Дело № 2-3356/2019 ~ М-2563/2019, первая инстанция

Дело № 2-3356/2019

УИД 26 RS 0001-01-2019005917-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ставрополь 5 июня 2019 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Порошиной П.А.,

с участием истца [СКРЫТО] Н.Н., представителя истца Размыслович О.В., представителя ответчика Сластёновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о признании права на льготное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях.

Представитель истца Размыслович О.В. в обоснование иска пояснила, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 26.10.2017 № 05/131 ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края отказало [СКРЫТО] Н.Н. в назначении страховой пенсии на льготных основаниях, сославшись на отсутствие необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В соответствии с оспариваемым решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости [СКРЫТО] Н.Н. от 26.10.2017 № 05/131 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ, включены в календарном исчислении периоды работы [СКРЫТО] Н.Н.: с 01.08.1986 по 27.04.1987; с 18.05.1987 по 26.04.1988 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Ставропольской краевой детской клинической больнице. Не включены в стаж медицинской деятельности периоды: с 01.08.1991 по 12.12.1994 в должности медицинской сестры стационара хирургического отделения войсковой части 55463 Министерства обороны Украины; с 13.11.2003 по 02.02.2004 в должности медицинской сестры в МБДОУ – д/с № 4 г. Ставрополя; с 17.02.2009 по 24.01.2012 в должности медицинской сестры физиокабинета в МБДОУ д/с №74 «Аленький цветочек». Считает, что указанные периоды исключены из льготного стаже не обоснованно, что привело к нарушению пенсионных прав [СКРЫТО] Н.Н., в связи с чем просит суд признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеперечисленные периоды работы [СКРЫТО] Н.Н.; обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения, то есть с 26.07.2017; а также взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Истец [СКРЫТО] Н.Н. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Сластёнова С.В. исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в решении ГУ – Управления ПФР по г. Ставрополю Ставропольского края об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости [СКРЫТО] Н.Н. от 26.10.2017 № 05/131.

Выслушав позиции сторон и изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края (далее ГУ – Управления) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением от 26.10.2017 № 05/131 ГУ – Управление отказало [СКРЫТО] Н.Н. в назначении страховой пенсии на льготных основаниях, сославшись на отсутствие необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истица считает указанную позицию ответчика неправомерной и просит включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 01.08.1986 по 27.04.1987, с 18.05.1987 по 26.04.1988 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Ставропольской краевой детской клинической больнице в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев, с 01.08.1991 по 12.12.1994 в должности медицинской сестры стационара хирургического отделения войсковой части 55463 Министерства обороны Украины в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев, с 13.11.2003 по 02.02.2004 в должности медицинской сестры в МБДОУ – д/с № 4 г. Ставрополя, с 17.02.2009 по 24.01.2012 в должности медицинской сестры физиокабинета в МБДОУ д/с № 74 «Аленький цветочек» в календарном исчислении.

Назначение пенсий, в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400–ФЗ осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма действует в системной связи с ч. 2 ст. 30 указанного Закона. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781 и Правила № 781). В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил № 781 один год работы в структурных подразделениях, в том числе в отделениях хирургического профиля, учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению к Правилам № 781 в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев. Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров.

В соответствии с Правилами 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с записью № 2 трудовой книжки [СКРЫТО] Н.Н. 02.08.1986 была переведена на должность медсестры хирургического отд. № 2 Ставропольской краевой детской клинической больницы. Из указанной записи суд делает вывод, что имеющееся в трудовой книжке сокращенное наименование структурного подразделения больницы «хирургическое отд. №2» означает «хирургическое отделение № 2». С учетом положений Правил № 781, работа медицинского персонала в отделениях хирургического профиля стационаров засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Таким образом, период работы истицы с 01.08.1986 по 27.04.1987, с 18.05.1987 по 26.04.1988 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Ставропольской краевой детской клинической больнице подлежит включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев.

Справкой от 23.10.2003 № 206 подтверждается, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] работала в войсковой части 55463 медсестрой стационара хирургического отделения с 01.08.1991 по 12.12.1994. Указанная справка оформлена надлежащим образом и подписана командиром войсковой части. Информация, указанная в справке, подтверждает записи в трудовой книжке истицы. Каких либо оснований для сомнения в имеющейся информации по факту работы [СКРЫТО] Н.Н. не имеется. Таким образом, подтвержден факт лечебной деятельности [СКРЫТО] Н.Н. в указанный период в отделении хирургического профиля, следовательно, данный стаж лечебной деятельности подлежит зачету в льготном исчислении – один год работы как год и шесть месяцев.

