Дело № 2-2568/2015 ~ М-1735/2015, первая инстанция

Дело № 2-2568/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

при секретаре Романько А.Г.

с участием: истца [СКРЫТО] Г.И.,

представителя ответчика Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Сластеновой С.В., действующей по доверенности № от 12.01.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Г. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – УПФ РФ по <адрес>) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что Решением управления ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика, ее педагогический стаж в учреждениях образования для детей составил 21 год 09 месяцев 01 день. При подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата № (далее Список № 781) не были включены в педагогический стаж следующие периоды: с 02.01.1992г. по 03.01.1992г., с 08.01.199г. по 10.01.1992г., с 26.03.1992г. по 27.03.1992г., 30.10.1992г., с 10.12.1992г. по 11.12.1992г., с 04.01.1993г. по 06.01.1993г., 08.01.1993г., 07.09.1993г., 30.03.1994г., 19.04.1994г., 19.04.1994г., 10.05.1994г., 28.07.1994г., 31.12.1996г., 06.01.1997г., 12.03.1997г., 23.04.1997г., 03.06.1997г., 30.10.1997г., 30.05.1998г., 03.06.1998г., 10.06.1998г., 01.11.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г, 06.01.1999г., с 03.02.1999г. по 14.02.1999г., 16.02.1999г., 30.03.1999г., с 16.08.1999г. по 17.08.1999г., 20.08.1999г., 26.08.1999г., 31.12.1999г., 28.03.2000г., 30.03.2000г., 31.05.2000г., 02.06.2000г., с 06.06.2000г. по 07.06.2000г.,19.06.2000г. – отгулы; 23.03.1994г., 03.12.1997г., 30.09.2005г., 16.04.2007г., 27.04.2007г., 02.10.2007г. -семинары; 10.04.1998г.- конференция; с 19.02.2001г. по 08.03.2001г., с 19.06.2006г. по 07.07.2006г. - курсы повышения квалификации; с 26.08.2011г. по 09.10.2012г., с 12.10.2012г. по 12.09.2014г. период работы в должности преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) в федеральном государственном казенном общеобразовательное учреждении «Ставропольское президентское кадетское училище». С отказом истица не согласна по следующим основаниям. Исключение пенсионным органом из ее педагогического стажа указанных периодов неправомерно. Работа в выходные дни по общему правилу запрещена. Перечень оснований, позволяющих привлекать работников к работе в выходной день, установленный ст. 113 ТК РФ, свидетельствует о том, что случаи привлечения работника к работе в выходной день могут иметь место только как исключение из общего правила. Привлечение работников к работе в выходные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Порядок компенсации за работу в выходной день определен ст. 153 ТК РФ, согласно которой данная работа оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов, работнику предоставляется полный день отдыха (Письмо Федеральной службы по труду и занятости от дата № 1936-6-1). Поэтому считает, что отгулы должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Более того периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Ее дата регистрации - в ГУ УПФ РФ - 25.12.1997г. Пенсионным органом не учтены подлежащие к применению нормы трудового законодательства, а именно ст. 112 КЗоТ РФ (ст. 187 ТК РФ), которая предусматривала, что за время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется средняя заработная плата и производятся соответствующие отчисления в пенсионный фонда, и не учтены ответчиком обстоятельства, что в период нахождения на курсах получалась полная зарплата воспитателя и уплачивались работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд, что согласно положениям ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от дата N516) подлежат включению периоды нахождения на курсах в специальный трудовой стаж. Пенсионным органом не приняты согласно п.2 Правил по Постановлению Правительства РФ от дата N781 указанные положения п.4 Правил по Постановлению Правительства РФ от дата N516. Данные правила распространены на весь период работы как до указываемого пенсионным органом периода, так и после, и по ним засчитывают как ранее отработанный, так и текущий стаж. Эти периоды повышение квалификации являлись необходимым условием выполнение работы и осуществлялись по инициативе работодателя с сохранением заработной платы. Пенсионным органом не учитываются подлежащие к применению всеми правоприменителями, в том числе и пенсионным органом, и имеющие силу общеобязательных в силу ст. 126 Конституции РФ разъяснения Верховного Суда РФ по Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и дата текст обзора опубликован в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, сентябрь 2006 г., N 9) ответ на вопрос № Вопросы применения пенсионного законодательства, согласно которым периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста ГУ УПФ РФ по <адрес> края аргументировало свое решение, тем что должность преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) в федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Ставропольское президентское кадетское училище» не предусмотрена разделом «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако комиссия не учла того, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) независимо от ведомственной подчиненности. Она работала в должности учителя (преподавателя) иностранного языка с 1989 года, так и продолжает работать в данной должности по настоящее время и соответственно выполняла и выполняет одни и те же функциональные обязанности.

Более того, Федеральное государственное учреждение «Ставропольское президентское кадетское училище» создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от дата основными целями и задачами которого является образовательная деятельность, что подтверждается лицензией и уставом (копии прилагаются), т.е. «президентское кадетское училище» выполняет тождественную с училищами функцию, и то, что оно было создано позже, чем вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от дата № в котором утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и соответственно такое наименование учреждения как «президентское кадетское училище» в него не внесли.

Считает, что вышеуказанные обстоятельства не могут являться основанием для имеющегося у нее права на получение досрочной трудовой пенсии, так как организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ заявителю в назначении пенсии является незаконным. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Просит суд признать незаконным отказ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении ей пенсии и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> обязать ответчика включить в педагогической стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды: с 02.01.1992г. по 03.01.1992г., с 08.01.199г. по 10.01.1992г., с 26.03.1992г. по 27.03.1992г., 30.10.1992г., с 10.12.1992г. по 11.12.1992г., с 04.01.1993г. по 06.01.1993г., 08.01.1993г., 07.09.1993г., 30.03.1994г., 19.04.1994г., 19.04.1994г., 10.05.1994г., 28.07.1994г., 31.12.1996г., 06.01.1997г., 12.03.1997г., 23.04.1997г., 03.06.1997г., 30.10.1997г., 30.05.1998г., 03.06.1998г., 10.06.1998г., 01.11.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г, 06.01.1999г., с 03.02.1999г. по 14.02.1999г., 16.02.1999г., 30.03.1999г., с 16.08.1999г. по 17.08.1999г., 20.08.1999г., 26.08.1999г., 31.12.1999г., 28.03.2000г., 30.03.2000г., 31.05.2000г., 02.06.2000г., с 06.06.2000г. по 07.06.2000г.,19.06.2000г. – отгулы; 23.03.1994г., 03.12.1997г., 30.09.2005г., 16.04.2007г., 27.04.2007г., 02.10.2007г. -семинары; 10.04.1998г.- конференция; с 19.02.2001г. по 08.03.2001г., с 19.06.2006г. по 07.07.2006г. - курсы повышения квалификации; с 26.08.2011г. по 09.10.2012г., с 12.10.2012г. по 12.09.2014г. период работы в должности преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) в федеральном государственном казенном общеобразовательное учреждении «Ставропольское президентское кадетское училище». Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.19 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с дата г., т.е. с даты обращения за таковой. Взыскать с ГУ УПФ РФ в ее пользу расходы на оплату услуг юриста по составлению искового заявления.

Истец [СКРЫТО] Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК по доверенности Сластенова С.В. исковые требования не признала, пояснив, что произведенный УПФ РФ по <адрес> подсчет продолжительности стажа педагогической деятельности [СКРЫТО] Г.И., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости совершен правильно, в соответствии с законом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] Г.И. к ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Пенсионный фонд при рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии должен оценивать их полное соответствие требованиям пенсионного законодательства, применять Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. Так как трудовые отношения, связанные с педагогической деятельностью у истца не прекращались и не изменялись, то отказ в назначении пенсии ограничивает его право на социальное обслуживание.

Судом установлено, что истица осуществляла трудовую деятельность в период с 26.08.2011г. по 09.10.2012г., с 12.10.2012г. по 12.09.2014г. в должности преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) в федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Ставропольское президентское кадетское училище». В указанной должности и в указанном учреждении истица работает по настоящее время, что также подтверждается трудовой книжкой на имя [СКРЫТО] Г.И. серии АТ–V № от дата года.

Отказ Пенсионного фонда включить указанные периоды работы истца в трудовой стаж обоснован тем, что должность преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) в федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Ставропольское президентское кадетское училище» не предусмотрена разделом «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с Правилами № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 4 Правил № в педагогический стаж засчитываются периоды работы в учреждениях в должностях, указанных в Списке № до дата независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с дата при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В связи с указанными доводами Пенсионным фондом исключены из педагогического стажа [СКРЫТО] Г.И. следующие периоды работы: с 26.08.2011г. по 09.10.2012г., с 12.10.2012г. по 12.09.2014г.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дата № 2-П, вносимые законодательством изменения, в том числе в порядок подсчета трудового стажа не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от дата № 8, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от дата № «Об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий» при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период исполнения данной работы, с применением правил подсчёта соответствующего стажа. Изложенный порядок подсчёта стажа применяется в том случае, если с учётом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правого акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Статья 2 и статья 45 Конституции Российской Федерации объявляют права и свободы человека и гражданина высшей ценностью и гарантируют их государственную защиту.

Записями в трудовой книжке на имя истицы, относительно обжалуемых периодов работы подтверждается, что она дата принята на должность преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) в федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Ставропольское президентское кадетское училище». дата присвоена высшая квалификационная категория по должности «преподаватель», продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке№ от дата года, выданной ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище», [СКРЫТО] Г.И. работает в ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище» в должности преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) на полную ставку с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю с дата и по настоящее время. На курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялась.

Факт осуществления педагогической деятельности на полную ставку с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю подтверждается представленными документами, а именно: приказом № от дата об организации учебно-воспитательного процесса и повседневной деятельности в ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище» на 2011-2012 учебный год и приложением № к нему; приказом № от дата об утверждении учебной нагрузки педагогического состава Ставропольского ПКУ на 2012-2013 учебный год и приложением № к нему; приказом № от дата об утверждении учебной нагрузки педагогического состава Ставропольского ПКУ на 2013-2014 учебный год и приложением № к нему.

Согласно Устава ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище», утвержденного Министром обороны РФ дата г., следует, учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами РФ, актами президента РФ, актами Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства обороны РФ, а также настоящим Уставом (п.17 Устава).

Учреждение осуществляет свою деятельность в целях подготовки всесторонне образованных, развитых и патриотически настроенных граждан, ориентированных на государственную службу на военном и гражданском поприще. (п. 19 Устава).

Основными задачами Учреждения является: подготовка обучающихся к поступлению в профильные образовательные учреждения; обеспечение интеллектуального, культурного, нравственного и физического развития обучающихся, получения ими среднего (полного) общего образования; получение обучающимися начальных знаний и навыков военного дела, необходимых для выбора профессии, продолжения дальнейшего обучения в профильных образовательных учреждениях и замещения в них; воспитание у обучающихся чувства патриотизма, готовности к защите Отечества; формирование и развитие у обучающихся чувства верности к воинскому долгу, дисциплинированности, добросовестного отношения к учебе, стремления к овладению профессией офицера и воспитание любви к военной службе; формирование общей культуры личности на основе освоения общеобразовательных программ и тд (п. 20 Устава).

Согласно п. 22 Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством РФ порядке следующие виды деятельности: реализация общеобразовательных программ общего (среднего, полного) образования; реализация дополнительных общеобразовательных программ, реализация программ углубленного изучения отдельных предметов.

Согласно п. 16Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу, что ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище» является общеобразовательным учреждением для детей, основной целью деятельности которого является обучение и воспитание несовершеннолетних, вид (тип) данного образовательного учреждения соответствует виду (типу) учреждения, предусмотренного Списком № от дата г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы с 26.08.2011г. по 09.10.2012г., с 12.10.2012г. по 12.09.2014г. в должности преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) в ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что составляет 02 года 11 месяцев 14 дней.

Суд не согласен с доводами ответчика, что видовое наименование учреждения ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от дата № 781, т.к. основаны на неправильном понимании и применении норм материального права. Более того, данные доводы опровергаются вышеуказанными доказательствами и выводами суда.

Суд также не согласен с доводами ответчика о не включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения истца с 23.03.1994г., 03.12.1997г., 30.09.2005г., 16.04.2007г., 27.04.2007г., 02.10.2007г. на семинарах.

Согласностатье 91Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В соответствии статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае отправления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как отмечалось выше, [СКРЫТО] Г.И. на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялась (справка№ от дата года).

В соответствие с Тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования РФ (Приказ Министерства образования России и Госкомвуза России от дата № 463/1268) повышение квалификации является неотъемлемой частью должностных обязанностей всех педагогических работников.

Поскольку для отдельных категорий работников, в частности, педагогических работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, суд считает, что периоды нахождения [СКРЫТО] Г.И. на курсах повышения квалификации с 19.02.2001г. по 08.03.2001г., с 19.06.2006г. по 07.07.2006г., а также нахождение 23.03.1994г., 03.12.1997г., 30.09.2005г., 16.04.2007г., 27.04.2007г., 02.10.2007г. на семинарах и конференции 10.04.1998г., подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку трудовые отношения, связанные с педагогической деятельностью у истицы в этот период не прекращались и не изменялись.

