Дело № 2-3880/2015 ~ М-3381/2015, первая инстанция

Дело № 2-3880/2015

Заочное

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 21 мая 2015 года

Промышленный [СКРЫТО] суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Шетогубовой О.П.,

при секретаре Плотниковой А.А.,

с участием старшего помощника [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Ставрополя Черноусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении [СКРЫТО] [СКРЫТО] суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению заместителя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Ставрополя, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Чайка» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Ставрополя Ахвердов А.М., в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Чайка» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой [СКРЫТО] проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории [СКРЫТО] [СКРЫТО] города Ставрополя.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).

В ходе проверки соблюдения ТСЖ «Чайка» требований стандарта раскрытия информации, специалистами управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору проведен мониторинг сайтов в сети Интернет, на которых ТСЖ «Чайка» обязано в соответствии с п.п. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть информацию о своей деятельности: http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru.

В ходе мониторинга сайтов http://www.reformagkh.ru, http://www.stavadm.ru и http://www.uk-sk.ru установлено, что на данных сайтах информация о ТСЖ «Чайка», в нарушение п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта отсутствует.

В результате неисполнения ТСЖ «Чайка» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Просил обязать ТСЖ «Чайка» в срок до дата. устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно:

- в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть, предусмотренную п. 3 Стандарта, следующую информацию о своей деятельности: на сайте http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru: 1. общую информацию о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности; 2. перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому; 3. общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; 4. информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; 5. информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; 6. информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме; 7. информацию о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 8. информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; 9. отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год; 10. информацию о случаях привлечения товарищества, должностного лица товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Старший помощник [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Ставрополя Черноусова Т.В. в судебном заседании не поддержала исковые требования в части исполнения их в срок до дата в остальном иск просила удовлетворить в полном объеме.

Судом приняты все меры к надлежащему извещению представителя ответчика ТСЖ «Чайка», о дате, времени и месте судебного заседания по адресу его нахождения, указанному в исковом заявлении и выписки о регистрации в ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Помощник [СКРЫТО] не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав старшего помощника [СКРЫТО], исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ [СКРЫТО] вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела ТСЖ «Чайка» зарегистрировано в ЕГРЮЛ дата

дата Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору проведен мониторинг сайта http://www.reformagkh.ru, а также сайтов: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru, определяемых по выбору ТСЖ «Чайка», на которых оно обязано в соответствии с п.п. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть информацию о своей деятельности.

В ходе мониторинга сайта http://www.reformagkh.ru, введен ИНН ТСЖ «Чайка»: № в появившемся навигационном списке размещена информация о наименовании юридического лица, основном государственном номере, ФИО председателя правления ТСЖ, информация в соответствии с требованиями п.п. «в» п. 8.1-п.14 Стандарта, ТСЖ «Чайка», не размещена.

В ходе мониторинга сайтов http://www.stavadm.ru и http://www.uk-sk.ru установлено, что на данных сайтах информация о регистрации ТСЖ «Чайка» отсутствует.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденнымПравительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт).

Согласно пункту 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В силу пункта 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (п.6 Стандарта).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 06.02.2012г. №94 «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определено, что товарищества собственников жилья обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными настоящим постановлением изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, то есть не позднее 23 мая 2012 года.

В нарушение требований вышеуказанных норм по состоянию на день рассмотрения настоящего дела перечисленная выше информация Товариществом не раскрыта путем ее опубликования в сети Интернет.

Так, на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами www.reformagkh.ru, на котором организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами, могут размещать информацию, подлежащую раскрытию управляющими организациями, информация о ТСЖ «Чайка» отсутствует.

ТСЖ «Чайка» не зарегистрировано ни на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору ТСЖ: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru.

Отсутствие указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности товарищества.

На основании изложенного, иск заместителя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Ставрополя суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО]. Ставрополя, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Чайка» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Чайка» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно:

- в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть, предусмотренную п. 3 Стандарта, следующую информацию о своей деятельности: на сайте http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru:

1. общую информацию о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;

2. перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому;

3. общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

4. информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

5. информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

6. информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

7. информацию о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

8. информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

9. отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год;

10. информацию о случаях привлечения товарищества, должностного лица товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Разъяснить ответчику его право подать судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П. Шетогубова