Дело № 7-341/2016, апелляция

Судья Зинец Р.А. дело № 7а-341/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ставрополь 30 марта 2016 года

Судья Ставропольского краевого суда Мирошниченко Д.С., при подготовке к рассмотрению жалобы заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Г.О.В. на решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 17 февраля 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Частью 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

Постановлением старшего государственного инспектора, заместителя начальника центрального комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Р.Д.А. от 17 сентября 2015 года № <…> должностное лицо – <…> ЗАО «…» З.З.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <…> руб.

Указанное постановление было обжаловано З.З.У. в Благодарненский районный суд Ставропольского края в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 КРФоАП.

Решением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 17 февраля 2016 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На данное решение судьи районного суда заместителем министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Г.О.В. подана жалоба в Ставропольский краевой суд.

Ознакомившись с жалобой, выслушав представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК Б.Я.О., которая просила жалобу удовлетворить, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

КРФоАП предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч. 1 ст. 30.1, ч. 1.1 ст. 30.1, ч. 5 ст. 30.9 КРФоАП. Также в соответствии со ст. 30.10 КРФоАП не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. 30.1-30.2, ч. 1, 3 ст. 30.3 КРФоАП.

В силу ч. 5 ст. 30.9 КРФоАП решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КРФоАП, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 17 сентября 2015 года № <…> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КРФоАП, в отношении [СКРЫТО] З.У. было вынесено государственным инспектором, заместителем начальника центрального комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Репченко Д.А. (л.д. 19-22).

Вместе с тем жалоба на решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 17 февраля 2016 года подана в Ставропольский краевой суд заместителем министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Г.О.В. (л.д. 80-85).

При таких обстоятельствах, жалоба заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Г.О.В. подлежит возвращению без рассмотрения, поскольку она в силу положений части 5 статьи 30.9 КРФоАП не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 17 февраля 2016 года, поскольку постановление от 17 сентября 2015 года № <…> было вынесено иным должностным лицом - старшим государственным инспектором, заместителем начальника центрального комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Р.Д.А.

В случае, если должностное лицо, которое вынесло оспариваемое постановление, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КРФоАП.

Руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4, ст. 30.9 КРФоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Г.О.В. на решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 17 февраля 2016 года – возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья краевого суда Д.С. Мирошниченко