Дело № 2-2460/2015 ~ М-1708/2015, первая инстанция

Дело № 2-2460/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О.М.

при секретаре Романько А.Г.,

с участием:

представителя истца Хмелевской В.П. – Макеровой В.Т., действующей по доверенности № от 18.10.2014г.,

представителя ответчика комитета [СКРЫТО] администрации <адрес> – Беляева С.И., действующего по доверенности № от 14.01.2015г,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хмелевской В. П. к комитету [СКРЫТО] администрации <адрес> о сохранении нежилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] В. П. обратилась в суд с иском к комитету [СКРЫТО] администрации <адрес> о сохранении нежилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии, внесении изменений в ЕГРП на недвижимое имущество в части изменения наименования объекта права, принадлежащего ей на праве собственности, с «квартира» на «нежилые помещения» и назначения объекта недвижимости с «жилое помещение» на «нежилое помещение». В обоснование требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 37,5 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от дата года. Истица осуществила самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры, выполнила перевод жилых помещений под нежилые помещения №№ с устройством отдельного входа. Перепланировка для перевода жилого помещения в нежилые была выполнена на основании проекта, выполненного с учетом действующих на территории РФ строительных, противопожарных, санитарных норм и правил. Истец не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанные нежилые помещения, поскольку не имеется согласования органов местного самоуправления в порядке ст.ст. 22, 26 ЖК РФ. На обращение истца в комитет [СКРЫТО] администрации <адрес>, в согласовании перепланировки и перевода жилого помещения в нежилые - было отказано, на основании того, что нежилые помещения имеют признаки самовольного строения. В связи с тем, что перепланировка и переустройство жилого помещения выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, при этом не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью, просила суд сохранить нежилые помещения №№ площадью 40,4 кв.м, расположенные в <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, выданного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК по состоянию на дата года, и указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения наименования объекта права с - «квартира» на «нежилые помещения» и назначения объекта недвижимости с «жилое помещение» на «нежилое помещение».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Макерова В.Т. исковые требования поддержала, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истец [СКРЫТО] В.П. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель комитета [СКРЫТО] администрации <адрес> Беляев С.И., действующий на основании доверенности, просил суд в удовлетворении требований отказать, поскольку перепланировка и переустройство выполнены истцом без согласования с уполномоченными органами, с нарушением установленного законом порядка получения разрешения на перепланировку и переустройство.

Суд, выслушав представителя истца, представителя комитета [СКРЫТО] администрации <адрес>, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что Хмелевской В. П. на основании договора купли-продажи квартиры от дата принадлежит на праве собственности квартира, назначение жилое помещение, площадью 37,5 кв.м., кадастровый номер 26:12:010907:140, расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ № 826421, дата выдачи: дата года.

Истцом без соответствующего разрешения органов местного самоуправления была выполнена перепланировка жилого помещения в нежилое. Из технического заключения, выполненного специалистами ПО «Ставкооппроект» № от дата усматривается, что произведены следующие работы:

- демонтаж оконного блока, демонтаж блока лоджии и установка дверного блока на лоджии с последующим его остеклением и утеплением (устройство отдельного входа);

- разборка и монтаж кирпичных, гипсолитовых и гипсокартонных перегородок;

- демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема во внутренней стене, выходящей на лестничную площадку жильцов;

- демонтаж газовой плиты;

- демонтаж сантехнических приборов.

Из материалов дела усматривается, что [СКРЫТО] В.П. обращалась в комитет [СКРЫТО] администрации <адрес> по вопросу согласования перепланировки, переустройства и перевода жилого помещения - <адрес> в нежилое помещение.

Уведомлением № от дата Хмелевской В.П. отказано в согласовании перепланировки и переустройства, переводе из жилого в нежилое, за решением вопроса рекомендовано обратиться в суд.

Согласно проектной документации технические решения, принятые при проектировании, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В силустатьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилого в нежилое производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Порядок перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые регламентирован главой 3 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технических паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В силу ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещение возможен в случае непредставления определенных документов либо предоставление их в ненадлежащий орган, несоблюдения предусмотренных ст.22 ЖК РФ условий перевода помещений, несоответствие проекта перепланировки требованиям законодательства.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от дата № перепланировка жилых помещений может включать устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что в результате перепланировки квартиры изменилась общая площадь квартиры.

Так, согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности <адрес> от дата года, общая площадь <адрес> до перепланировки составляла 37,5 кв.м.

Как усматривается из технического паспорта на нежилое помещение, составленного по состоянию на дата Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК, общая площадь нежилых помещений №№ по <адрес>, составляет 40,4 кв.м. Изменение площади и назначения помещений произошло в результате самовольной перепланировки.

Перепланировка и переустройство квартиры с переводом её в нежилые помещения выполнена на основании проекта, выполненного ООО «Стройграфика» в 2014 году. Согласно проекта архитектурно-планировочное решение здания выполнено с учетом требований СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также с учетом доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001г.

Из представленной истцом документации – Технического заключения № от дата усматривается, что на момент визуального осмотра несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома по указанному адресу находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Несущие конструкции при перепланировке квартиры не затрагивались. Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве <адрес> под нежилое помещение на 1 этаже многоквартирного жилого дома по <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения произведена без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно положений Жилищного кодекса РФ, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, законом – ст. 25 ЖК РФ, определены понятия реконструкции жилого помещения, переустройства и перепланировки.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя РФ от дата № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно проекту, перепланировка на площадях квартиры, принадлежащей истцу, произведена без присоединения каких либо частей помещений, находящихся в общей долевой собственности.

В результате выполнения наружного дверного проема в ограждении лоджии, выходящего на придомовую территорию, не производится присоединения каких-либо общих площадей жилого дома к площади квартиры истца. Имеющаяся в доме несущая стена, сохраняется в доме и продолжает выполнять свою функцию.

Кроме того, постановлением Госстроя РФ от дата № определено, что устройство дверных проемов относится к перепланировке, а не реконструкции помещения.

Крыльцо, образованное в ходе переустройства, проходит над общим земельным участком. Проходя над отмосткой, входящей в площадь общего земельного участка собственников жилого дома, крыльцо не исключает эту часть земельного участка из общего имущества, не изменяет его функциональное назначение и не препятствует использованию его собственниками дома по назначению (для защиты фундамента дома от стоков воды).

Таким образом, судом установлено, что в данном случае согласие всех собственников многоквартирного жилого дома не требуется.

В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно которого большинством голосов собственников помещений в многоквартирном доме собственнику <адрес> согласована выполненная перепланировка и переустройство квартиры с переводом её под нежилые помещения.

Судом также установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок разрешения спора путем обращения в комитет [СКРЫТО] администрации <адрес> за получением соответствующего разрешения на перепланировку, переустройство и перевод жилых помещений в нежилые, с предоставлением ответчику необходимых документов.

Учитывая изложенные обстоятельства и положения закона, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хмелевской В. П. к комитету [СКРЫТО] администрации <адрес> о сохранении нежилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии, о внесении изменений в ЕГРП на недвижимое имущество в части изменения наименования объекта права, принадлежащего на праве собственности с «квартира» на «нежилые помещения» и назначения объекта недвижимости с «жилое помещение» на «нежилое помещение» - удовлетворить.

Сохранить нежилые помещения №№ <адрес>, площадью 40,4 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта, выданного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК по состоянию на дата года.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения наименования объекта права, принадлежащего на праве собственности Хмелевской В. П. с – «квартира» на «нежилые помещения» и назначения объекта недвижимости с «жилое помещение» на «нежилое помещение».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья подпись О.М. Такушинова

Копия верна:

Судья О.М. Такушинова