Дело № 12-124/2021, апелляция

дело №

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием:

заявителя [СКРЫТО] Л.С.,

защитника заявителя по ордеру Селиверстовой М.Т.,

при секретаре Дзалаеве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> жалобу [СКРЫТО] Л. С. на постановление № от дата о привлечении [СКРЫТО] Л. С. к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 08 ч. 35 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Газковой Л.С. в отношении своей несовершеннолетней дочери [СКРЫТО] С.Г., дата года рождения, что выразилось в том, что [СКРЫТО] Л.С. самоустранилась от воспитания своей дочери, проживает отдельно от ребенка.

дата Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Л.С., предусмотренное ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, которым она признана виновной в совершении указанного правонарушения и ей было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, [СКРЫТО] Л.С. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

В обоснование жалобы указано, что [СКРЫТО] Л. С., является матерью [СКРЫТО] С. Г., дата года рождения. В конце сентября 2020 года соседи по дому вызвали сотрудников полиции в связи с тем, что ребенок громко кричит.

Вечером дата [СКРЫТО] Л.С. вышла с работы в 18:00 и поехала в Отдел полиции № УМВД России по городу Ставрополю по <адрес>, где у нее было отобрано объяснение инспектором ОДН ОУУП ДН ОП № УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции Погода М.А. по факту привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. В своих объяснениях она указала инспектору о том, что [СКРЫТО] С.Г. имеет неврологические заболевания «Вегето-сосудистая дистония», в связи с чем она вынуждена регулярно посещать с дочерью невролога по месту жительства в поликлинике, о чем имеется запись в карте, а так же проходить курс профилактических мероприятий у психолога. Кроме этого, у [СКРЫТО] Л.С. на иждивении имеются еще двое детей: [СКРЫТО] И.В. дата года рождения, [СКРЫТО] М.В., дата года рождения.

В связи с тем, что С. бывает очень вспыльчивой, агрессивной, общение с детьми от второго брака для С. создает психотравмирующее воздействие, поэтому было принято решение о том, что на период прохождения лечения у невролога и психолога С. будет проживать со своей родной бабушкой по адресу: <адрес>, а дети от второго брака - по другому адресу: <адрес>, вместе с [СКРЫТО] Л.С. В настоящее время все дети проживают с [СКРЫТО] Л.С.

Кроме этого, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ <адрес>7. С данным протоколом [СКРЫТО] Л.С. ознакомилась путем фотографирования, при этом после внимательного изучения данного документа дома, она обнаружила, что в указанном протоколе, а также в объяснении не стоит дата его составления, как и дата совершения инкриминируемого правонарушения. А также в протоколе не полностью указан адрес места жительства, кроме того, имеется множество орфографических ошибок.

Данный протокол не соответствует требованиям официального документа, подлежит отмене и не может рассматриваться как допустимое доказательство.

В качестве основания для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в протоколе указано, что [СКРЫТО] Л.С. «самоустранилась от воспитательного процесса своей дочери [СКРЫТО] С. Г., дата года рождения».

Данный вывод никакими обстоятельствами и материалами административного правонарушения не подтверждается. Тот факт, что соседи недовольны криками ребенка, не является основанием для привлечения к административной ответственности, так как у ребенка имеются психоневрологические заболевания.

При этом [СКРЫТО] Л.С. ежедневно покупает продукты питания для своей дочери и бабушки, приобретает одежду, необходимые школьные принадлежности, посещает врачей, выполняю рекомендованное врачами лечение ребенка; участвует в школьной жизни ребенка, интересуется ее успеваемостью, выполняет со своей дочерью домашние задания. Создает надлежащие условия для воспитания и проживания ребенка [СКРЫТО] С.Г. У [СКРЫТО] С.Г. всегда имеется необходимая одежда, обувь по сезону, необходимые личные средства гигиены, чистое постельное белье, свое спальное место, расположенное в ее собственной комнате, место для занятий и игр.

Кроме этого, они периодически посещаем консультации психолога в ООО Экспертный центр имени Д.Р. Лунца, ГБУСО «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис» с целью проведения патопсихологической диагностики и последующей коррекции поведения.

Таким образом, доводы, содержащиеся в протоколе и постановлении, достаточным доказательством совершения данного правонарушения, отвечающим критериям достоверности, относимости, а в совокупности достаточности, не являются и материалами дела не подтверждаются.

При этом, само по себе скромное материально-бытовое положение не может являться безусловным основанием для привлечения к административной ответственности, так как доказательств ущемления прав ребенка (например, таких, как голодание ребенка, наличие заболеваний ввиду некачественного и неполноценного питания и т. п.) не представлено.

Не может являться основанием для привлечения к административной ответственности абстрактная формулировка в виде: «самоустранилась от воспитательного процесса».

При таких обстоятельствах, вина [СКРЫТО] Л.С. 02.08,1983 года рождения в совершении данного правонарушения - не доказана, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ [СКРЫТО] Л. С. не является субъектом инкриминируемого ей административного правонарушения и не подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

При этом необходимо отметить, что инспектор незаконно ввел [СКРЫТО] Л.С. в заблуждение по поводу оформления протокола об административном правонарушении, а именно умышленно не проставил в протоколе об административном правонарушении и в объяснении даты события и даты составления документов, не разъяснил суть статей под которыми [СКРЫТО] Л.С. ставила подпись, не разъяснил существо ст. 51 Конституции РФ, не предоставил возможность лично ознакомиться с заявлением поступившим от соседей, не выдал копию протокола об административном правонарушении, чем существенно нарушил конституционные права, в том числе право на защиту, так как без даты составления документа, [СКРЫТО] Л.С. утрачивает возможность на обжалования процессуального документа.

При ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, было зафиксировано постановка фиктивной даты в протоколе об административном правонарушении, а именно стояла дата дата.

В указанную дату дата и время 08 ч. 35 мин. Протокол об административном правонарушении не составлялся и не мог быть составлен, поскольку в указанную дату и время [СКРЫТО] Л.С. находилась на работе с 7 ч. 50 мин в каб. 107 в ГБУЗ СК ТДП №" по адресу <адрес> Б, что подтверждается фотокопией журнала выдачи и приема ключей.

Кроме вышеуказанных нарушений в Протоколе об административном правонарушении, обращаю внимание суда, что заседание Комиссии по делам несовершеннолетних проходило дата в 14 часов, о чем [СКРЫТО] Л.С. уведомили только дата. Однако в Постановление указана иная дата, не соответствующая действительности, а именно дата. При этом до дата [СКРЫТО] Л.С. была на самоизоляции в связи с положительным тестом на COV1D-19 (что подтверждается листом нетрудоспособности №; №), а потому физически не могла присутствовать на данном заседании. При этом на ее вопрос почему стоит дата, не соответствующая действительности, сотрудница КДН пояснила, что «они и так на встречу пошли». Таким образом, на момент фактического рассмотрения Протокола об административном правонарушении от дата и вынесения Постановления № срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Фиктивность даты фактического рассмотрения Протокола об административном правонарушении № и его рассмотрение за пределами срока привлечения к административной ответственности также подтверждается «Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении» от дата за подписью председателя КДН и защите их прав в <адрес> - М.А.Тарасова, в резолютивной части которого в указано «дело рассмотреть дата в 14 часов 00 минут.». Что является прямым подтверждением доводов, указанных выше.

Исходя из вышеизложенного, оба процессуальных документа данного административного производства: Протокол об административном правонарушении и Постановление № по делу об административном правонарушении являются незаконными, ничтожными, не влекущими правовых последствий.

В ходе получения на руки обжалуемого Постановления дата стоит не дата, которая является датой фактического проведения комиссии, а дата.

Таким образом, учитывая сказанное, а также то, что на руки [СКРЫТО] Л.С. получила обжалуемое постановление дата считает, что фактически срок на подачу жалобы не истек.

На основании изложенного заявитель просит суд:

Восстановить срок на обжалование Постановления №, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>.

Отменить Постановление № от дата по делу об административном правонарушении, фактически вынесенное дата в отношении [СКРЫТО] Л. С., дата г.<адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>, как незаконное.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения.

В судебном заседании заявитель [СКРЫТО] Л.С., а также ее защитник по ордеру Селиверстова М.Т., доводы жалобы поддержали по основаниям, письменно в ней изложенным, просили суд восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания № от дата. Отменить постановление по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания № от дата и прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Л.С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес>, извещенный надлежащим образом не явился, представил письменные возражения, согласно которым дата в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> (далее - комиссия) потупило дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Л.С.

При рассмотрении материалов административного дела комиссией было установлено, что протокол об административном правонарушении был оформлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, что [СКРЫТО] Л.С. подтвердила своей подписью. С проколом согласилась.

В протоколе об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Л.С. указано, что [СКРЫТО] Л.С. самоустранилась от воспитания своей несовершеннолетней дочери [СКРЫТО] С. Г., дата года рождения, что выразилось в том, что ее несовершеннолетняя дочь проживает отдельно от своего законного представителя.

Факт раздельного проживания матери и дочери подтверждается объяснением [СКРЫТО] Л.С. от дата Также факт неисполнения родительских обязанностей подтверждается объяснением [СКРЫТО] А. П. (матери [СКРЫТО] Л.С.) от дата, в котором указано, что несовершеннолетия [СКРЫТО] С.Г. проживает вместе со своей бабушкой, мать проживает отдельно с другой семьей, на содержание дочери [СКРЫТО] Л.С. дает своей матери примерно 1500 рублей в месяц, бабушка материально обеспечивает и воспитывает ребенка, ребенок боится мать.

Учитывая тот факт, что несовершеннолетняя [СКРЫТО] С.Ф. состоит на учете у врача-невролога, ей необходимо особое внимание и забота о здоровье со стороны ее матери.

На заседании комиссии [СКРЫТО] Л.С. не были представлены доказательства о посещении несовершеннолетней ООО экспертного центра Д.Р. Лунца, ГБУСО «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис», а также доказательств о неверном, времени составления протокола об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> просит суд Постановление № от дата по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Л.С. оставить без изменений. Жалобу на Постановление № от дата по делу об административном правонарушении без удовлетворения.

Рассмотреть дело в отсутствии представителя.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес>.

В судебном заседании свидетель [СКРЫТО] А.П., пояснила о том, что она является матерью [СКРЫТО] Л.С. и бабушкой [СКРЫТО] С.Г. Также пояснила о том, что [СКРЫТО] Л.С. не самоустранялась от воспитания [СКРЫТО] С.Г., и проживание несовершеннолетней вместе с ней было вызвано прохождением лечения во избежание заражения других детей. При этом на протяжении всего периода совместного проживания ребенка с бабушкой, [СКРЫТО] Л.С. полностью финансово содержала своего ребенка, покупала продукты, давала деньги на расходы. Ее пояснения о том, что несовершеннолетняя боится мать связаны с тем, что в случае плохого поведения [СКРЫТО] Л.С. наказывает дочь ограничивая ее возможность пользоваться мобильным телефоном, учитывая это несовершеннолетняя остерегается совершать какие-либо проступки. Как таковой боязни матери у нее нет.

Так же свидетель пояснила, что для того что бы быть вместе со своей дочерью в течении дня [СКРЫТО] Л.С., трудоустроилась в школу по месту учебы [СКРЫТО] С.Г. В указанной квартире она с внучкой проживали временно, только в период самоизоляции.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судом установлено, что дата в 08 ч. 35 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Газковой Л.С. в отношении своей несовершеннолетней дочери [СКРЫТО] С.Г., дата года рождения, что выразилось в том, что [СКРЫТО] Л.С. самоустранилась от воспитания своей дочери,: проживает отдельно от ребенка.

дата Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Л.С., предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, которым она признана виновной в совершении указанного правонарушения и ей было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Вместе с тем копию постановления по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания № от 10.12.2020г [СКРЫТО] Л.С. получила дата, в связи с чем у нее отсутствовала возможность обжалования постановления в установленный законодательством срок.

Учитывая изложенное, суд считает возможным восстановить [СКРЫТО] Л.С. срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания № от дата, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Так, рассматривая поданную жалобу по существу, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

Из представленных суду материалов, а именно, протокола об административном правонарушении <адрес>7 об административном правонарушении от дата следует, что дата в 08 ч. 35 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Газковой Л.С. в отношении своей несовершеннолетней дочери [СКРЫТО] С.Г., дата года рождения, что выразилось в том, что [СКРЫТО] Л.С. самоустранилась от воспитания своей дочери, проживает отдельно от ребенка.

дата дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] С.Г. передано по подведомственности для принятия решения по существу в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>.

На основании определения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от дата дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению коллегиально на заседании Комиссии дата в 14-00 часов.

Вместе с тем дата по факту административного правонарушения Комиссией в отношении [СКРЫТО] С.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Как было выше указано судом, согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35. КоАП РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Комиссия в обжалуемом постановлении пришла к выводу о том, что виновность [СКРЫТО] С.Г. в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей установлена – протоколом, заявлением и объяснениями.

