Дело № 2-2600/2014 ~ М-1791/2014, первая инстанция

Дело №2-2600/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2014 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Теппоевой Н.В.,

с участием представителя истца Главного управления Министерства юстиции РФ по СК Беспалова И.Н., действующего по доверенности № от дата года,

при секретаре Самоденко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Благотворительному Фонду ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Благотворительному Фонду ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В обоснование заявленных требований в иске указал, что дата на общем собрании учредителей было принято решение о создании Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК».

дата Управлением Министерства юстиции РФ по СК принято решение о государственной регистрации Фонда.

дата Управлением Федеральной налоговой службы по СК в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН №).

На основании ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно плана проведения проверок некоммерческих организаций в 2014 году, утвержденного приказом Главного управления Министерства юстиции РФ по СК от 29.10.2013г. №702, в соответствии с распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по СК от 13.12.2013 года №1345-р «О проведении плановой документарной проверки Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» планировалось проведение плановой документарной проверки Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» в период с дата по дата г.

дата в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя Фонда было направлено уведомление о проведении проверки. Уведомление о проведении проверки, направленное по домашнему адресу руководителя Фонда возвращено дата с отметкой почтового отправления об истечении срока хранения.

В нарушении с. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», запрашиваемые документы к дате начала проведения проверки – дата Фондом не были представлены.

дата в адрес Главного управления Министерства юстиции РФ по СК поступило письмо от руководителя Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» с информацией о том, что деятельность Фондом не осуществляется и просьбой о ликвидации Фонда.

Благотворительный Фонд ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» не представил распорядительные и финансовые документы для проведения плановой проверки в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК.

Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года №7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих объединениях» является снованием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Представитель истца Главного управления Министерства юстиции РФ по СК Беспалов И.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил суд рассмотреть дело в порядке заочного производства и ликвидировать Благотворительный Фонд ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» в судебное заседание не явился, судом неоднократно извещался о дате, времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, дата судебное извещение вручено представителю по доверенности Виноградовой. Суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствие со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № по СК в судебное заседание не явился, судом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Благотворительный Фонд ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» был создан на основании решения общего собрания учредителей № от дата (л.д.20).

дата Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю принято решение о государственной регистрации Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» (л.д. 30)

дата Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице Благотворительном Фонде ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» и присвоен ОГРН №.

Из Устава Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» следует, что адрес (место нахождение) организации - <адрес>, учредителями являются: Международная общественная организация «Вымпел», а так же физические лица ФИО, ФИО (л.д.21-29), что также отражено в выписке из государственного реестра юридических лиц (л.д.8-11).

В соответствии п. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

На основании ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно плана проведения проверок некоммерческих организаций в 2014 году, утвержденного приказом Главного управления Министерства юстиции РФ по СК от 29.10.2013г. №702, в соответствии с распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по СК от 13.12.2013 года №1345-р «О проведении плановой документарной проверки Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» планировалось проведение плановой документарной проверки Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» в период с дата по дата (л.д. 31-33)

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

дата в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя Фонда было направлено уведомление о проведении проверки и необходимости к дате начала проведения проверки, а именно к дата представить документы содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (л.д. 34).

Согласно ст.32 ФЗ №7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Однако в нарушении ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а так же п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" запрашиваемые документы к дате начала проведения проверки – дата Фондом не были представлены.

Судом установлено, что дата в адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю поступило письмо от руководителя Благотворительного Фонда ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» с информацией о том, что деятельность Фонда за запрашиваемый период и в настоящее время не осуществляется, не каким имуществом на праве собственности Фонд не обладает, расчетный счет в настоящее время закрыт, в связи с чем просит ликвидировать Благотворительный Фонд ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» в качестве юридического лица (л.д. 36).

Благотворительный Фонд ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» не представил распорядительные и финансовые документы для проведения плановой проверки в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК.

В силу п.10 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих объединениях», являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а так же в иных случаях.

Судом установлено, что Благотворительный Фонд ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» в течение трех лет не представляет в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, а так же не представил распорядительные и финансовые документы для проведения плановой проверки в Главное управление Министерства юстиции РФ по СК, в связи с чем, исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Благотворительному Фонду ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный Фонд ветеранов органов государственной безопасности «Вымпел-СК» в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Теппоева