В период нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференции за истицей сохранялся средний заработок, и соответственно производились пенсионные отчисления. Кроме того, данные курсы повышения квалификации, участие в семинарах и конференции непосредственно были связаны с ее педагогической деятельностью.

При таком положении периоды нахождения на курсах повышения квалификации, время проведения семинаров, конференции являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж истицы.

Не подлежат удовлетворению требования [СКРЫТО] Г. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в отгулах с 02.01.1992г. по 03.01.1992г., с 08.01.1992г. по 10.01.1992г., с 26.03.1992г. по 27.03.1992г., 30.10.1992г., с 10.12.1992г. по 11.12.1992г., с 04.01.1993г. по 06.01.1993г., 08.01.1993г., 07.09.1993г., 30.03.1994г., 19.04.1994г., 19.04.1994г., 10.05.1994г., 28.07.1994г., 31.12.1996г., 06.01.1997г., 12.03.1997г., 23.04.1997г., 03.06.1997г., 30.10.1997г., 30.05.1998г., 03.06.1998г., 10.06.1998г., 01.11.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г, 06.01.1999г., с 03.02.1999г. по 14.02.1999г., 16.02.1999г., 30.03.1999г., с 16.08.1999г. по 17.08.1999г., 20.08.1999г., 26.08.1999г., 31.12.1999г., 28.03.2000г., 30.03.2000г., 31.05.2000г., 02.06.2000г., с 06.06.2000г. по 07.06.2000г.,19.06.2000г., поскольку указанные дни являлись днями отдыха, заработная плата в указанные дни не начислялась, отчисления в Пенсионный фонд не производились.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2005г. № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» судам необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.).

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца, в соответствии с п.п.19 п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г., возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на УПФ РФ по <адрес> обязанности по начислению и выплате [СКРЫТО] Г.И. досрочной пенсии с момента возникновения права за обращением обращения, т.е. с дата года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика УПФ РФ по <адрес> в пользу истца подлежит частично судебные расходы по оплате услуг юриста на составление искового заявления в размере 3000 рублей, которые подтверждаются договором возмездного оказания юридических услуг от 25.02.2015г., заключенным между [СКРЫТО] Г.И. и Вышкварко О.В. и распиской Вышкварко О.В. в получении денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Г. И. – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края в назначении [СКРЫТО] Г. И. в назначении пенсии по старости досрочно и возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края обязанность включить в стаж работы [СКРЫТО] Г. И., дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по пп.. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды:

- 23.03.1994г., 03.12.1997г., 30.09.2005г., 16.04.2007г., 27.04.2007г., 02.10.2007г. – нахождения на семинарах;

- 10.04.1998г. – нахождения на конференции;

- с 19.02.2001г. по 08.03.2001г., с 19.06.2006г. по 07.07.2006г. – нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 26.08.2011г. по 09.10.2012г., с 12.10.2012г. по 12.09.2014г. - период работы в должности преподавателя отдельной дисциплины (иностранный язык) в федеральном государственном казенном общеобразовательное учреждении «Ставропольское президентское кадетское училище».

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить [СКРЫТО] Г. И. досрочную трудовую пенсию согласно пп.19 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня возникновения права на назначение пенсии, с дата г.

В удовлетворении требований [СКРЫТО] Г. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в отгулах с 02.01.1992г. по 03.01.1992г., с 08.01.199г. по 10.01.1992г., с 26.03.1992г. по 27.03.1992г., 30.10.1992г., с 10.12.1992г. по 11.12.1992г., с 04.01.1993г. по 06.01.1993г., 08.01.1993г., 07.09.1993г., 30.03.1994г., 19.04.1994г., 19.04.1994г., 10.05.1994г., 28.07.1994г., 31.12.1996г., 06.01.1997г., 12.03.1997г., 23.04.1997г., 03.06.1997г., 30.10.1997г., 30.05.1998г., 03.06.1998г., 10.06.1998г., 01.11.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г, 06.01.1999г., с 03.02.1999г. по 14.02.1999г., 16.02.1999г., 30.03.1999г., с 16.08.1999г. по 17.08.1999г., 20.08.1999г., 26.08.1999г., 31.12.1999г., 28.03.2000г., 30.03.2000г., 31.05.2000г., 02.06.2000г., с 06.06.2000г. по 07.06.2000г.,19.06.2000г., отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу [СКРЫТО] Г. И. расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей, в остальной части отказать.

Мотивированное решение составлено дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.М. Такушинова