Дело № 2-3200/2019 ~ М-2297/2019, первая инстанция

Дело №

УИД 26RS0№-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.

при секретаре Василенко Е.А.

с участием истца [СКРЫТО] (Кулик) Н.Л. и ее представителя Мухортовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] (Кулик) Н.Л. обратилась в суд с иском (в дальнейшем уточненным) к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной пенсии по старости, просила суд признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от дата № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. – незаконным. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период моей работы: - с дата по дата на Грозненском химическом заводе имени 50-летия Союза ССР, переименованном в 1992 году в Грозненский химический комбинат. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в страховой стаж работы следующие периоды ее работы:

-период работы с дата по дата в АООТ «Таксист»;

-период работы с дата по дата в ТОО «Торгово- сервисный центр «Москвич»;

-период работы дата по дата в ООО фирма «Москвич».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить истцу пенсию с момента обращения истца в органы Пенсионного фонда за досрочным пенсионным обеспечением, а именно с дата.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> судебные расходы за оплату государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что [СКРЫТО] Н. Л. (в девичестве Кулик - в связи с заключением брака в 1994 году), обратилась дата в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее - Пенсионный фонд) от дата № [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л., было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости и не включены периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, а также не включены другие периоды работы в страховой стаж.

Так, в специальный стаж на работах с вредными условиями, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы:

-период работы с дата по дата на Грозненском химическом заводе имени 50-летия Союза ССР, переименованном в 1992 году в Грозненский химический комбинат.

Также в страховой стаж не включены периоды работы по записям в ее трудовой книжке:

-период работы с дата по дата в АООТ «Таксист»;

-период работы с дата по дата в ТОО «Торгово- сервисный центр «Москвич»;

-период работы дата по дата в ООО фирма «Москвич».

По результатам ее обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости и с учетом всех представленных мной документов, Пенсионный фонд пришел к выводу, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж - 15 лет 05 месяцев 25 дней.

Отказ в назначении досрочной пенсии по старости считаю неправомерным, действия Пенсионного фонда незаконными по следующим основаниям.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 45 лет, проработавшие на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно Справке-расшифровке № от дата, выданной Кулик H.Л. Грозненским химическим заводом имени 50-летия Союза ССР, в период с дата по дата Кулик H.Л. работала в цехе № компримирования и разделения пирогаза аппаратчиком газораспределения, и на указанной работе находилась полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Согласно записям в Трудовой книжке [СКРЫТО] (Кулик) H.JI. работала в том же цехе № компримирования и разделения пирогаза уборщицей с дата по дата, пробоотборщицей с дата по дата.

Периоды работы и получения заработной платы также подтверждаются согласно Справке 517 от дата, выданной Кулик H.JI. Грозненским химическим заводом имени 50-летия Союза ССР о размере ее заработка, учитываемого при исчислении пенсии за период июнь 1987 - май 1992 гг. Основанием для выдачи данной Справки послужили расчетные ведомости.

Пенсионный фонд при исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включил период работы на Грозненском химическом заводе имени 50-летия Союза ССР.

Согласно Справке-расшифровке № от дата, выданной Кулик H.Л. Грозненским химическим заводом имени 50-летия Союза ССР, в период с дата по дата Кулик H.Л. работала в цехе № компримирования и разделения пирогаза аппаратчиком газораспределения, и на указанной работе находилась полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Согласно записям в Трудовой книжке [СКРЫТО] (Кулик) H.Л. работала в том же цехе № компримирования и разделения пирогаза уборщицей с дата по дата, пробоотборщицей с дата по дата

Периоды работы и получения заработной платы также подтверждаются согласно Справке 517 от дата, выданной Кулик H.JI. Грозненским химическим заводом имени 50-летия Союза ССР о размере ее заработка, учитываемого при исчислении пенсии за период июнь 1987 - май 1992 гг. Основанием для выдачи данной Справки послужили расчетные ведомости.

Пенсионный фонд при исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включил период работы на Грозненском химическом заводе имени 50-летия Союза ССР.

Из Письма ОАО «Чеченнефтехимпром» от дата и Архивного управления Правительства Чеченской республики от дата следует, что архивные фонды Химического завода имени 50-летия Союза ССР, включая личную карточку формы Т-2 [СКРЫТО] (Кулик) Н.Л., книги приказов, расчетные книги за период работы [СКРЫТО] (Кулик) Н.Л., - безвозвратно уничтожены в результате боевых действий на территории Чеченской республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

Также в страховой стаж не включены периоды работы по записям в трудовой книжке истца:

-период работы с дата по дата в АООТ «Таксист»;

-период работы с дата по дата в ТОО «Торгово- сервисный центр «Москвич»;

-период работы дата по дата в ООО фирма «Москвич».

Период ее работы в АООТ «Таксист» не включен в страховой стаж, т.к. Пенсионным фондом была получена архивная справка, из которой следует, что в документах архивного фонда АООТ «Таксист» в приказах по личному составу, лицевых счетах начисления заработной платы и карточках формы Т-дата-1997 годы [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. не значится.

Периоды ее работы в ТОО «Торгово-сервисный центр «Москвич» и в ООО фирма «Москвич» не включены в страховой стаж, так как за период моей работы отсутствуют расчетные ведомости по страховым взносам в ПФР в наблюдательном деле страхователя (работодателя).

На данный момент, указанные работодатели ликвидированы, что следует из открытых данных о деятельности юридических лиц. Каким-то образом получить документы о ее трудовой деятельности не представляется возможным. Она не является специалистом в области кадровой политики, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением кадровой документации и передаче ее в архив работниками отдела кадров, не должны ухудшать ее положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Истец [СКРЫТО] (Кулик) Н.Л. и ее представитель Мухортова О.С.в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав истца и представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее - Пенсионный фонд) от дата № [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л., было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости и не включены периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, а также не включены другие периоды работы в страховой стаж.

В специальный стаж на работах с вредными условиями, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы:

- период работы с дата по дата на Грозненском химическом заводе имени 50-летия Союза ССР, переименованном в 1992 году в Грозненский химический комбинат.

Также в страховой стаж не включены периоды работы по записям в трудовой книжке:

- период работы с дата по дата в АООТ «Таксист»;

- период работы с дата по дата в ТОО «Торгово- сервисный центр «Москвич»;

- период работы дата по дата в ООО фирма «Москвич».

По результатам обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости и с учетом всех представленных мной документов, Пенсионный фонд пришел к выводу, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж - 15 лет 05 месяцев 25 дней.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 45 лет, проработавшие на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 той же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата N 665 (ред. от дата) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с вредными условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются соответствующие Списки:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата

Согласно разделу Списка № «Химическое производство», утвержденного Постановлением Совета М. С. от дата N 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в производстве компримирования и разделения пирогаза.

Согласно п.7 разъяснения Министерства труда РФ от дата №, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах.

По смыслу указанных норм права критерием, позволяющим отнести спорные периоды работы истца к работам с особыми условиями труда, является занятость истца на работах, технологически связанных с компримированием и разделением пирогаза.

Согласно Справке-расшифровке № от дата, выданной Кулик H.Л. Грозненским химическим заводом имени 50-летия Союза ССР, в период с дата по дата Кулик H.Л. работала в цехе № компримирования и разделения пирогаза аппаратчиком газораспределения, и на указанной работе находилась полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Согласно записям в Трудовой книжке [СКРЫТО] (Кулик) H.Л. работала в том же цехе № компримирования и разделения пирогаза уборщицей с дата по дата, пробоотборщицей с дата по дата.

Периоды работы и получения заработной платы также подтверждаются согласно Справке 517 от дата, выданной Кулик H.Л. Грозненским химическим заводом имени 50-летия Союза ССР о размере ее заработка, учитываемого при исчислении пенсии за период июнь 1987 - май 1992 гг. Основанием для выдачи данной Справки послужили расчетные ведомости.

Пенсионный фонд при исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включил период работы на Грозненском химическом заводе имени 50-летия Союза ССР.

Согласно разделу Списка № «Химическое производство», утвержденного Постановлением Совета М. С. от дата N 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в производстве компримирования и разделения пирогаза.

Согласно п.7 разъяснения Министерства труда РФ от дата №, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах.

По смыслу указанных норм права критерием, позволяющим отнести спорные периоды работы истца к работам с особыми условиями труда, является занятость истца на работах, технологически связанных с компримированием и разделением пирогаза.

Согласно справке-расшифровке № от дата, выданной Кулик H.Л. Грозненским химическим заводом имени 50-летия Союза ССР, в период с дата по дата Кулик H.Л. работала в цехе № компримирования и разделения пирогаза аппаратчиком газораспределения, и на указанной работе находилась полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Согласно записям в Трудовой книжке [СКРЫТО] (Кулик) H.Л. работала в том же цехе № компримирования и разделения пирогаза уборщицей с дата по дата, пробоотборщицей с дата по дата.

Периоды работы и получения заработной платы также подтверждаются согласно Справке 517 от дата, выданной Кулик H.Л. Грозненским химическим заводом имени 50-летия Союза ССР о размере ее заработка, учитываемого при исчислении пенсии за период июнь 1987 - май 1992 гг. Основанием для выдачи данной Справки послужили расчетные ведомости.

Справка- расшифровка, подтверждающая льготный характер работы от дата исх.№ заверена той же печатью, и не была принята Пенсионным фондом для рассмотрения. Хочу отметить, что данные записи производились не истцом (работником), а работодателем, и ее вина отсутствует, как-либо повлиять на несвоевременную замену печати она не имела возможности. Действия работодателя по заполнению трудовой книжки и обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек Законом возложена на работодателя, а не работника.

Постановлением Правительства РФ от дата N 1015 (ред. от дата) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из Письма ОАО «Чеченнефтехимпром» от дата и Архивного управления Правительства Чеченской республики от дата следует, что архивные фонды Химического завода имени 50-летия Союза ССР, включая личную карточку формы Т-2 [СКРЫТО] (Кулик) Н.Л., книги приказов, расчетные книги за период работы [СКРЫТО] (Кулик) Н.Л., - безвозвратно уничтожены в результате боевых действий на территории Чеченской республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

В страховой стаж не включены периоды работы по записям в трудовой книжке:

- период работы с дата по дата в АООТ «Таксист»;

- период работы с дата по дата в ТОО «Торгово- сервисный центр «Москвич»;

- период работы дата по дата в ООО фирма «Москвич».

Период работы в АООТ «Таксист» не включен в страховой стаж истца, т.к. Пенсионным фондом была получена архивная справка, из которой следует, что в документах архивного фонда АООТ «Таксист» в приказах по личному составу, лицевых счетах начисления заработной платы и карточках формы Т-дата-1997 годы [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. не значится.

Периоды работы истца в ТОО «Торгово-сервисный центр «Москвич» и в ООО фирма «Москвич» не включены в страховой стаж, так как за период моей работы отсутствуют расчетные ведомости по страховым взносам в ПФР в наблюдательном деле страхователя (работодателя).

На данный момент, указанные работодатели ликвидированы, что следует из открытых данных о деятельности юридических лиц. Каким-то образом получить документы о ее трудовой деятельности не представляется возможным.

Из правового смысла пенсионного законодательства следует, что право на досрочное назначение пенсии является компенсацией, предусмотренной государством, за работу в тяжелых условиях труда, так как такая работа приводит к более ранней утрате трудоспособности. В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является заполненная надлежащим образом трудовая книжка работника. На самого работника возлагается только обязанность по добросовестному хранению трудовой книжки в периоды, когда она находится на руках у гражданина. Хранение и сбор каких-либо дополнительных документов, подтверждающих особенности трудовой деятельности работника, законодательством на гражданина не возлагается. Всю ответственность за хранение документов, связанных с трудовой деятельностью работника несет работодатель.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер. В данном случае такое право, [СКРЫТО] (Кулик) Н.Л., было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд дата.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» датой назначения пенсии является дата обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии.

Доводы УПФ РФ по <адрес> противоречат Конституционным нормам о равенстве всех перед законом и о праве на пенсию, поэтому требования заявителя о включении времени его работы в льготный стаж, начислении и выплате пенсии подлежат удовлетворению в данном случае с момента возникновения права - с дата.

На основании ст.98 с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от дата № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. – незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. в специальный стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период моей работы: - с дата по дата на Грозненском химическом заводе имени 50-летия Союза ССР, переименованном в 1992 году в Грозненский химический комбинат.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. в страховой стаж работы следующие периоды ее работы:

-период работы с дата по дата в АООТ «Таксист»;

-период работы с дата по дата в ТОО «Торгово- сервисный центр «Москвич»;

-период работы дата по дата в ООО фирма «Москвич».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. пенсию с момента обращения истца в органы Пенсионного фонда за досрочным пенсионным обеспечением, а именно с дата.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу [СКРЫТО] (Кулик) Н. Л. судебные расходы за оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Сподынюк