Дело № 7-790/2022, апелляция

Судья Кононов И.О. дело № 7-790/2022

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 17 августа 2022 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кабанова А.Г. на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края № 1877 от 24 декабря 2021 года и решение судьи Кировского районного суда Ставропольского края от 26 мая 2022 года, вынесенные в отношении должностного лица – директора ООО «Городской Стиль» Кабанова А.Г. по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края № 1877 от 24 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда Ставропольского края от 26 мая 2022 года, должностное лицо – директор ООО «Городской Стиль» Кабанов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, директор ООО «Городской Стиль» Кабанов А.Г. просит отменить названные акты, состоявшиеся в отношении него по данному делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав Кабанова А.Г., поддержавшего доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, прокурора Паршина Д.В. о законности обжалуемых актов, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, согласно результатам проведенной проверки прокуратурой Кировского района Ставропольского края в действиях директора ООО «Городской Стиль» Кабанова А.Г. выявлены нарушения лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, выразившиеся в ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 20 по улице Восточная города Новопавловска, Ставропольского края, послужившие основанием о возбуждении в отношении Кабанова А.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием всех имеющихся нарушений.

Приведенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства послужили основанием для привлечения 24 декабря 2021 года директора ООО «Городской Стиль» Кабанова А.Г. постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда по итогам разрешения жалобы, поданной Кабановым А.Г. в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу о доказанности вины Кабанова А.Г. во вмененном ему административном правонарушении.

Вместе с тем состоявшиеся по делу акты законными признать нельзя.

В соответствии со статьей 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судьей районного суда указанные требования закона при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выполнены не были.

В соответствии с частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также по делам об административном правонарушении, возбужденных по инициативе прокурора.

Аналогичное разъяснение содержит пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Жалоба Кабанова А.Г. на постановление должностного лица от 24 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в отсутствие прокурора Кировского района Ставропольского края, возбудившего производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Городской Стиль» Кабанова А.Г.

Доказательств надлежащего извещения прокурора Кировского района Ставропольского края о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 24 декабря 2021 года материалы дела не содержат, что лишило прокурора возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, а должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности - задавать вопросы прокурору по возбужденному в его отношении делу.

Допущенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, влекущим безусловную отмену судебного решения и направление дела на новое рассмотрение в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное, и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также проверить порядок привлечения Кабанова А.Г. к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Кабанова А.Г. удовлетворить частично.

Решение судьи Кировского районного суда Ставропольского края от 26 мая 2022 года, вынесенное в отношении должностного лица – директора ООО «Городской Стиль» Кабанова А.Г. по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Материалы дела возвратить в Кировский районный суд Ставропольского края на новое рассмотрение.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко