Дело № 2-2854/2015 ~ М-1946/2015, первая инстанция

Дело № 2-2854/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Ливинской Н.С.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] Л.В. адвоката Коротаевой М.А., представителя ответчика ГУ УПФР по <адрес> по доверенности Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление [СКРЫТО] Л. В. к ГУ УПФР по <адрес> о перерасчете пенсии по старости с учетом средней заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Л.В. обратилась в суд с иском, в последующем его уточнила, к ГУ УПФ РФ СК по <адрес>, просила обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края признать п. 13 записи в трудовой книжке и засчитать в трудовой стаж [СКРЫТО] Л.В. период работы в Министерстве финансов ЧР, обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края применить стаж за период с дата по дата с дата года, произвести перерасчет пенсии по старости с учетом периодов с дата по дата с дата года.

Исковое заявление мотивировано тем, что [СКРЫТО] Л. В., гражданка Российской Федерации, реализуя свое право на пенсию по старости в установленные законом сроки обратилась в Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края за назначением ей пенсии по старости.

Предоставила трудовые книжки. Однако специалист Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края не приняла записи в трудовой книжки в период работы истца в Чечено-Ингушской АССР.

Были сделаны запросы, которые Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края не признало достаточными.

Ввиду утраты архивов на территории <адрес> и отсутствие возможности подтвердить документально, был сделан опрос свидетелей, которые трудились с истцом в период боевых действий в <адрес> и запрос в Федеральную службу государственной статистики.

Но полученные ответы специалистом Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края не учтены при начислении пенсии.

В Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края обращались лично и сама Л.В. [СКРЫТО], и ее представитель, а так же подавалось заявление с просьбой разъяснить основание отказа в признании стажа и заработной платы, отчислений в Пенсионный фонд, но объяснений не получено.

Данная ситуация привела к значительному снижению начисленной пенсии, доплате к пенсии денежных средств, в виде социального пособия лицу имеющему" пенсию ниже прожиточного минимума и трате денег не Пенсионного фонда РФ.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] Л.В. не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца [СКРЫТО] Л.В. по доверенности Коротаева М.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности Сластенова С.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и в возражение против него, исследовав письменные материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ (ч.1и ч.2) все равны перед Законом и судом, и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от датаг. № 8, судами, при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений п.п. 3,4 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из п. 38 правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015 следует, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Из трудовой книжки [СКРЫТО] Л.В. следует, что истец на основании приказа № 9-к от дата принята на должность ведущего специалиста в отдел финансовых расчетов Министерства финансов Чеченской республики, запись об увольнении [СКРЫТО] Л.В. из Министерства финансов Чеченской республики в трудовой книжке отсутствует.

Из сообщения ГУ УПФР по <адрес> от дата № следует, что архивные документы Министерства финансов ЧР уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской республики в 1994-1996 гг. и 1999-2000 гг.

Из указанного сообщения так же следует, что в соответствии с заявлением [СКРЫТО] Л.В. Управление ПФР по <адрес> оказывало ей содействие в части обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Чеченской Республики для составления протокола опроса двух свидетелей. Один из свидетелей, а именно Бакараев Л. С.-Ахмедович, согласно предоставленным документам не осуществлял совместную трудовую деятельность с [СКРЫТО] СВ. в период с дата по дата в Министерстве финансов. Согласно данным предоставленной им трудовой книжки его трудовая деятельность протекала с 1975 года по 1991 год в Министерстве финансов ЧИАССР, с 1991 по 2000 год в <адрес>ном финансовом отделе, в связи с чем принять протокол опроса двух свидетелей Ибрагимова А.И., Бакараева Л.С.-А. в качестве подтверждения вышеуказанного периода работы [СКРЫТО] Л.В. не представляется возможным.

Из имеющихся в материалах дела протоколах опроса свидетелей следует, что Бакараев Л.С.-А. и Ибрагимов А.И. подтверждают факт работы [СКРЫТО] Л.В. в Министерстве финансов ЧР с 1994 года по 1999 год.

Суд находит исковые требования об обязании Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края признать п. 13 записи в трудовой книжке и засчитать в трудовой стаж [СКРЫТО] Л.В. период работы в Министерстве финансов ЧР, поскольку свидетельскими показаниями данные обстоятельства были подтверждены.

Поскольку изначально истец обратилась в ГУ УПФР <адрес> по вопросу получения пенсии с дата и просила включить указанный период в пенсию, то в соответствии с положениями ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет подлежит исчислению с дата года.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Л. В. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края признать п. 13 записи в трудовой книжке и засчитать в трудовой стаж [СКРЫТО] Л. В. период работы в Министерстве финансов ЧР.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края применить [СКРЫТО] Л. В. стаж за период с дата по дата с дата года.

Произвести перерасчет пенсии [СКРЫТО] Л. В. по старости с учетом периодов с дата по дата с дата года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Воробьев