Дело № 4А-181/2017, надзор

№ 4а-181/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ставрополь 01 марта 2017 года

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Вербенко В.И., рассмотрев жалобу представителя закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер» Сорокина Н.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 декабря 2015 года и решение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное судьей Ставропольского краевого суда от 10 февраля 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер»,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 декабря 2015 года закрытое акционерное общество «Ставропольский бройлер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 10 февраля 2016 года постановление судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 декабря 2015 оставлено без изменения.

В жалобе представитель ЗАО «Ставропольский бройлер» Сорокин Н.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что они вынесены с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Возражений относительно доводов жалобы не поступило.

Ознакомившись с доводами жалобы изучив материалы дела, оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных решений не нахожу.

Согласно части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:11:021501:22, на котором с южной стороны, прилегающей вплотную к территории ЗАО «Ставропольский бройлер» обнаружен открытый выход трубы диаметром 1000 мм. От места выхода трубы зафиксирована глубокая промоина шириной до 6 м, глубиной до 3 м, длиной 473 м. Параллельно вышеуказанной промоины расположена вторая промоина, впадающая в первую. Общая площадь составляет 2365 кв.м. По направлению на восток расположены еще три промоины, истоки которых, на момент проведения осмотра были забетонированы с территории производственной площадки ЗАО «Ставропольский бройлер». Все промоины имеют направление на север до водостока «Третья речка». Общая площадь промоин составляет 5838,5 кв.м. Промоины образованы в результате несанкционированных многолетних сбросов сточных и производственных вод с территории ЗАО «Ставропольский бройлер».

По данному факту в отношении ЗАО «Ставропольский бройлер» составлен протокол об административном правонарушении № 08-15/26/0643/03-Р от 22 октября 2015 года по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 08-15/26/0643/03-Р от 22 октября 2015 года (листы дела 8 - 9); протоколом осмотра № 08-15/26/0643/03-Р от 02 октября 2015 года с фотоматериалами (листы дела 22 - 34) и другими, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ЗАО «Ставропольский бройлер» правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ЗАО «Ставропольский бройлер» к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ЗАО «Ставропольский бройлер» в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ходатайств о допросе соответствующих лиц и назначении экспертизы в порядке, предусмотренном статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представителем ЗАО «Ставропольский бройлер» Сорокиным Н.В. при рассмотрении дела районным судьей не заявлялось, а потому доводы жалобы в указанной части являются необоснованными.

Исходя из протокола осмотра № 08-15/26/0643/03-Р от 02 октября 2015 года земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:11:021501:22 расположенном в Шпаковском районе Ставропольского края осмотр проведен с участием Трестьян А.Ф., который указан как собственник земельного участка. Также в осмотре земельного участка принимал участие представитель ЗАО «Ставропольский бройлер», который от подписи отказался в присутствии понятых (листы дела 22- 24).

Как усматривается из материалов дела, процессуальные документы составлены уполномоченным лицом в присутствии двух понятых, в протоколах указаны анкетные данные этих лиц, стоят подписи, которыми они удостоверили факт совершения в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. При этом каких-либо замечаний в указанных процессуальных документах не сделано. Таким образом, у судей не имелось оснований сомневаться в данном процессуальном документе.

Вопреки доводам жалобы, ходатайств в порядке, предусмотренном статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о допросе Сердюковой А.А., которая, по мнению заявителя, является собственником вышеуказанного земельного участка представитель ЗАО «Ставропольский бройлер» не заявлял. По инициативе судебных инстанций допрос вышеуказанных лиц необходимым не признавался.

Как видно из материалов дела, при рассмотрении жалобы на постановление районного судьи в краевом суде принимали участие представители Сердюковой А.А. - Трестьян А.Ф. и Богоманов И.М., а также представитель ЗАО «Ставропольский бройлер» Сорокин Н.В. (листы дела 157-159).

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся судебных актов, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу представителя закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер» Сорокина Н.В. – оставить без удовлетворения.

постановление судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 25 декабря 2015 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 10 февраля 2016 года в отношении ЗАО «Ставропольский бройлер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения.

Заместитель председателя В.И. Вербенко