Дело № 2-2780/2017, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 апреля 2017 года

Промышленный районный суд в составе:

Председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Воробьевой М.М.,

с участием истца Ярового И.В., представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по <адрес> по доверенности №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярового И. В. к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии и обязании ГУ УПФР по <адрес> засчитать периоды работ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] И.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения от дата № об отказе в назначении досрочной пенсии и обязании ГУ УПФР по <адрес> засчитать периоды работы в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование иска указано, что решением ГУ УПФ РФ по городу Ставрополю от дата № Яровому И.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии но старости ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с вредными условиями труда по Списку № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от дата №, а за период до 01.01,1992 - по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Постановлением СМ С. от дата №.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях" правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от дата при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. N 10 от дата.

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. № от дата (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со Списком № от 1991 является занятость работников на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При подсчете стажа истца были исключены следующие периоды:

с дата по дата по профессии «электросварщик» в СУ-6 «Центркомплектмонтаж»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в Специализированном управлении монтажных работ;

с дата по дата по профессии «электросварщик» в Краевом управлении бытового обслуживания населения;

с дата по дата по профессии «сварщик» в кооперативе «Юпитер»;

с дата по дата по профессии «электросварщик» на Ставропольской фабрике «Восход»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в ТСО «Ставропольстрой» (в 1993 году переименованном в АООТ «Стройкомплект»);

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в АОЗТ «Константа»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в АООТ «Факел»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в Управлении производственно-технической комплектации (УПТК) АО «Агромонтаж», так как из трудовой книжки и архивных справок не усматривается занятость предусмотренная Списком № (1956 г. и 1991 г.)

Не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды нахождения в учебных отпусках: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. С данным решением Пенсионного фонда не согласен, поскольку заявление в Пенсионный фонд Яровым И.В. было подано дата На дату обращения Яровым И.В. 55 полных лет, страховой стаж 34 года 0 месяцев 24 дня, соответственно продолжительность работы с тяжелыми условиями труда должна составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от дата N 537 при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

В подпункте "б" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета М. Р. N 10 от дата

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от дата, N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщик", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

При этом Согласно Списку N 2 от 1956 г. правом на досрочную пенсию пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные без конкретизации вида сварки.

Согласно информационному письму от дата Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" -это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> края от дата № в части исключения из подсчета стажа с тяжелыми условиями труда указанных выше периодов работы и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> края включить в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости указанные периоды. Обязать ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с дата.

В судебном заседании [СКРЫТО] И.В. заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по <адрес> Тенчуринская Д.А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по аналогичным основаниям изложенным в отказе ГУ УПФР по <адрес>.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела истец обратился в ГУ управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением от дата за № ответчиком ГУ УПФР по <адрес> было отказано в досрочном назначении пенсии.

В обоснование отказа указано, что в Список № (1956 г.), в раздел XXXII «Общие профессии» включена профессия «электросварщик». Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕКТС выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.

Профессия «электрогазосварщик, газоэлектросварщик» Списком № (1956 г.) не предусмотрена.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № (1991г.) предусмотрены профессии «электрогазосварщики» (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); «электросварщики ручной сварки» (код профессии 23200000-19906); «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах», занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код профессии 23200000-19905).

Профессия «сварщик» Списком № (1956 г. и 1991 г.) не предусмотрена.

При досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости в порядке предусмотренном пунктом 2 Правил № суммируются периоды работ:

1) работы с вредными условиями труда (Список №);

2) работы с тяжелыми условиями труда (Список №).

Суммирование периодов указанных работ осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в пункте 2 (работа с тяжелыми условиями труда) - периодов работ, указанных в пункте 1 (работа с вредными условиями труда).

К периодам работы, указанной в пункте 1 период работы, указанной в пункте 2 не суммируется, т.е право на досрочное пенсионное обеспечение наступает, если выработан стаж не менее 10 лет с вредными условиями труда.

Исходя из вышеизложенного, не представляется возможным включить в стаж с тяжелыми условиями труда оспариваемые периоды работы:

Между тем, суд считает указанные основания отказа в зачете периодов работы в специальный трудовой стаж необоснованными в части по следующим основаниям.

В соответствии с копией трудовой книжки истец работал в период:

с дата по дата по профессии «электросварщик» в СУ-6 «Центркомплектмонтаж»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в Специализированном управлении монтажных работ;

с дата по дата по профессии «электросварщик» в Краевом управлении бытового обслуживания населения;

с дата по дата по профессии «сварщик» в кооперативе «Юпитер».

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях" правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от дата при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. N 10 от дата.

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. № от дата (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В подпункте "б" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета М. Р. N 10 от дата

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от дата, N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщик", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

При этом Согласно Списку N 2 от 1956 г. правом на досрочную пенсию пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные без конкретизации вида сварки.

Согласно информационному письму от дата Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы истца до дата сварщиком, электросварщиком и газоэлектросварщиком должны быть засчитаны в льготный стаж для исчисления права на досрочное назначение пенсии в силу определенной Министерством труда и социального развития Российской Федерации идентичности профессий электрогазосварщик, предусмотренной Списком N 2.

Период работы Ярового И.В. с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в ТСО «Ставропольстрой» (в 1993 году переименованном в АООТ «Стройкомплект») также может быть зачтен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в указанный период именно электросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня. Указанные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями Евглевского В.П. и Евглевского А.Г., которые в спорный период также работали в ТСО «Ставропольстрой», что подтверждено копиями трудовых книжек, которые показали, что в течение всего периода работы выполняли совместно с истцом работы электросварщиков ручной сварки в котельной ТСО «Ставропольстрой». Автоматическая сварка на объекте не применялась и применяться не могла, поскольку характер работ предполагал только работы с ручной электросваркой.

Остальные периоды работы: с дата по дата по профессии «электросварщик» на Ставропольской фабрике «Восход»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в АОЗТ «Константа»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в АООТ «Факел»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в Управлении производственно-технической комплектации (УПТК) АО «Агромонтаж»,

судом не могут быть признаны подлежащими включению в льготный стаж, поскольку истцом не доказан характер работы именно на ручной сварке в оспариваемые периоды.

Поскольку при исчислении льготного стажа с учетом периодов работы, признанных подлежащими включению в льготный стаж, отработанных истцом в различных организациях составляет более 12 лет 6 мес., то в силу подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях" истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с момента возникновения такого права, а именно с дата, то есть момента достижения возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярового И. В., дата года рождения к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от дата № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Яровому И. В..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, включить в специальный стаж на работах, дающих право назначения Яровому И. В. страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:

с дата по дата по профессии «электросварщик» в СУ-6 «Центркомплектмонтаж»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в Специализированном управлении монтажных работ;

с дата по дата по профессии «электросварщик» в Краевом управлении бытового обслуживания населения;

с дата по дата по профессии «сварщик» в кооперативе «Юпитер»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в ТСО «Ставропольстрой» (в 1993 году переименованном в АООТ «Стройкомплект»).

В удовлетворении требований Ярового И. В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в части возложения обязанности включить в специальный стаж на работах, дающих право назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

с дата по дата по профессии «электросварщик» на Ставропольской фабрике «Восход»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в АОЗТ «Константа»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в АООТ «Факел»;

с дата по дата по профессии «газоэлектросварщик» в Управлении производственно-технической комплектации (УПТК) АО «Агромонтаж» - отказать.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края произвести назначение досрочной страховой пенсии гражданке Яровому И. В. с момента возникновения права, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Рогозин