Дело № 4А-185/2018, надзор

№ 4А-185/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ставрополь 28 февраля 2018 года

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Управляющая компания – 16» Савенко А.Л., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 25 июля 2016 года и решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая компания – 16»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 25 июля 2016 года ООО «Управляющая компания – 16» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 20 октября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе директор ООО «Управляющая компания – 16» Савенко А.Л., просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как незаконные и необоснованные и прекратить производство по делу.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных решений не нахожу.

В соответствии со статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Как следует из материалов дела, управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 11 ноября 2015 года № 3305 в отношении ООО «Управляющая компания - 16», 12 ноября 2015 года в период времени с 16:30 до 16:50 проведена внеплановая выездная проверка по адресу: город Ставрополь, улица Пирогова дом 50/1, по итогам которой составлен акт проверки № 3305-07/01 от 12 ноября 2015 года (лист дела 8).

По итогам проверки установлено, что указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «Управляющая компания - 16», согласно протоколу общего собрания собственников помещений дома в заочной форме голосования от 11 марта 2015 года и договору управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и собственниками помещений) от 1 апреля 2015 года.

В результате проверки были выявлены нарушения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), а именно: пункта 31.а – предоставления потребителю коммунальной услуги (горячее водоснабжение) ненадлежащего качества; пунктов 2.4, 2.5 – не обеспечение бесперебойного круглосуточного горячего водоснабжения собственникам и пользователям жилых помещений.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Управляющая компания – 16» к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 ноября 2015 года (листы дела 43-44), распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 11 ноября 2015 года (лист дела 7), актом проверки от 12 ноября 2015 года (лист дела 8), договором управления многоквартирным домом от 1 апреля 2016 года (листы дела 13-31) и другими, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы постановление о привлечении ООО «Управляющая компания - 16» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Управляющая компания - 16» в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции статьи 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода суда о доказанности вины ООО «Управляющая компания - 16» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о наличии события правонарушения и виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными и обоснованными.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Управляющая компания - 16» к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении № 471 от 16 ноября 2015 года составлен до истечения сроков исполнения требований, содержащихся в предписании № 2157 от 16 ноября 2016 года не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов, поскольку ООО «Управляющая компания – 16» вменяется правонарушение за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами, а не за невыполнение требований предписания должностного лица, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судом при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу директора ООО «Управляющая компания – 16» Савенко Анатолия Леонтьевича, оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 25 июля 2016 года и решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 20 октября 2017 года в отношении ООО «Управляющая компания – 16» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов