Дело № 2-2618/2015 ~ М-1656/2015, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре БедаА.В.,

с участием представителя истца Хмелевской В.П. по доверенности Мекеровой В.Т.,

представителя ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Беляева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хмелевской В. П. к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении помещения в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] В.П. обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении помещения в переустроенном состоянии и перевод жилого помещения в нежилое.

Исковые требования мотивированы тем, что Хмелевской В.П. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 57,5 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АИ № от дата г.

В 2014 году [СКРЫТО] В.П. осуществила перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры, для целей перевода жилых помещений под нежилые офисные помещения, с устройством отдельного выхода.

Из технического заключения № от 12.11.2014, выполненного ПО «Ставкооппроект», следует, что в квартире выполнены следующие строительно-монтажные работы: демонтаж оконного блока, демонтаж блока лоджии и установка дверного блока на лоджии с последующим его остеклением и утеплением (устройство отдельного входа), разборка и монтаж гипсовых и асбестовых перегородок; демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема во внутренней стене, выходящей на лестничную площадку жильцов; демонтаж варочной плиты, демонтаж сантехнических приборов.

Перепланировка для перевода жилого помещения в нежилые была выполнена мною на основании проекта, согласованного Управлением архитектуры администрации <адрес>. Проект был выполнен ООО «Стройграфика» с учетом действующих на территории РФ строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.

Согласно технического паспорта на нежилые помещения, выданного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК по состоянию на дата <адрес> была перепланирована в нежилые помещения №№ 76а-76г, площадью 60,3 кв.м, с отдельным входом. Изменение площади и назначения произошло в результате самовольной перепланировки и переустройства. Отклонений от утвержденного проекта перепланировки не имеется.

Перепланировка произведена в границах жилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано за мной и никем не оспаривается, вновь созданное имущество отсутствует, присоединения общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не произошло.

Собственники других квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме не возражают против перепланировки и переустройства принадлежащей мне квартиры под нежилые помещения с обустройством отдельного входа.

Однако [СКРЫТО] В.П. не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанные нежилые помещения, поскольку не имеется согласования органов местного самоуправления в порядке ст.ст. 22, 26 ЖК РФ.

На обращение в комитет градостроительства администрации <адрес>, в согласовании перепланировки и перевода жилого помещения в нежилые - было отказано на основании того, что нежилые помещения имеют признаки самовольного строения.

Согласно выводам Технического заключения № от дата на момент визуального обследования несущие и ограждающие строительные конструкции, многоквартирного жилого <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Несущие конструкции при перепланировке квартиры не затрагивались. Технические решения, принятые при перепланировке квартиры под нежилые помещения соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Другие собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме не возражают против выполненной перепланировки и переустройства квартиры с переводом её под нежилые помещения.

При изложенных выше обстоятельствах отказ комитета градостроительства администрации <адрес> в согласовании перепланировки и переустройства с переводом жилого помещения в нежилое не обоснован.

В связи с тем, что перепланировка и переустройство жилого помещения выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, при этом не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью, считает возможным сохранить нежилые помещения №№ 76а-76г, площадью 60,3 кв. м, расположенные в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, выданного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК по состоянию на 22.10.2014г.

Истец [СКРЫТО] В.П. будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Макерова В.Т. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду аналогичные пояснения.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности Беляев С.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Хмелевской В.П. на основании договора купли-продажи от дата принадлежит на праве собственности трехкомнатная квартира, назначение жилое помещение, площадью 57,5 кв.м., этаж 1, кадастровый номер 26:12:011606:1384, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 26-АИ 952181.

Истцом без соответствующего разрешения органов местного самоуправления была произведена перепланировка жилого помещения в нежилое, а именно произведены следующие работы: демонтаж оконного блока, демонтаж блока лоджии и установка дверного блока на лоджии с последующим его остеклением и утеплением (устройство отдельного входа), разборка и монтаж гипсовых и асбестовых перегородок; демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема во внутренней стене, выходящей на лестничную площадку жильцов; демонтаж варочной плиты, демонтаж сантехнических приборов.

Из материалов дела усматривается, что [СКРЫТО] В.П. обратилась в Комитет градостроительства администрации <адрес> по вопросу согласования перепланировки, переустройства и перевода жилого помещения в нежилое помещения <адрес>.

Письмом от дата Хмелевской В.П. отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и переводе его в нежилое, поскольку было установлено самовольное переоборудование, в связи с чем в соответствии со ст. 222 ГК РФ рекомендовано обратиться по данному вопросу в судебные органы.

Согласно проектной документации технические решения, принятые при проектировании, соответствуют требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилого в нежилое производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Порядок перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые регламентирован главой 3 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является переустройство, или перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя от дата № перепланировка жилых помещений может включать устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за сет вспомогательных помещений, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что в результате перепланировки квартиры изменилась общая площадь квартиры.

Так, согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 26-АИ 952181, общая площадь <адрес> до перепланировки составляла 57,5 кв. м.

Как усматривается из технического паспорта на нежилое помещение, составленного дата ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» и из проектной документации, общая площадь <адрес> после перепланировки составляет 60,3 кв. м.

Из представленной истцом документации усматривается, что произведенная перепланировка помещения и перевод его из жилого помещения в нежилое не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, а также не создает угрозу жизни либо здоровью граждан. Строительные конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при выполнении перепланировки <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания».

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения произведена без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, законом – ст. 25 ЖК РФ определены понятия реконструкции жилого помещения, переустройства и перепланировки.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя РФ от дата N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно проекту, перепланировка на площадях квартиры, принадлежащей истцу, произведена без присоединения каких-либо частей помещений, находящихся в общей долевой собственности.

В результате выполнения наружного дверного проема из уже существующего оконного проема лоджии, выходящего на внутридомовую улицу, не производится присоединения каких-либо общих площадей жилого дома к площади квартиры истца. Имеющая в доме несущая стена, в которой осуществляется вырубка проема, сохраняется в доме и продолжает выполнять свою функцию.

Кроме того, постановлением Госстроя РФ от дата N 170 определено, что устройство дверных проемов относится к перепланировке, а не реконструкции помещения.

Крыльцо, образованное в ходе переустройства проходит над общим земельным участком, а устройство тротуара к помещению предусмотрено на землях, не относящихся к общему имуществу собственников данного дома.

Проходя над отмосткой, входящей в площадь общего земельного участка собственников жилого дома предполагаемое крыльцо не исключает эту часть земельного участка из общего имущества, не меняет его функциональное назначение и не препятствует использованию его собственниками дома по назначению (для защиты фундамента дома от стоков воды).

Таким образом, судом установлено, что в данном случае согласие всех собственников многоквартирного жилого дома не требуется.

Судом также установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок разрешения спора путем обращения в Комитет градостроительства администрации <адрес> за получением соответствующего разрешения на сохранение помещения в переустроенном состоянии и переводе его из жилого в нежилое, с предоставлением ответчику необходимых документов. Однако заявление истца было отклонено с рекомендацией обращения в суд.

Учитывая изложенные обстоятельства и положения закона, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хмелевской В. П. к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении помещения в переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилые помещения №№ 76а-76г, площадью 60,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дата г.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения наименования объекта права, принадлежащего на праве собственности Хмелевской В. П. с - «квартира» на «нежилые помещения» и назначения объекта недвижимости с «жилое» на «нежилое помещение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Воробьев