Дело № 12-3/2016 (12-1016/2015;), апелляция

РЕШЕНИЕ

03 февраля 2015 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

В составе:

Председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.,

С участием:

Лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, [СКРЫТО] А.А.,

при секретаре Сизовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> жалобу [СКРЫТО] А. А.ча на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] А. А.ча,

УСТАНОВИЛ:

дата мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено постановление о признании [СКРЫТО] А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи от дата, [СКРЫТО] А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАп РФ. Мировым судьей при вынесении решения не учтены разъяснения постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что согласно положениям ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части3 ст. 30.3 КоАП РФ- пяти дней со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении, если оно не было обжаловано, либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечения срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, то есть после даты поступления( возвращения) в суд копии данного постановления.

Полагает, что выводы суда о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАп РФ, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАп РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по почте заказным почтовым отправлением. Таким образом, полагает, что поскольку указанное постановление было вынесено в отношении него без его участия, следовательно, он не мог знать о его вынесении до момента получения копии. Никаких копий постановлений о привлечении его к административной ответственности он по месту своего жительства, где проживает постоянно, не получал, а узнав о том, что в отношении него есть постановление, он незамедлительно оплатил штраф, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, считает, что судом первой инстанции не приняты во внимание доводы о том, что протокол об административном правонарушении <адрес> от дата составлен с многочисленными нарушениями.

В судебном заседании [СКРЫТО] А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе, и просил суд ее удовлетворить, отменив постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, находит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАп РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, заключается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением № от дата [СКРЫТО] А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

На имеющейся в деле копии вышеуказанного постановления проставлена отметка о вступлении постановления в законную силу дата.

По состоянию на дата штраф по № от дата [СКРЫТО] А.А. не был оплачен, а был оплачен только дата, после составления в отношении него протокола за совершения правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В связи с вышеизложенным мировым судей вынесено постановление о признании [СКРЫТО] А.А. виновным по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При признании [СКРЫТО] А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ мировой судья исходил из факта неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, исчисленный от даты вступления постановления в силу, указанной в постановлении. Суждений о правильности проставления отметки о вступлении постановления 18№ от дата в законную силу постановление мирового судьи не содержит.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ.

Таким образом, для выводы о вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу необходимо располагать сведениями о дате вручения или получения правонарушителем копии постановления, а если копия постановления была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, то необходимо располагать сведениями о дате истечения срока хранения постановления.

Учитывая вышеизложенное, сделать однозначный вывод о фактической дате вступления № от дата в законную силу, а следовательно о сроках, в которые данное постановление надлежало исполнить, не представляется возможным.

Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что № от дата, которым [СКРЫТО] А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в соответствии с требованиями главы 12 КоАП РФ вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформлено в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Доказательств того, что [СКРЫТО] А.А. уклонялся от получения почтового отправления, материалы дела не содержат.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст. 24.5, 30.2 – 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу [СКРЫТО] А. А.ча на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] А. А.ча - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] А. А.ча по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - отменить.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по административному делу по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] А. А.ча прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.Н. Мальцева