Дело № 7-490/2018, апелляция

Судья Мальцева Е.Н. дело № 7-490/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Ставрополь 11 июля 2018 года

Судья Ставропольского краевого суда Бостанов Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя директора ООО управляющая компания «Жилищно - эксплуатационный участок - 16» Савенко Е.А. на решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 01 марта2018 года,

установил:

постановлением административной комиссии Промышленного района города Ставрополя от 27 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 01 марта 2018 года, должностное лицо ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, Савенко Е.А. просит постановление административной комиссии и решение судьи отменить, в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно требованию части 1 статьи 4.10 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», невыполнение установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка по уборке снега, наледей, ледяных образований с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пункта 2 статьи 53 Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 23 августа 2017 года № 127, уборка и вывоз снега и льда с улиц, площадей, мостов, скверов и бульваров, путепроводов во избежание наката должны начинаться немедленно с начала снегопада и производиться в первую очередь с автомобильных дорог, мостов, путепроводов для обеспечения бесперебойного движения транспорта.

Установлено, что 09 декабря 2017 года в 13 часов 51 минуту по адресу: город Ставрополь, …, установлен факт невыполнения ООО «Управляющая компания - 16» обязанности по организации уборки в зимний период, а именно очистке от снега территории многоквартирного дома.

Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заместителем директора ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А. вмененного административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что директором ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А. нарушены Правила благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 23 августа 2017 года № 127.

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А. подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия директора ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

Постановление о привлечении директора ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А. к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и в пределах санкции статьи.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 статьи 28.1 КоАП РФ и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу п.п. 2, 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе, являются поступившие из государственных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Обнаружение факта административного правонарушения влечет осуществление всех последующих действий должностных лиц в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, административной комиссий и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Выводы административной комиссии и судьи о виновности директора ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Также обоснованы выводы об отсутствии оснований для признания совершенного должностным лицом - заместителем директора ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А. правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку допущены серьезные нарушения требований безопасности, которые создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан.

Остальные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, подтверждающихся представленными в материалы дела доказательствами, которые были исследованы судом при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, которая сомнений не вызывает.

Оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановления и решения по доводам, изложенным в жалобе, не имеется

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Промышленного района города Ставрополя от 27 декабря 2017 года и решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 01 марта 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в отношении должностного лица ООО «Управляющая компания-16» Савенко Е.А., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья краевого суда Ш.А. Бостанов