Дело № 2-11387/2014 ~ М-11340/2014, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

с участием:

представителя заявителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК Силаевой О.Н., действующей по доверенности № от дата,

помощника прокурора Межрайонной прокуратуры за соблюдением законов в исправительных учреждениях края Кравец Ж.В.,

заинтересованного лица Малаева А.А.,

при секретаре Плотниковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> Воложенко П.Ю. об установлении в отношении осужденного Малаева А. А.ча административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> Воложенко П.Ю. обратился в суд с заявлением об установлении в отношении осужденного Малаева А. А.ча административного надзора, указав в обоснование заявленных требований, что осужденный Малаев А.А., отбывает наказание с 22.07.2007г.., содержится с дата, конец срока: 21.01.2015г., имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, трудоспособен, физически здоров. Не трудоустроен, работы по благоустройству ИУ и разовые поручения не выполняет, отказывается от всех видов работ. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с крайне отрицательной стороны. Поощрений нет, имеет 66 взыскания которые действующие. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. С дата состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега, а также склонный к совершению суицида и членовредительству. дата признан злостным нарушителем режима содержания отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, но правильных выводов для себя не делает, реагирует отрицательно. По характеру неуравновешен, скрытен, лжив, требует постоянного контроля над своим поведением. Тяжеловесность мышления проявляться в скрупулёзности и педантичности. Если ему что-либо не нравится, часто не ищет возможности примирения. В категорической форме отказывается давать письменные объяснения по поводу допущенных нарушений режима содержания. В общении с представителями администрации резок и не корректен. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций», активно пропагандирует их среди осуждённых отрицательной направленности, является носителем «воровских идей», стремится к лидерству среди осужденных отрицательной направленности. Все эти действия носят демонстративный характер и направлены на игнорирование законных требований администрации ИУ и для послабления режима содержания в отношении себя. Его поведение оказывает негативное влияние на других осужденных. Правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда, выражая недовольство режимом содержания отбывания наказания. 11меет вредную привычку курение. Библиотечным фондом ИУ не пользуется. Социально полезные связи не утрачены, но положительного влияния на осуждённого родственники оказать не могут. Планы на будущее противоречивы. Иска не имеет. Занятия по выполнению осужденным программы психологической коррекции личности не посещает. Участия в психологических тестах и тренингах не принимает. Инициативных мер к ресоциализации своей личности не принимает. Вину в совершённом преступлении не признал, в содеянном не раскаивается.

Просит суд установить в отношении осужденного Малаева А. А.ча 1985 года рождения, административный надзор на срок 3 года. Установить следующие ограничения: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы <адрес>, обязательства явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК Силаева О.Н., действующая по доверенности заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменном виде, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор Кравец Ж.В. считает, что заявление начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК Воложенко П.Ю. об установлении административного надзора в отношении Махмуряна С.Р. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании заинтересованное лицо Малаев А.А. возражал против удовлетворения заявленных ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК требований, просил вынести решение в соответствие с законом.

Суд, исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от дата № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ).

В силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 названного Закона лица, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный по рядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, регламентировано, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

В силу ст. 261.5 ГПК РФ по делу об административном надзоре в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленум ВС РФ от дата № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Малаев А. А.ч, дата года рождения осужден приговором пятигорского городского суда <адрес> от дата по ч. 3 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с дата.

Осуждённый Малаев А.А. в ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК содержится с дата, конец срока: дата.

Постановлением начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК Мкртычан Л.С. от дата осужденный Малаев А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно заключению начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> Воложенко П.Ю. осуждённый Малаев А.А. за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, трудоспособен, физически здоров. Не трудоустроен, работы по благоустройству ИУ и разовые поручения не выполняет, отказывается от всех видов работ. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с крайне отрицательной стороны. Поощрений нет, имеет 66 взыскания которые действующие. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. С дата состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега, а также склонный к совершению суицида и членовредительству. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, но правильных выводов для себя не делает, реагирует отрицательно. По характеру неуравновешен, скрытен, лжив, требует постоянного контроля над своим поведением. Тяжеловесность мышления проявляться в скрупулёзности и педантичности. Если ему что-либо не нравится, часто не ищет возможности примирения. В категорической форме отказывается давать письменные объяснения по поводу допущенных нарушений режима содержания. В общении с представителями администрации резок и не корректен. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций», активно пропагандирует их среди осуждённых отрицательной направленности, является носителем «воровских идей», стремится к лидерству среди осужденных отрицательной направленности. Все эти действия носят демонстративный характер и направлены на игнорирование законных требований администрации ИУ и для послабления режима содержания в отношении себя. Его поведение оказывает негативное влияние на других осужденных. Правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда, выражая недовольство режимом содержания отбывания наказания. 11меет вредную привычку курение. Библиотечным фондом ИУ не пользуется. Социально полезные связи не утрачены, но положительного влияния на осуждённого родственники оказать не могут. Планы на будущее противоречивы. Иска не имеет. Занятия по выполнению осужденным программы психологической коррекции личности не посещает. Участия в психологических тестах и тренингах не принимает. Инициативных мер к ресоциализации своей личности не принимает. Вину в совершённом преступлении не признал, в содеянном не раскаивается.

Судом установлено, что после освобождения осужденный Малаев А.А. намерен проживать по адресу: <адрес>, что подтверждается его заявлением начальнику ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> Воложенко П.Ю.

Таким образом, судом установлено, что осужденный Малаев А.А. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК дата, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Вышеуказанные обстоятельства в их совокупности учитываются судом при выборе административного надзора установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и конкретных административных ограничений, поскольку Малаев А.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Суд исходит из того, что в целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать контроль за поведением осужденных определенной категории уже после отбытия наказания по их месту жительства. Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом от дата № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Малаева А.А.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости применения к Малаеву А.А. административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы <адрес>, обязательства явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, поскольку данные административные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Установление в отношении Малаева А.А. административного надзора на срок 3 года никак не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от дата № 64-ФЗ (ред. от дата) «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства и пребывания.

При таких обстоятельствах, требование начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> Воложенко П.Ю. об установлении в отношении осужденного Малаева А. А.ча административного надзора, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, ст. 5 Федерального закона от датаг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> Воложенко П.Ю. об установлении в отношении осужденного Малаева А. А.ча административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Малаева А. А.ча, 1985 года рождения, административный надзор на срок 3 года.

Установить Малаеву А. А.чу на срок административного надзора следующие ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

- запретить выезд за пределы <адрес>.

- являться 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Мотивированное решение составлено дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.М. Такушинова