Дело № 7-196/2021, апелляция

Судья Рогозин С.В. 7-196/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Морозовой Ю.Ю. на решение судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 21.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ОП «Лентул»,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Гайворонской Я.С. (далее – госинспектор ГИТ Гайворонская Я.С.) от 11.09.2020 ООО ОП «Лентул» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей (далее – постановление от 11.09.2020).

Решением судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 21.01.2021 указанное постановление должностного лица административного органа отменено, жалоба ООО ОП «Лентул» удовлетворена, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (далее – решение судьи от 21.01.2021).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, государственный инспектор Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Морозова Ю.Ю. считает решение судьи от 21.01.2020 незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства.

Полагает необоснованным и не основанным на законе вывод судьи районного суда о том, что Государственная инспекция труда в Ставропольском крае не имела права выносить обжалуемое постановление в связи с тем, что разногласия, возникшие между ООО ОП «Лентул» и работниками <…> А.А., <…> А.З., <…> П.В., <…> А.В. являются индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению в суде.

Утверждает, что при проведении проверки по обращениям вышеуказанных лиц Государственная инспекция труда в Ставропольском крае в лице госинспектора ГИТ Гайворонской Я.С. действовала в рамках своих полномочий.

Просит решение судьи от 21.01.2021 отменить, оставить постановление должностного лица административного органа «в законной силе».

Изучив материалы дела, выслушав представителя Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Гусейнову А.В., просившей рассмотреть жалобы по существу, выслушав мнение защитника ООО ОП «Лентул» - адвоката Нагаева А.А., возражавшего против рассмотрения жалобы по существу, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям указанных лиц, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитнику и представителю.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1
ст. 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление № 26/7-1928-20-ОБ/12-9666-И/26-288 от 11.09.2020 в отношении ООО ОП «Лентул» вынесено главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Гайворонской Я.С. (т. 2 л.д. 49-56).

Вместе с тем жалоба на решение судьи от 21.01.2021 подана в суд государственным инспектором Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Морозовой Ю.Ю. (т. 2 л.д. 103-105).

При таких обстоятельствах, жалоба не может быть рассмотрена по существу, поскольку Морозова Ю.Ю. в силу положений ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на обжалуемое решение судьи.

Разъясняю, что уполномоченное должностное лицо не лишено права обратиться с жалобой на решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск).

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Морозовой Ю.Ю. на решение судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 21.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ОП «Лентул» оставить без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Промышленный районный суд
г. Ставрополя.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская