Дело № 7-231/2020, апелляция

Судья Каблахов Р.Д. Дело № 7-231/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 20 мая 2020 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Центр-Продукт» Мишина А.А. на постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо - Кавказскому федеральному округу № 07-19/1092-3 от 8 ноября 2019 года и решение судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 6 февраля 2020 года, вынесенные в отношении должностного лица – директора ООО «Центр-Продукт» Мишина А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо - Кавказскому федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирование по Северо-Кавказскому федеральному округу) № 07-19/1092-3 от 8 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 6 февраля 2020 года, должностное лицо – директор ООО «Центр-Продукт» Мишин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

В жалобе (с учетом дополнений), поданной в Ставропольский краевой суд, директор ООО «Центр-Продукт» Мишин А.А. просит отменить названные акты и прекратить производство по делу, полагая, что они вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

В отзыве на жалобу, МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу Подгурская А.В. просит обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав директора ООО «Центр-Продукт» Мишина А.А. и его защитника Гуляева А.Н., поддержавших доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Основанием для привлечения директора ООО «Центр-Продукт» Мишина А.А. к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что должностным лицом нарушен установленный законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее – ЕГАИС).

Установлено, что 22 августа 2019 года сотрудниками УЭБ и ПК МВД России по Ставропольскому краю, совместно с сотрудниками Федеральной службы безопасности по Ставропольскому краю, при участии МРУ Росалкогольрегулирование по Северо-Кавказскому федеральному округу, Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, был проведён обыск территории, помещений, вещей и документов принадлежащих ООО «Центр-Продукт», по результатам которого установлено наличие недостачи этилового спирта и содержащей продукции.

Согласно данных ЕГАИС общее количество этилового спита хранящегося на остатках Общества должно составлять 6019,77 дал безводного спирта (далее – Б/С) тогда как по факту на остатках Общества установлено наличие 5591,02 дал Б/С, недостача этилового спирта составила 428,75 дал Б/С.

Также в ходе проведения снятия остатков вискового дистиллята на хранении в помещении спиртохранилища и на выдержке, в помещении выдержки вискового дистиллята на остатках Общества установлено наличие вискового дистиллята в количестве 80232,76 дал Б/С вискового дистиллята, тогда как в соответствии с данными ЕГАИС на остатках Общества по состоянию на 22 августа 2019 года числится висковый дистиллят в объеме 81241,29 дал, недостача вискового дистиллята составила 917,53 дал Б/С.

Обстоятельства совершения директором ООО «Центр-Продукт» Мишиным А.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом и судом первой инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья городского суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям директора ООО «Центр-Продукт» Мишина А.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Мишина А.А. в его совершении.

Довод жалобы о том, что факт недостачи этилового спирта не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отклонению, поскольку противоправные действия общества, осуществившего фиксацию в ЕГАИС сведений об объемах этилового спита хранящегося на остатках не в полном объеме, являются нарушениями порядка учета алкогольной продукции при ее производстве и обороте и подлежат квалификации по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности судом не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу юридического лица не усматривается.

Постановление о привлечении директора ООО «Центр-Продукт» Мишина А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы поданной в Ставропольский краевой суд жалобы являлись предметом проверки суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, как противоречащие совокупности собранных по делу доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора ООО «Центр-Продукт» Мишина А.А. оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо - Кавказскому федеральному округу № 07-19/1092-3 от 8 ноября 2019 года и решение судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 6 февраля 2020 года, вынесенные в отношении должностного лица – директора ООО «Центр-Продукт» Мишина А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко