Дело № 12-326/2017, апелляция

дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес> 25 мая 2017 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.,

при секретаре Сизовой А.В.,

с участием: генерального директора ООО «УО «Ваш уютный дом» ххх,

представителя <адрес> по строительному и жилищному надзору ххх, действующей на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> жалобу генерального директора ООО «УО «Ваш уютный дом» ххх на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата о возврате жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УО «Ваш уютный дом»,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УО «Ваш уютный дом» возвращена, для устранения недостатков.

Не согласившись с данным определением, генеральный директор ООО «УО «Ваш уютный дом» ххх, подала на него жалобу в Промышленный районный суд <адрес>, указав, что с вынесенным определением не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как указано в определении суда «в поданной жалобе отсутствует указание на дату обжалуемого судебного постановления. Поскольку к жалобе не приложена копия постановления о привлечении к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, невозможно сделать вывод о том, какой судебный акт обжалуется».

Суд пришел к выводу, что предусмотренные законом основания для принятия жалобы к рассмотрению отсутствуют, в связи с чем жалоба была возвращена заявителю.

Считает, что данный вывод суда неверен и противоречит требованиям КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.8. КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Как указано в жалобе заявителя на момент подачи жалобы постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка №<адрес>, в установленные законом сроки в адрес ООО «УО «Ваш уютный дом» не направлялось и представителю юридического лица не вручалось.

Данное обстоятельство исключило возможность лица, привлекаемого к административной ответственности не только ознакомиться с текстом самого постановления, выводами суда, но и представить свои пояснения и возражения по существу.

Также считает, что судом неправильно применены нормы процессуального права в частности положения ст.30.4, ст.30.1, ст.30.9 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

Согласно ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Жалоба, поданная ООО «УО «Ваш уютный дом» является первичной, а не последующей, в связи с чем требования ст.30.2-30.8 КоАП РФ не применимы, а требование суда о приложении к жалобе обжалуемого судебного акта неправомерно.

Также судом созданы условия для невозможности представления обжалуемого судебного акта в связи с его не направлением и не вручением заявителю.

Частью 1 ст.30.4 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего возможность рассмотрения жалобы данным судьей не указано не представление обжалуемого судебного акта.

Такие требования распространяются только в случаях подачи последующих жалоб (надзорной).

Также суд счел невозможным установить какой судебный акт обжалуется ООО «УО «Ваш уютный дом», однако в 2017 году других производств по административным делам по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «УО «Ваш уютный дом» не было.

Указывает, что из жалобы ООО «УО «Ваш уютный дом» четко и однозначно усматривается на какой судебный акт подается жалоба.

Считает, что подобными действиями создаются препятствия юридическому лицу для обжалования судебного акта, защиты своих прав и интересов, нарушаются разумные сроки судопроизводства.

Просит суд отменить определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании генеральный директор ООО «УО «Ваш уютный дом» ххх доводы жалобы поддержала, просила определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель <адрес> по строительному и жилищному надзору ххх просила вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата юридическое лицо ООО «УО «Ваш уютный дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Копия указанного постановления была направлена почтовым отправлением в адрес ООО «УО «Ваш уютный дом» дата (согласно штампа на конверте), однако почтовое отправление было возвращено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

дата представителем ООО «УО «Ваш уютный дом» мировому судье судебного участка №<адрес> была подана жалоба на постановление мирового судьи от дата.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УО «Ваш уютный дом» возвращена, в связи с тем, что к жалобе не приложена копия постановления о привлечении ООО УО «Ваш уютный дом» к административной ответственности.

В соответствии со ст.30.8. КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Согласно ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Жалоба, ООО «УО «Ваш уютный дом» подана на не вступившее в законную силу постановление, поэтому является первичной, а не последующей, в связи с чем в данном случае, требования ст.30.2-30.8 КоАП РФ не применимы, а требование мирового судьи о приложении к жалобе обжалуемого судебного акта неправомерно.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего возможность рассмотрения жалобы данным судьей не указано не представление обжалуемого судебного акта.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, которым возвращено постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УО «Ваш уютный дом», подлежит отмене.

Руководствуясь главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «УО «Ваш уютный дом» ххх на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата о возврате жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УО «Ваш уютный дом», удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, которым возвращено постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УО «Ваш уютный дом», отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № <адрес> для выполнения требований главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес>вой суд.

Судья Е.Н. Мальцева