Дело № 2-3457/2015 ~ М-2746/2015, первая инстанция

Дело № 2-3457/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 августа 2015 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Астежевой Л.Б.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] А.М. по доверенности Туаевой С.В.,

представителя ответчика комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Беляева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.М. к администрации <адрес>, Управлению архитектуры администрации <адрес>, Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] А.М. обратился в суд с иском к администрации <адрес>, Управлению архитектуры администрации <адрес>, Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, в дальнейшем иск уточнил, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры № <данные изъяты> <адрес>. Ставрополя инвентарный номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:А:<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой шалью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, состоящей из двух комнат, подтверждается регистрационным удостоверением №<данные изъяты> от <данные изъяты> марта <данные изъяты> года и техническим паспортом на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, выданным <данные изъяты> июля <данные изъяты> года ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по <адрес>.

В <данные изъяты> году истцом была произведена реконструкция квартиры в виде строительства пристройки литера <данные изъяты>, состоящей из лоджии площадью <данные изъяты>.м. и кладовой площадью <данные изъяты>.м. <адрес> пристройки - <данные изъяты> кв.м., что подтверждается планом объекта недвижимости, выданным <данные изъяты> июля <данные изъяты> года ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по <адрес>.

Реконструкцией выполнено:

- разделение жилой комнаты пом. №<данные изъяты> на два помещения - жилая комната пом. №<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и шкаф пом. №<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.;

- строительство пристройки - лоджии с погребом (литер «<данные изъяты>»). В плане пристройка имеет форму прямоугольника с размерами по внутреннему обмеру стен <данные изъяты>,<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>,8м в помещении лоджии; <данные изъяты>,<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>,18м в погребе. В пристройке размещается лоджия площадью <данные изъяты> кв.м., в погребе - кладовая площадью <данные изъяты> кв.м.

При реконструкции произведены следующие виды строительно – монтажных работ:

- пробивка дверного проема без установки дверного блока в перегородке между прихожей пом. №<данные изъяты> и шкафом пом. №<данные изъяты>;

- возведение деревянной перегородки между жилой комнатой пом. №<данные изъяты> и шкафом м. №<данные изъяты>;

По пристройке литера «<данные изъяты>» выполнен следующий объем работ:

- монтаж металлического каркаса из стальных уголков с устройством столбчатых фундаментов;

- возведение кирпичного ограждения толщиной <данные изъяты> высотой <данные изъяты> от поверхности земли, без устройства фундаментов;

- монтаж металлического ограждения лоджии из плоских стальных листов по металлическому каркасу, стальные листы крепятся к каркасу при помощи сварки;

- монтаж односкатной металлической кровли из плоских стальных листов по металлическому каркасу;

- демонтаж оконного блока с разборкой части подоконного простенка, без сличения ширины проема, с установкой оконного и дверного блоков в наружной стене между кухней и лоджией (выход на лоджию);

- выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.

После реконструкции квартиры общая площадь квартиры не изменилась, жилая площадь квартиры уменьшилась.

Приобретение строительных материалов и производство работ оплачивал истец из собственных денежных средств.

Сохранение возведенной самовольной постройки и реконструкция квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не изменяет архитектурный облик здания в целом, несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома по улице Доваторцев, <данные изъяты> в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом стоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при реконструкции квартиры №<данные изъяты> в многоквартирном жилом доме по улице Доваторцев, <данные изъяты> в городе Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, что подтверждается заключением №<данные изъяты> по обследованию технического состояния объекта недвижимости: квартиры №<данные изъяты> после реконструкции, в многоквартирном жилом доме, <адрес>, <данные изъяты>, в <адрес>, выданном МУП «Земельная палата» <адрес> и актом от <данные изъяты> июля <данные изъяты> года о том, что соседи претензий к истцу не имеют.

Строительство пристройки и реконструкция квартиры закончены.

Согласно ст. <данные изъяты> ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном жилом доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений, если подобное изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в этом доме.

В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ самовольным является переустройство, или перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В силу ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации, утвержденным Постановлением Госстроя от <данные изъяты> года №<данные изъяты> перепланировка жилых помещений может включать устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

При обращении в Администрацию <адрес> о согласовании произведенной реконструкции истцу устно было разъяснено, что для решения вопроса ему необходимо обратиться в суд.

Так как строительное сооружение - пристройка - создано истцом на земельном участке, примыкающем к его квартире, но не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и без получения на это необходимых разрешений, он не приобретает на нее право собственности и, следовательно, не имеет возможности произвести государственную регистрацию права на возведенное строение, поэтому он вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.

Просит суд сохранить жилое помещение - квартиру №<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из прихожей № <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., туалета №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., ванной №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., жилой комнаты №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., кухни №<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., шкафа №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м.; в пристройке литера «<данные изъяты>»: лоджии площадью <данные изъяты>.м., кладовой площадью <данные изъяты>.м., расположенную <адрес> <данные изъяты>, город Ставрополь, Ставропольского края, с инвентарным номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:А: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, в реконструированном состоянии.

Истец [СКРЫТО] А.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца [СКРЫТО] А.М. по доверенности Туаева С.В. в судебном заседании иск поддержала, просила требования удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Беляев С.И. в судебном заседании иск не признал и просил в требованиях отказать.

