Дело № 2-2519/2015 ~ М-1702/2015, первая инстанция

Дело № 2-2519/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Карасевой А.Д..,

с участием истца [СКРЫТО] В.Н., представителя ответчика Сластеновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску [СКРЫТО] В. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] В.Н. обратился в суд с указанным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с дата по дата в должности слесаря-ремонтника технологического оборудования в МП «Титан», а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в МП «Титан» и ОАО «Анилин» с дата по 31.08.1992, с дата по 31.12.1992, с дата по 31.03.1993, с дата по 15.05.1994, с дата по 31.01.1996, с дата по дата и с дата по дата в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просил обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости, начиная с даты подачи заявления, а именно с дата.

В обоснование заявленных требований [СКРЫТО] В.Н. указал, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в Управление
Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по
старости. Решением УПФ РФ по <адрес> № от дата в
досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда. Считает отказ в досрочном назначении пенсии незаконным по
следующим основаниям. С дата по дата он работал слесарем-ремонтником технологического оборудования в МП «Титан», что подтверждается справкой МП «Титан». Также в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в МП «Титан» и ОАО «Анилин» с дата по 31.08.1992, с дата по 31.12.1992, с дата по 31.03.1993, с дата по 15.05.1994, с дата по 31.01.1996, с дата по дата и с дата по 16.09.1997. Согласно трудовой книжки, требуемые 7 лет 10 месяцев 26 дней стажа на соответствующих видах работ подтверждается архивными справками. Для подтверждения стажа с тяжелыми условиями труда истцом в Пенсионный Фонд были предоставлены - трудовая книжка, справки предприятия, уточняющие характер работы и архивные справки. Но как указал Пенсионный Фонд в своем решении, указанные периоды работы не дают оснований для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда до даты регистрации в системе государственного пенсионного фонда. Считает, что Пенсионный Фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

Истец [СКРЫТО] В.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Сластенова С.В. против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, пояснив, что Управление решением отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорный период работы с дата по дата слесарем-ремонтником технологического оборудования в МП «Титан» не включен в специальный стаж, так как из наименования вышеуказанного предприятия нельзя сделать вывод о его принадлежности к химической отрасли промышленности. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. Считает, что отказ о включении периодов в стаж работы является обоснованным, а действия Управления были совершены в соответствии с законом в пределах полномочий. Просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств.

В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

Конституция РФ, признавая права человека высшей ценностью, в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.

Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес>.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от дата установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10.

Как следует из раздела VIII "Химическое производство" (1080А010) Списка N 1 право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено слесарям-монтажникам по ремонту технологического оборудования, слесарям-ремонтникам по ремонту технологического оборудования.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края № от 14.0.2015г. истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Поводом для отказа послужило то, что Управлением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с дата по дата слесарем-ремонтником технологического оборудования в МП «Титан», так как из наименования вышеуказанного предприятия нельзя сделать вывод о его принадлежности к химической отрасли промышленности, а по архивной справке от дата № основным направлением деятельности малого предприятия «Титан» является: капитальный и текущий ремонты технологического и вспомогательного оборудования, текущий и капитальный ремонты зданий и сооружений, обеспечение бесперебойной работы технологического и вспомогательного оборудования п/о «Анилин».

Статья 66 Трудового кодекса РФпредусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. Следовательно, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условия работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Как усматривается из трудовой книжки истца (серия АТ – III № от 31.07.1982) [СКРЫТО] В.Н. с дата по дата работал слесарем-ремонтником технологического оборудования в Малом предприятии «Титан».

Из архивных справок следует, что в спорный период времени истец работал слесарем-ремонтником технологического оборудования в Малом предприятии «Титан» (цех №2) условия труда – вредные, наличие остронаправленного действия бром, хлористый водород, сероводород.

Таким образом, судом установлено, что в период с дата по дата истец действительно был занят на работах с тяжелыми или вредными условиями труда (работал слесарем-ремонтником технологического оборудования) и указанный период работы подлежит зачислению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем суд находит обоснованными возражения ответчика о не включении в стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с дата по 31.08.1992, с дата по 31.12.1992, с дата по 31.03.1993, с дата по 15.05.1994, с дата по 31.01.1996, с дата по 01.04.1997, с дата по дата не могут быть включены в специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы [СКРЫТО] В.Н. с дата по дата в должности слесаря-ремонтника технологического оборудования в МП «Титан».

В связи с тем, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, у [СКРЫТО] В.Н. имеется необходимый стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, суд полагает, что оснований для отказа в досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Право на получение пенсии, закрепленное в Конституции РФ, [СКРЫТО] В.Н. было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд, трудовая пенсия подлежит назначению истцу с момента наступления права на нее, а именно с дата г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] В. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы [СКРЫТО] В. Н. с дата по дата в должности слесаря-ремонтника технологического оборудования в МП «Титан».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить [СКРЫТО] В. Н. пенсию с момента наступления права на нее, то есть с 30.11.2014.

В удовлетворении требования [СКРЫТО] В. Н. о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в МП «Титан» и ОАО «Анилин» с дата по 31.08.1992, с дата по 31.12.1992, с дата по 31.03.1993, с дата по 15.05.1994, с дата по 31.01.1996, с дата по дата и с дата по дата – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.04.2015 г.

Судья подпись Ж.А. Пшеничная

Копия верна. Судья Ж.А. Пшеничная