Дело № 4А-180/2017, надзор

дело № 4а-180/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ставрополь 21 марта 2017 года

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Вербенко В.И., рассмотрев жалобу Сорокина Н.В. в интересах генерального директора Закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер» Жибуль А.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 18 апреля 2016 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 17 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер» Жибуль А.Н.,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 18 апреля 2016 года должностное лицо - генеральный директор Закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер» Жибуль А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 17 августа 2016 года постановление судьи оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд Сорокин Н.В., в интересах генерального директора ЗАО «Ставропольский бройлер» Жибуль А.Н., просит обжалуемые судебные акты отменить, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не нахожу.

Ответственность по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Объективная сторона представляет собой действия по привнесению в землю не характерных для нее физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов.

В силу действующего законодательства порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель.

Как следует из материалов дела, в рамках административного расследования осуществлен осмотр принадлежащего бывшему собственнику земельного участка категории сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:11:021501:22, по результатам которого составлен протокол осмотра от 02 октября 2015 года № *.

При осуществлении осмотра указанного земельного участка установлен факт уничтожения плодородного слоя почвы, а именно: с южной стороны вышеуказанного земельного участка, прилегающего к территории ЗАО «Ставропольский бройлер», обнаружен открытый выход трубы, диаметром 1000 мм. От места выхода трубы зафиксирована глубокая промоина (ширина - до 6 м, глубина - до 3 м, длина - 473 м). Параллельно указанной промоины расположена вторая промоина, впадающая в первую. Общая площадь составляет * кв.м. По направлению на восток расположены еще три промоины, истоки которых на момент осмотра забетонированы с территории производственной площадки ЗАО «Ставропольский бройлер». Длина третьей промоины составляет 432 м, ширина 3 м, глубина 1,5 м, общая площадь 1296 кв.м. Четвертая промоина длиной 477 м, шириной 3 м, глубиной 1,5 м, общая площадь 1435 кв.м. Четвертая промоина длиной 297 м, шириной 2,5 м, глубиной 1 м, общая площадь 742,5 кв.м. Все промоины имеют направление на север до водостока «Третья Речка». Общая площадь промоин составляет * кв.м.

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 18 апреля 2016 года должностное лицо - генеральный директор Закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер» Жибуль А.Н. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа.

Признавая указанное постановление судьи законным и обоснованным, судья краевого суда пришел к правильному выводу о том, что правонарушение совершено вследствие непринятия всех зависящих и достаточных мер к соблюдению требований земельного законодательства Российской Федерации, требований охраны и использования земель - несанкционированных, неконтролируемых сбросов сточных и производственных вод с территории ЗАО «Ставропольский бройлер».

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судами первой и второй инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Порядок привлечения должностного лица - генерального директора ЗАО «Ставропольский бройлер» Жибуль А.Н. к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении должностному лицу административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении участвовал бывший собственник земельного участка Трестьян А.Ф., в то время как права и обязанности, связанные с земельным участком перешли к Сердюковой А.А. с 22 сентября 2015 года являются необоснованными, поскольку доказательств этому не представлено. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02 октября 2015 года земельный участок с кадастровым номером 26:11:021501:22 принадлежит на праве собственности Трестьян А.Ф.

Иные доводы жалобы аналогичны доводам при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания, были предметом исследования судей, и обоснованно отклонены, о чем полно и мотивированно изложено в судебных актах. Оснований ставить под сомнение установленные судьями обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судей, в материалы дела заявителем не представлено.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Сорокина Н.В. в интересах генерального директора Закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер» Жибуль А.Н.оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 18 апреля 2016 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 17 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «Ставропольский бройлер» Жибуль А.Н.оставить без изменения.

Заместитель председателя В.И. Вербенко