Дело № 12-306/2019, апелляция

№12-306/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2019 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Журавлёвой Т.Н.,

рассмотрев материал по жалобе Лобода Ирины Сергеевны на постановление №17-07/398-2018 от 23.11.2018 г. по делу об административном правонарушении вынесенного начальником отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края Рябоконь Е.Н. в отношении должностного лица – члена единой комиссии по осуществлению закупок государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Пятигорский межрайонный онкологический диспансер» Лобода И.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №17-07/398-2018 от 23.11.2018 г. по делу об административном правонарушении вынесенного начальником отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края Рябоконь Е.Н. Лобода И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, Лобода И.С. подала в суд жалобу, в которой просит постановление №17-07/398-2018 от 23.11.2018 г. по делу об административном правонарушении вынесенного начальником отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края Рябоконь Е.Н. в отношении должностного лица – члена единой комиссии по осуществлению закупок государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Пятигорский межрайонный онкологический диспансер» Лобода И.С. отменить.

Суд, рассмотрев материал по жалобе Лобода И.С., приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно материалам жалобы, Лобода И.С. обратилась в суд с жалобой на постановление №17-07/398-2018 от 23.11.2018 г. по делу об административном правонарушении вынесенного начальником отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края Рябоконь Е.Н. в отношении должностного лица – члена единой комиссии по осуществлению закупок государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Пятигорский межрайонный онкологический диспансер» Лобода И.С. Место совершения правонарушения г. Пятигорск, проспект Калинина, 31.

Таким образом, правонарушение совершено в г. Пятигорске, то есть на территории, подпадающей под юрисдикцию Пятигорского городского суда СК.

Обжалуемое Лобода И.С. постановление вынесено начальником отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края Рябоконь Е.Н., чья юрисдикция распространяется на всю территорию Ставропольского края.

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах, жалобу Лобода И.С. следует передать на рассмотрение по подведомственности в Пятигорский городской суд СК.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1, 30.2, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Лобода Ирины Сергеевны на постановление №17-07/398-2018 от 23.11.2018 г. по делу об административном правонарушении вынесенного начальником отдела контроля за закупками для государственных нужд министерства финансов Ставропольского края Рябоконь Е.Н. в отношении должностного лица – члена единой комиссии по осуществлению закупок государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Пятигорский межрайонный онкологический диспансер» Лобода И.С., передать на рассмотрение по подведомственности в Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Т.Н. Журавлёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>