Дело № 2-2756/2015 ~ М-1977/2015, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2015 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе :

председательствующего судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Сидельниковой А.П.,

с участием :

истца [СКРЫТО] Э.Х., представителя истца [СКРЫТО] Э.Х. - Терентьевой Ю.В. по доверенности,

представителя ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> Сластеновой С.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Э. Х. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Э.Х. обратился в суд с иском, впоследствии уточнным, к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что дата ГУ-Управлением пенсионного фонда по <адрес> СК вынесено решение № об отказе ему, [СКРЫТО] Э. Х. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работе с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

В решении указано, что с тяжелыми условиями труда не возможно включить период работы с 14.11.1977г. по 30.12.1985г общего стажа в РСУ Минавтотранспорта Азербайджанской АССР поскольку этот период не подтвержден документально, а в представленной им справке № от 20.06.14г. из Бакинского филиала Государственного архива Азербайджанской Республики, отсутствует основания выдачи этой справки.

С выводами комиссии истец не согласен по следующим основаниям.

Согласно Постановления Правительства РФ №555 от 24.07.02г. «О правилах подтверждения трудового стажа»,согласно которого спорные периоды трудового стажа до 1997 года доказываются трудовой книжкой, если таковой нет, то свидетельскими показаниями.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретённых им до 01.01.2002г., возможна по ранее действовавшему законодательству. Поскольку положения законодательства должны быть использованы в их системной связи в интересах личности, то и исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости до 01.01.2002г. должно быть произведено по ранее действовавшему законодательству.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой ^^ пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Ф3№173-Ф3 от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ» датой назначения пенсии является дата обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии.

Просил признать за [СКРЫТО] Э. Х. право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Включить [СКРЫТО] Э. Х. периоды работы с 14.11.1977г. по 30.12.1985г в РСУ Минавтотранспорта Азербайдзанской ССР в должности маляра. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> назначить [СКРЫТО] Э. Х. досрочную пенсию на льготных условиях с момента возникновения права на получение льготной пенсии.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Э.Х., представитель [СКРЫТО] Э.Х. уточнили исковые требования, дав аналогичные пояснения, просила также взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> в пользу [СКРЫТО] Э. Х. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю СК. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела в отношении Маслова А.М., исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Степанян С.З. суду пояснил, что он подвозил истца в Минтраснавто, где последний работал маляром с 1977 до 1985 гг.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Мартиросян Р.Х. суду пояснил, что он с 1977 года работал в РСУ Минавтотранспорта <адрес>, истец работал там до конца 1985 года маляром.

Из пенсионного законодательства РФ, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом [СКРЫТО] Э.Х. было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII. Общие профессии" код 23200000-13450).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками, а также штукатурам (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Однако при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что с 14.11.1977г. по 30.12.1985г истец работал в РСУ Минавтотранспорта Азербайджанской АССР в должности маляра, работал в течении полного рабочего дня.

Данные обстоятельства подтвердили допрошенные по ходатайству истца свидетели Степанян С.З., Мартиросян Р.Х. У суда нет оснований подвергать сомнению показания данных свидетелей.

Работа истца в должности маляра в периоды с 14.11.1977г. по 30.12.1985г. в РСУ Минавтотранспорта Азербайджанской АССР подтверждается справкой от дата №42, ответом архива Азербайджанской республики, архивной справкой от дата года, справкой уточняющей льготный характер работ от дата года.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что истец проработал на работах с тяжелыми условиями и имеет право на получение льготной пенсии, начиная с момента назначения пенсии с дата года.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом оплачены услуги представителя в размере <данные изъяты> руб. С учетом объема и сложности рассматриваемого дела указанную сумму судья считает разумной и подлежащей взысканию в сумме <данные изъяты> руб. с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Суд считает, что понесенные истцом расходы за совершение нотариальных действий по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> рублей, уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, являются необходимыми расходами и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Э. Х. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за [СКРЫТО] Э. Х. право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Включить [СКРЫТО] Э. Х. периоды работы с 14.11.1977г. по 30.12.1985г в РСУ Минавтотранспорта Азербайдзанской ССР в должности маляра в стаж с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> назначить [СКРЫТО] Э. Х. досрочную пенсию на льготных условиях с момента возникновения права на получение льготной пенсии с момента назначения – с дата года.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> в пользу [СКРЫТО] Э. Х. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> в пользу [СКРЫТО] Э. Х. расходы по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> в пользу [СКРЫТО] Э. Х. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.Н. Коваленко

<данные изъяты>