Представители ответчика администрации <адрес>, Управления архитектуры администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо КУМИ <адрес> в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец [СКРЫТО] А.М. является собственником квартиры № <данные изъяты> по ул. Доваторцев,<данные изъяты> г. Ставрополя инвентарный номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:А:<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой шалью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, состоящей из двух комнат, подтверждается регистрационным удостоверением №<данные изъяты> от <данные изъяты> марта <данные изъяты> года и техническим паспортом на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, выданным <данные изъяты> июля <данные изъяты> года ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по <адрес>.

Как указал представитель истец [СКРЫТО] А.М., в <данные изъяты> году им была произведена реконструкция квартиры в виде строительства пристройки литера <данные изъяты>, состоящей из лоджии площадью <данные изъяты>.м. и кладовой площадью <данные изъяты>.м. <адрес> пристройки - <данные изъяты> кв.м., что подтверждается планом объекта недвижимости, выданным <данные изъяты> июля <данные изъяты> года ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по <адрес>.

Реконструкцией выполнено:

- разделение жилой комнаты пом. №<данные изъяты> на два помещения - жилая комната пом. №<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и шкаф пом. №<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.;

- строительство пристройки - лоджии с погребом (литер «<данные изъяты>»). В плане пристройка имеет форму прямоугольника с размерами по внутреннему обмеру стен <данные изъяты>,<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>,8м в помещении лоджии; <данные изъяты>,<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>,18м в погребе. В пристройке размещается лоджия площадью <данные изъяты> кв.м., в погребе - кладовая площадью <данные изъяты> кв.м.

При реконструкции произведены следующие виды строительно – монтажных работ:

- пробивка дверного проема без установки дверного блока в перегородке между прихожей пом. №<данные изъяты> и шкафом пом. №<данные изъяты>;

- возведение деревянной перегородки между жилой комнатой пом. №<данные изъяты> и шкафом м. №<данные изъяты>;

По пристройке литера «<данные изъяты>» выполнен следующий объем работ:

- монтаж металлического каркаса из стальных уголков с устройством столбчатых фундаментов;

- возведение кирпичного ограждения толщиной <данные изъяты> высотой <данные изъяты> от поверхности земли, без устройства фундаментов;

- монтаж металлического ограждения лоджии из плоских стальных листов по металлическому каркасу, стальные листы крепятся к каркасу при помощи сварки;

- монтаж односкатной металлической кровли из плоских стальных листов по металлическому каркасу;

- демонтаж оконного блока с разборкой части подоконного простенка, без сличения ширины проема, с установкой оконного и дверного блоков в наружной стене между кухней и лоджией (выход на лоджию);

- выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.

Согласно копии технического паспорта на жилое помещение <данные изъяты> по ул.Доваторцев, <данные изъяты> г.Ставрополя общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.метров, жилая площадь квартиры <данные изъяты>,<данные изъяты> кв.метров.

Согласно заключения № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, сохранение возведенной самовольной постройки и реконструкция квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не изменяет архитектурный облик здания в целом, несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома по улице Доваторцев, <данные изъяты> в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом стоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при реконструкции квартиры №<данные изъяты> в многоквартирном жилом доме по улице Доваторцев, <данные изъяты> в городе Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, что подтверждается заключением №<данные изъяты> по обследованию технического состояния объекта недвижимости: квартиры №<данные изъяты> после реконструкции, в многоквартирном жилом доме, по улице Доваторцев, <данные изъяты>, в <адрес>, выданном МУП «Земельная палата» <адрес> и актом от <данные изъяты> июля <данные изъяты> года о том, что соседи претензий к истцу не имеют.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, действующих на сегодняшний день, пунктом 1.7.1. приведено более широкое толкование того, что относится к переустройству и перепланировке.

Переустройство жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. При этом выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, перепланированное (переустроенное) помещение не создает угрозу жизни и здоровью, проживающим в данном жилом доме жильцам.

Самовольная перепланировка и переустройство помещения по адресу: <адрес> были проведены с учетом согласия и интересов третьих лиц, других собственников.

Данный факт подтверждается справкой председателя правления ТСН в многоквартирном доме «Строитель-<данные изъяты>», актом жильцов дома № <данные изъяты> корпус <данные изъяты> по <адрес>.

Таким образом, при переустройстве были соблюдены права собственников жилых помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. <данные изъяты> ЖК РФ.

Истцом в полном объеме соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм и получено согласие жильцов дома.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что выполненные [СКРЫТО] А.М., работы по реконструкции, перепланировке, принадлежащей ему квартиры соответствует требованиям техническим и санитарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск [СКРЫТО] А.М. к администрации <адрес>, Управлению архитектуры администрации <адрес>, Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру №<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из прихожей № <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., туалета №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., ванной №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., жилой комнаты №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., кухни №<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., шкафа №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м.; в пристройке литера «<данные изъяты>»: лоджии площадью <данные изъяты>.м., кладовой площадью <данные изъяты>.м., расположенную <адрес>, <данные изъяты>, город Ставрополь, Ставропольского края, с инвентарным номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:А: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Л.В.Сподынюк