Дело № 12-634/2019, апелляция

дело № 12-634/19

УИД 26RS0001-01-2019-005960-91

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 июня 2019 года город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда города Ставрополя Коваленко О.Н.,

с участием представителя заявителя Козлова В.И. по доверенности Форостянова В.В.,

представителя заинтересованного лица Министерства финансов СК по доверенности Рябоконь Е.Н.,

рассмотрев жалобу главы Изобильненского городского округа Козлова В. И. на постановление министерства финансов СК от дата по делу об административном правонарушении №,

У С Т А Н О В И Л:

Глава Изобильненского городского округа Козлов В. И. подал жалобу на постановление министерства финансов СК от дата по делу об административном правонарушении №

В ходе судебного заседания представителем министерства финансов СК по доверенности Рябоконь Е.Н. заявлено ходатайство о передаче жалобы на рассмотрении по подведомственности в Изобильненский районный суд СК по месту совершения административного правонарушения.

Заявитель Иванова Г.В. и ее представитель по ордеру адвокат Москалев С.М. в судебном заседании не возражали против передачи дела по подсудности.

Представитель заявителя Козлова В.И. по доверенности Форостянов В.В. в судебном заседании не возражал против передачи дела по подсудности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным, лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно представленных материалов: местом совершения административного правонарушения является место нахождения заказчика – СК, <адрес>.

Место совершения правонарушения относится к подсудности Изобильненского районного суда СК.

Таким образом, жалоба подана в нарушение требований КоАП РФ о правилах подсудности и рассмотрение данной жалобы не подсудно Промышленному районному суду <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым направить жалобу со всеми материалами по подсудности в Изобильненский районный суд СК.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу главы Изобильненского городского округа Козлова В. И. на постановление министерства финансов СК от дата по делу об административном правонарушении №, - передать по подсудности в Изобильненский районный суд СК.

Судья О.Н.Коваленко