Дело № 2-1172/2016 (2-10439/2015;) ~ М-10680/2015, первая инстанция

Дело № 2-1172/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 февраля 2016 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Барсегян Л.Б.,

с участием:

истца [СКРЫТО] Ю.И.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ю. И. к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, ссылаясь на то, что [СКРЫТО] Ю. И., дата обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпункту 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо не менее 20 лет осуществляющее творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях. При обращении за назначением пенсии истец руководствовался Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, согласно которым право на пенсию установлено лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшие возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Представленный пакет документов был принят, рассмотрен Пенсионным фондом и 23.06.2015г. принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно подсчетам, произведенным специалистами Пенсионного фонда, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет 17 лет 10 месяцев 24 дня.

Поводом для отказа послужило то, что период работы с дата по дата по профессии артист балета (стажер), не подлежит включению в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость в качестве артиста балета в театрах, театрально - зрелищных предприятиях или профессиональных художественных коллективах постоянно, полный рабочий день.

Отказ в назначении пенсии считает неправомерным. Согласно справке с места работы и приказам в вышеуказанный период (1995-1997) истец являлся полноправным артистом балета, работая в ГБУК СК ГКАПИТ «Ставрополье», выполнял работу полный рабочий день вместе со всеми артистами.

На основании вышеизложенного считает, что на день подачи заявления о досрочном назначении истцу пенсии специальный стаж с учетом вышеуказанного периода составляет более 20 лет.

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить [СКРЫТО] Ю. И., в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на основании подпункта 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период моей работы с с дата по дата в должности артиста балета в государственном бюджетном учреждении культуры <адрес> «Государственный казачий ансамбль песни и танца «Ставрополье».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплатить [СКРЫТО] Ю. И., досрочную трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпункта 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения т.е. с дата.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Ю.И. поддержал исковые требования, просил суд иск удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Сластенова С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Ю.И. к ГУ УПФ РФ по <адрес> по следующим основаниям.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшие возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Постановлением Совета М. Р. от дата № утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу». В соответствии с пунктом 2 Списка при стаже творческой работы не менее 20 лет правом на пенсию пользуются артисты балета.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных виц для учета периодов выполнения соответствующих работ, предусмотренных Списком (1956 г.), имевших место до датаг., применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, ПО, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М. С. от дата № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы, периоды деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учет содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право на досрочно пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периода работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документам! содержащими- необходимые сведения.

При отсутствий документального подтверждения соответствия характера условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочно трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, законных оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Как установлено в судебном заседании, истцу не засчитаны периоды его работы: с дата по дата в должности артиста балета в государственном бюджетном учреждении культуры <адрес> «Государственный казачий ансамбль песни и танца «Ставрополье».

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом [СКРЫТО] Ю.И. было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Решением от дата № [СКРЫТО] Ю.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Как видно из материалов дела, а именно, из предоставленной копии трудовой книжки, справки от дата №, копии приказов [СКРЫТО] Ю.И. в спорный период, работал артистом балета.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации постановление от дата № о практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии п.16.: «В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.»

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому, не включение указанных выше периодов работы Галкиной Л.В. в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы в должности оператора автоматических линий с вредными условиями труда, по сути является формой дискриминации конкретного человека перед Законом в зависимости от места работы и нарушает конституционное право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от датаг. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судами при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от дата № «Об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий…» при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы, которые зачитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа. Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответственного закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный стаж дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Из правового смысла пенсионного законодательства следует, что право на досрочное назначение пенсии является компенсацией предусмотренной государством за работу в тяжелых условиях труда, так как такая работа приводит к более ранней утрате трудоспособности. В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является заполненная надлежащим образом трудовая книжка работника. На самого работника возлагается только обязанность по добросовестному хранению трудовой книжки в периоды, когда она находится на руках у гражданина. Хранение и сбор, каких либо дополнительных документов подтверждающих особенности трудовой деятельности работника, законодательством на гражданина не возлагается. Всю ответственность за хранения документов связанных с трудовой деятельностью работника несет работодатель.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» датой назначения пенсии является дата обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск [СКРЫТО] Ю. И. к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о назначении трудовой пенсии по старости досрочно удовлетворить.

Включить [СКРЫТО] Ю. И., в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на основании подпункта 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дата по дата в должности артиста балета в государственном бюджетном учреждении культуры <адрес> «Государственный казачий ансамбль песни и танца «Ставрополье».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплатить [СКРЫТО] Ю. И., досрочную трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпункта 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения т.е. с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Л.В. Сподынюк