Однако согласиться с таким решением и прийти к однозначному выводу о том, что вина [СКРЫТО] С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана, не представляется возможным ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч.2 ст. 38 Конституции РФ - забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Содержание и порядок выполнения родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию детей регулируется ст. 63 - 65, 80, 137, 147, 150, 152 Семейного кодекса РФ и другими нормативными правовыми актами.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои (т.н. родительские обязанности) обязанности по отношению к детям.

Нарушение родительских обязанностей может быть четырех видов: по содержанию, по воспитанию, по обучению и по защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Нарушение обязанностей по воспитанию детей может выражаться в том, что ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат доброте, правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим и т.п.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ выступают родители (законные представители).

Субъективная сторона административного правонарушения может выражаться как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Статьей 63 Семейного кодекса РФ установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей. Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно доказательств, приложенных заявителем в обоснование рассматриваемой жалобы, несовершеннолетняя [СКРЫТО] С.Г. имеет неврологические заболевания - вегето-сосудистая дистония.

В связи с наличием данного заболевания несовершеннолетняя в сопровождении матери посещает консультации психолога в ООО Экспертный центр имени Д.Р. Лунца, ГБУСО «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис» с целью проведения патопсихологической диагностики и последующей коррекции поведения.

Указанное обстоятельство подтверждается копиями заключений психолога от дата, дата, копией справки от дата, медицинской выпиской от дата, медицинской выпиской от дата, медицинской выпиской от дата, медицинской выпиской от дата.

Таким образом, представленные суду Комиссией материалы дела не содержат достаточных доказательств, подтверждающих невыполнение [СКРЫТО] С.Г. родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, а также подтверждающих уклонение от их выполнения.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Л.С. впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, доказательств обратному суду не представлено.

Кроме того, судом установлено, что при рассмотрении дела в отношении [СКРЫТО] С.Г. должностными лицами был допущен ряд существенных нарушений по оформлению и составлению административного материала.

Так, из скриншотов, отражающих фотокопию протокола об административном правонарушении следует, что в бланке протокола <адрес>7 об административном правонарушении при его изготовлении должностным лицом в нарушении норм КоАП РФ не была проставлена дата составления протокола.

Из доводов рассматриваемой жалобы следует, что фактически данный протокол был составлен вечером дата.

В качестве основания для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в вышеуказанном протоколе указано, что [СКРЫТО] Л.С. самоустранилась от воспитательного процесса своей дочери [СКРЫТО] С. Г., дата года рождения.

Однако, как было выше указано судом, данный вывод никакими обстоятельствами и материалами административного правонарушения не подтверждается.

Вре6менное проживание несовершеннолетней с бабушкой было вызвано состоянием ее здоровья.

Кроме того, данный факт не является достаточным доказательством совершения [СКРЫТО] Л.С. вменяемого ей правонарушения.

При рассмотрении дела, судом установлено, что в дату и время, которые проставлены в протоколе об административном правонарушении, а именно дата 08 ч. 35 мин [СКРЫТО] Л.С. находилась на работе с 7 ч. 50 мин в каб. 107 в ГБУЗ СК ТДП № по адресу <адрес> Б, что подтверждается фотокопией журнала выдачи и приема ключей.

Кроме того в нарушение определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от дата дело в отношении [СКРЫТО] Л.С. было рассмотрено не дата, а дата в отсутствии [СКРЫТО] Л.С., что существенно нарушило ее права и законные интересы.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что до дата [СКРЫТО] Л.С. была на самоизоляции в связи с положительным тестом на COV1D-19, что подтверждается листом нетрудоспособности №; №, а потому физически не могла присутствовать на данном заседании.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, оснований полагать о доказанности наличия в действиях [СКРЫТО] С.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, не имеется.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В связи с чем, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении признается судом подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] С.Г. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Восстановить [СКРЫТО] Л. С. срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и назначении административного Наказания № от дата в отношении [СКРЫТО] Л. С., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Жалобу [СКРЫТО] Л. С. на постановление № от дата о привлечении [СКРЫТО] Л. С. к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ - удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания № от дата в отношении [СКРЫТО] Л. С., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Л. С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Промышленный суд <адрес>.

Судья Е.В. Степанова