Дело № 7-64/2022, апелляция

Судья Сердюков А.Г. Дело № 7-64/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 02 февраля 2022 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Золотая Нива» Перевертайлова Александра Алексеевича на постановление начальника отдела контроля и надзора в области карантина растений, безопасности и качества зерна Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике № 06-22/09/14 от 15 июля 2021 года и решение судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 25 ноября 2021 года, вынесенные в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Золотая Нива» (далее - ООО, общество, учреждение) Перевертайлова А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела контроля и надзора в области карантина растений, безопасности и качества зерна Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике № 06-22/09/14 от 15 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 25 ноября 2021 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Агрофирма «Золотая Нива» Перевертайлов Александр Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, генеральный директор ООО «Агрофирма «Золотая Нива» Перевертайлов А.А. просит отменить названные акты, состоявшиеся в отношении него по данному делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

В возражениях относительно доводов жалобы представитель Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Саньков А.Н. просит обжалуемые акты оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив доводы жалобы, возражений, выслушав представителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Санькова А.Н., просившего отказать в удовлетворении жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела контроля и надзора в области карантина растений, безопасности и качества зерна Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Осипова В.Н. от 24 августа 2021 года № 06-22/13/12 генеральный директор ООО «Агрофирма «Золотая Нива» Перевертайлов А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен за то, что не исполнил должностные обязанности по соблюдению требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением комиссии Таможенного Союза от 09 декабря 2011 года № 874, 18 января 2021 года ООО «Агрофирма «Золотая Нива» осуществлен вывоз зерна гороха 2020 года общей массой 112 060 кг в сопровождении товарно-транспортных накладных от 18 января 2021 года №№ 01000000022, 01000000023, 01000000024, 01000000025, 01000000026, 01000000027 которые не содержат информацию о декларации о соответствии и назначении (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт) данной продукции.

Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу, доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом антимонопольного органа и судом первой инстанции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Учитывая изложенное, вывод должностного лица административного органа и судьи районного суда о наличии в деянии генерального директора общества Перевертайлова А.А. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок привлечения к административной ответственности должностного лица не нарушен.

Постановление о назначении должностному лицу административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целом все доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи Красногвардейского районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи районного суда, и не ставят под сомнение наличие в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Нива» Перевертайлова А.А., объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

решил:

постановление начальника отдела контроля и надзора в области карантина растений, безопасности и качества зерна Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике № 06-22/09/14 от 15 июля 2021 года и решение судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 25 ноября 2021 года, вынесенные в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Нива» Перевертайлова А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Жалобу генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Нива» Перевертайлова А.А. оставить без удовлетворения.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко