Дело № 12-65/2016 (12-1018/2015;), апелляция

РЕШЕНИЕ

18 января 2016 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.,

при секретаре Сизовой А.В.,

с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Богоровской Е.Е., её представителя в лице адвоката Д

инспектора ОБ ДПС ГИБДД <адрес> М,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата, которым [СКРЫТО] Е. Е., дата года рождения, уроженка <адрес>, гражданка РФ, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> [СКРЫТО] Е.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, [СКРЫТО] Е.Е. подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата отменить, производство по делу в отношении неё прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В жалобе [СКРЫТО] Е.Е. указала следующее:

В соответствии с ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к статье 12.8 КоАП РФ, административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо несогласия указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу ч.6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г № 475 утверждены правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.

Порядок проведения медицинского освидетельствования установлен Инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством и заполнению учетной формы № 307У-05 « Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».

Согласно акту медицинского освидетельствования № 361 от 25 октября 2015 года концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у него при первичном исследовании незначительно превышала допустимую норму-0,2 мгл, а с учетом требований инструкции при повторном проведении технических измерений составила 0.16 мгл. Позиция Верховного Суда РФ по данной категории административных дел была последовательно сформирована в судебных решениях ВС РФ, которые обязательны в качестве правоприменительной практики для мировых и районных судов РФ.

Кроме того, согласно разъяснениям изложенным в письме МВД России № 1312-217 от 29 августа 2013 года « Методические рекомендации по реализации норм КоАП РФ»- факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ устанавливается при показаниях технического измерения 0,161 или выше. В случае, если в результате первого исследования показатель концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает допустимую норму, а в ходе второго исследования нет, то в силу ч.1 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Об этом говорит позиция, сформированная в решениях Верховного суда РФ. Полагает, что мировым судей при принятии решения, вышеизложенное не было принято во внимание и не получило должной оценки, что повлияло на законность и обоснованность принятого решения.

В судебном заседании [СКРЫТО] Е.Е. и её представитель поддержали доводы жалобы, просили жалобу удовлетворить в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ОБ ДПС ГИБДД по <адрес> М суду пояснил обстоятельства, при которых в отношении Богоровской Е.Е. был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Также пояснил, что ему известно об изменениях внесённых в ч.1 ст. 12.8 КОАП РФ и о разъяснениях, изложенных в письме МВД России № от дата, однако протокол в отношении Богоровской Е.Е. он составил на основании акта медицинского освидетельствования № от дата.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Согласно примечанию к указанной норме административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо несогласия указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу ч.6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г № 475 утверждены правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.

В силу пункта 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно п. 8 правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г № 475 факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Как усматривается из материалов дела, дата в 01 час 00 минут, [СКРЫТО] Е.Е., двигаясь по <адрес>, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, управляла транспортным средством марки Фольксваген Тигуан, регистрационный знак № №, находясь в состоянии опьянения.

Основанием полагать, что водитель [СКРЫТО] Е.Е. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у него сотрудником ДПС ГИБДД признака опьянения - запах алкоголя изо рта.

От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения [СКРЫТО] Е.Е. отказалась.

В соответствии с пунктом 10 Правил в связи с наличием признаков опьянения и отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения [СКРЫТО] Е.Е. была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Порядок проведения медицинского освидетельствования установлен Инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством и заполнению учетной формы № 307У-05 « Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».

В соответствии с пунктом 16 Инструкции заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут.

По результатам медицинского освидетельствования Богоровской Е.Е. было вынесено заключение о нахождении её в состоянии опьянения, что зафиксировано в соответствующем акте.

Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения следует, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Богоровской Е.Е. составила в результате первого исследования - 0,20 мг/л, а в результате второго - 0,16 мг/л (л.д. 9).

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом положений указанной нормы факт употребления Богоровской Е.Е., вызывающих алкогольное опьянение веществ подлежит установлению исходя из концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, которая была определена в ходе второго исследования выдыхаемого воздуха 0,16 мг/л.

Поскольку данная концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Богоровской Е.Е. не превышает возможную суммарную погрешность измерений - 0,16 мг/л, факт нахождения Богоровской Е.Е. в состоянии опьянения считать установленным нельзя.

Таким образом, привлечение к административной ответственности за правонарушения, перечисленные в статье 12.8 КоАП РФ, возможно лишь при установлении факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, либо при наличии наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Богоровской Е.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного районного суда <адрес> от дата, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, по делу об административном правонарушении в отношении Богоровской Е. Е., отменить.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по административному делу по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Богоровской Е. Е. прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес>вой суд.

Судья: Е.Н. Мальцева