Дело № 2-1566/2019 ~ М-474/2019, первая инстанция

№

УИД 26RS0№-30

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

13 марта 2019 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Хаджиахметовой Р.М.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] Т.А. – Киреева С.В., действующего по доверенности,

представителя [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес> – Беляева С.И., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Т. А. к [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес>, о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Т.А. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес>, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности, указав, что на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданном пережившему супругу от дата нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Мухортовой Н.А., свидетельства о праве на наследство по закону от дата, выданному нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Мухортовой Н.А., [СКРЫТО] Т.А. является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата, выданном Управлением Росреестра по СК.

В связи с необходимостью улучшения жилищных истцом проведена реконструкция объекта недвижимости, что привело к увеличению общей площади квартиры: выполнено строительство пристройки для размещения кухни пом. № площадью 6 кв.м., жилой комнаты пом. № площадью 22 кв.м., подсобного помещения пом. № площадью 0,6 кв.м., изменено назначение помещения № – кухни в жилую комнату.

Указанные работы были произведены с согласия и при отсутствии возражений собственников иных жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома.

Из заключения № от дата по обследованию технического состояния объекта недвижимости: <адрес> после реконструкции в жилом доме по <адрес> в <адрес>, следует, что после реконструкции общая и жилая площадь квартиры увеличилась и составляет 70,7 кв.м. и 53,3 кв.м. соответственно (ранее была 48,6 кв.м. и 20,4 кв.м соответственно).

Из вышеуказанного заключения, подготовленного МУП «Земельная палата» следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного объекта недвижимости находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции вышеуказанной квартиры соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Истец обращалась к руководителю [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, с приложением согласий собственников жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, оформленных в письменном виде.

Согласно ответа от дата, истцу в испрашиваемой просьбе было отказано.

Просит сохранить <адрес> в <адрес> общей площадью 70,7 кв.м., жилой площадью 53,3 кв.м., в реконструированном виде. Признать право собственности за [СКРЫТО] Т. А. на <адрес> в <адрес> общей площадью 70,7 кв.м., жилой площадью 53,3 кв.м.

В судебное заседание истица [СКРЫТО] Т.А., третье лицо Давыдова С.Н., будучи надлежаще извещенными судом о дате, времени и месте судебного разбирательства не явились. Заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца – Киреев С.В., действующий на основании доверенности пояснил, что заявленные исковые требования полностью поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес>, действующий на основании доверенности Беляев С.И. пояснил, что заявленные исковые требования о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности не признает и возражает против их удовлетворения, так как истица не получила разрешение на реконструкцию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, Суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданном пережившему супругу от дата нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Мухортовой Н.А., свидетельства о праве на наследство по закону от дата, выданному нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Мухортовой Н.А., [СКРЫТО] Т.А. является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата, выданном Управлением Росреестра по СК.

Истцом проведена реконструкция объекта недвижимости, что привело к увеличению общей площади квартиры: выполнено строительство пристройки для размещения кухни пом. № площадью 6 кв.м., жилой комнаты пом. № площадью 22 кв.м., подсобного помещения пом. № площадью 0,6 кв.м., изменено назначение помещения № – кухни в жилую комнату.

Указанные работы были произведены с согласия и при отсутствии возражений собственников иных жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома, что подтверждается протоколом №/ЗГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от дата.

Из заключения № от дата по обследованию технического состояния объекта недвижимости: <адрес> после реконструкции в жилом доме по <адрес> в <адрес>, следует, что после реконструкции общая и жилая площадь квартиры увеличилась и составляет 70,7 кв.м. и 53,3 кв.м. соответственно (ранее была 48,6 кв.м. и 20,4 кв.м соответственно).

Из вышеуказанного заключения, подготовленного МУП «Земельная палата» следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции реконструированного объекта недвижимости находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции вышеуказанной квартиры соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Истец обращалась к руководителю [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, с приложением согласий собственников жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, оформленных в письменном виде.

Согласно ответа от дата, истцу в испрашиваемой просьбе было отказано.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

[СКРЫТО] Т.А. произвела реконструкцию без получения соответствующих разрешений, осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан и лиц, своими силами и средствами с целью благоустройства и повышения комфортности условий эксплуатации жилого помещения. В связи с чем общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, изменилась с 48,6 кв.м. и 20.4 кв.м., на 70.7 кв.м. и 53,3 кв.м. Данный факт подтверждается техническим паспортом, составленным МУП «Земельная палата», где по состоянию на дата усматривается, что в результате реконструкции данного жилого помещения площадь квартиры имеет 70.7 кв.м. и 53,3 кв.м.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией следует понимать изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, а строительство - это создание зданий, строений, сооружений, в том числе и на месте сносимых объектов (п.13 ст.1).

Градостроительным кодексом РФ, предусмотрено, что проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и [СКРЫТО], органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В материалах дела имеются заявления от собственников квартир <адрес> в <адрес> не возражавших против сохранения <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, в реконструированном виде.

Согласно выводам заключения специалиста кадастрового инженера здание «многоквартирный дом» КН 26:12:012405:91, расположенный по адресу СК, <адрес> границах на момент обследования, расположенного в пределах земельного участка КН 26:12:012405:15, находящегося по адресу: СК, <адрес>, и не имеет пересечения с границами смежных земельных участков КН 26:12:012405:62, КН 26:12:012405:22, КН 26:12:012405:21, представленных к ЕГРН в сложившейся застроенной территории.

От собственника соседнего земельного участка с КН 26:12:012405:62 Давыдовой С.Н. имеется заявление, удостоверенное нотариусом Ставропольского городского нотариального округа СК Кашуриной М.Н., о том, что она не возражает против сохранения <адрес> жилом <адрес>, в <адрес> в реконструированном виде.

На основании п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании ч. 3 ст. 48 ГК РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.2 ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу п.6 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

Как разъяснено в п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании изложенного, суд находит исковые требования [СКРЫТО] Т.А. о признании права собственности на квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ч.4 ст. 29 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Т. А. к [СКРЫТО] [СКРЫТО] администрации <адрес>, о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить <адрес> в <адрес> общей площадью 70,7 кв.м., жилой площадью 53,3 кв.м., в реконструированном виде.

Признать право собственности за [СКРЫТО] Т. А. на <адрес> в <адрес> общей площадью 70,7 кв.м., жилой площадью 53,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Рогозин