В соответствии с записью № 32 в трудовой книжке [СКРЫТО] Н.Н. 17.02.2009 была принята на работу в МБДОУ ЦРР – детский сад № 74 «Аленький цветочек» на должность медицинской сестры физиокабинета. Данная информация так же подтверждается справкой, выданной на имя [СКРЫТО] Н.Н. бывшим работодателем МБДОУ ЦРР – детский сад № 74 «Аленький цветочек». Таким образом, из указанных документов однозначно усматривается, что [СКРЫТО] Н.Н. в спорный период занималась именно лечебной деятельностью – работала медицинской сестрой в физиокабинете. В соответствии с указанной справкой детский сад № 74 «Аленький цветочек» осуществляет деятельность по воспитанию и реабилитации детей с нарушением физического развития. Воспитанники детского сада нуждаются в постоянном медицинском сопровождении, в том числе путем проведения физиопроцедур. Физиопроцедуры являются медицинскими манипуляциями и могут осуществляться только медицинскими работниками в специально оборудованном медицинском помещении. Работа [СКРЫТО] Н.Н. заключалась в проведении медицинских манипуляций – физиотерапевтических процедур, что является медицинской лечебной деятельностью.

В материалы гражданского дела представлена справка № 104 от 01.08.2017, выданная на имя [СКРЫТО] Н.Н. работодателем муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 4. В соответствии с указанной справкой в период работы [СКРЫТО] Н.Н. учреждение являлось муниципальным специализированным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии с приоритетным осуществлении квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников. В представленной в материалы дела должностной инструкции медицинской сестры МДОУ д/с № 4 указано, что в должностные обязанности [СКРЫТО] Н.Н. входило, в том числе, оказание первой доврачебной помощи, проведение проф. прививок, наблюдение за диспансерной группой детей, контроль за заболеваемостью, ведение медицинской документации и т.д. Анализ указанных документов позволяет сделать вывод, что в спорный период истица осуществляла медицинскую деятельность, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пенсионное законодательство не содержит каких либо ограничений, связанных с формой организации деятельности работодателя. Иное толкование норм пенсионного законодательства является прямой дискриминацией граждан в части прав, гарантированных Конституцией РФ. В соответствии с принципами пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии по старости связано исключительно с фактом работы гражданина на должностях и производствах, предусмотренных соответствующими нормативными актами. При этом назначение досрочной пенсии по старости по своей правовой природе является компенсацией, предусмотренной государством за работу с повышенными психо-эмоциональными и физическими нагрузками, а так же в связи с воздействием на организм работника неблагоприятных (вредных) условий труда. Именно в связи с указанными принципами осуществляется льготное пенсионное обеспечение медицинских работников, как лиц, подвергающихся повышенным психо-эмоциональным нагрузкам.

На основании вышеизложенного, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», что дает истице право на назначение пенсии с даты обращения, т.е. с 26.07.2017.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В целях защиты нарушенных пенсионных прав [СКРЫТО] Н.Н. был заключен договор на оказание возмездных юридических услуг от 07.02.2019 по которому было оплачено 15 000 рублей, что подтверждается квитанцией № 000288 от 07.02.2019. С учетом положений ст. 100 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требования о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края от 26.10.2017 № 05/131 об отказе в назначении пенсии [СКРЫТО] Наталье [СКРЫТО], незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», периоды работы [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО]:

с 01.08.1986 по 27.04.1987; с 18.05.1987 по 26.04.1988 в должности медицинской сестры хирургического отделения в Ставропольской краевой детской клинической больнице в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев;

с 01.08.1991 по 12.12.1994 в должности медицинской сестры стационара хирургического отделения войсковой части 55463 Министерства обороны Украины в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев;

с 13.11.2003 по 02.02.2004 в должности медицинской сестры в МБДОУ – д/с № 4 г. Ставрополя;

17.02.2009 по 24.01.2012 в должности медицинской сестры физиокабинета в МБДОУ д/с № 74 «Аленький цветочек».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края назначить пенсию [СКРЫТО] Наталье [СКРЫТО] в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с 26.07.2017.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края в пользу [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей; в удовлетворении остальной части требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей – отказать.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>