перерасчет пенсии [СКРЫТО] М. Н..

В удовлетворении остальной части заявленных [СКРЫТО] М. Н. требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья А.В. Макарская