Дело № 3а-25/2017 (3а-336/2016;) ~ 3-385/2016, первая инстанция

Дело- 3а-25/2017

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Ставрополь

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи: Мекеровой С.Р.

при секретаре судебного заседания Краснослободцевой Ю.С.,

с участием:

представителя административного истца [СКРЫТО] С.И. Задорожной Е.Е.,

представителя административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю Юхновой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] С.И. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка и объектов капитального строительства, равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] С.И. обратился с административным иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка и объектов капитального строительства, равной их рыночной стоимости.

В обоснование иска [СКРЫТО] С.И. указал, что является собственником земельного участка, с кадастровым номером ***, общей площадью 14500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами (литер «А» - административное, «Б» - бетонорастворный узел, «В» - проходная), по адресу: Ставропольский край, ***, и расположенных на этом участке объектов капитального строительства: нежилого здания – административного здания, с кадастровым номером ***, общей площадью 514,8 кв.м, этажность:1 и нежилого здания – бетонорастворного узла, с кадастровым номером ***, площадью 508,6 кв.м, количество этажей 1 (3), а также подземных 1.

Кадастровая стоимость данного недвижимого имущества по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2015 года определена:

с кадастровым номером *** в размере 30911100 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 11977378,96 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 10563533,96 рублей.

Административный истец, полагая оспариваемую кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости значительно превышающей их рыночную стоимость, что нарушает его права и законные интересы плательщика налога на имущество физических лиц и земельного налога, исчисляемых исходя из кадастровой стоимости вышеназванных объектов, просит установить кадастровую стоимость этого недвижимого имущества равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года определенной оценщиком ООО «Деловой партнер» в отчете об оценке № 00569 от 27 июня 2016 года составила:

с кадастровым номером *** в размере 5879 000 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 3400100 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 2399 800 рублей.

В связи с возникшим в ходе рассмотрения дела вопросом о величине рыночной стоимости объектов недвижимости, требующим специальных познаний в области оценочной деятельности, судом по ходатайству стороны административного истца проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы № 064/17-Э от 10 июля 2017 года, выполненной экспертом ООО «ПРОФЭКСПЕРТ», рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года:

с кадастровым номером *** в размере 18661 000 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 10486 000 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 4716 000 рублей.

В судебное заседание административный истец [СКРЫТО] С.И., представители административных ответчиков: Министерства имущественных отношений Ставропольского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, представитель заинтересованного лица администрации г. Ставрополя, извещенные надлежащим образом о слушании дела, не явились.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащих образом.

В судебном заседании представитель административного истца [СКРЫТО] С.И. Задорожная Е.Е. с учетом выводов судебного экспертного заключения уточнила исковые требования и просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года определенной заключением судебной оценочной экспертизы.

Представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю Юхнова Ю.С. просила вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующей судебной практикой, выводы судебной оценочной экспертизы о величине рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся в собственности у административного истца, не оспаривала.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска об установлении кадастровой стоимости земельного участка и объектов капитального строительства, равной их рыночной стоимости.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 названного Кодекса).

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговым периодом признается календарный год (статья 390, пункт 1 статьи 393 этого же Кодекса).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с положениями статей 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение.

Статьей 1 Закона Закон Ставропольского края от 05 ноября 2015 года N 109-кз «Об установлении единой даты начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 1 января 2016 года установлена единая дата начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 135- ФЗ) регламентированы правовые основы регулирования деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.

На основании статьи 24.12 Федерального закона N 135-Ф3 для определения кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 135- ФЗ) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] С.И. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

с кадастровым номером ***, общей площадью 14500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами (литер «А» - административное, «Б» - бетонорастворный узел, «В» - проходная), по адресу: Ставропольский край, ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 26-АЖ233735 от 14 апреля 2010 года.

с кадастровым номером ***, общей площадью 514,80 кв.м, назначение: нежилое здание, наименование: административное, этажность: 1, расположенное по адресу: г***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 26-АЕ555652 от 09 сентября 2008 года;

с кадастровым номером ***, общей площадью 508,6 кв.м, назначение: нежилое здание, наименование: бетонорастворный узел, количество этажей 1 (3), а также подземных 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № 26-АЕ555653 от 09 сентября 2008.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 № 1380 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2015 года.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года № 1382 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае» утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2015 года.

Согласно представленным в деле кадастровым справкам от 15 января 2016 года, выданными ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, кадастровая стоимость земельных участков по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2015 года определена:

с кадастровым номером *** в размере 30911100 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 11977378,96 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 10563533,96 рублей.

В силу вышеизложенных законоположений, установление кадастровой стоимости в отношении данных объектов недвижимости затрагиваются права и обязанности его собственника [СКРЫТО] С.И. как плательщика земельного налога и предоставляют ему право на пересмотр результатов определения кадастровой стоимости этих объектов недвижимости.

Оспаривая достоверность кадастровой стоимости названных объектов недвижимости, [СКРЫТО] С.И. в подтверждение величины их рыночной стоимости представил составленный оценщиком ООО «Деловой партнер» отчет об оценке № 00569 от 27 июня 2016 года, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена:

с кадастровым номером *** в размере 5879 000 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 3400100 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 2399 800 рублей.

В связи с возникшим в ходе рассмотрения дела вопросом о величине рыночной стоимости объектов недвижимости, требующим специальных познаний в области оценочной деятельности, судом по ходатайству стороны административного истца проведена судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы № 064/17-Э от 10 июля 2017 года, выполненной экспертом ООО «ПРОФЭКСПЕРТ», рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года:

с кадастровым номером *** в размере 18661 000 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 10486 000 рублей,

с кадастровым номером *** в размере 4716 000 рублей.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о принятии заключения судебной оценочной экспертизы в качестве доказательства, подтверждающего рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.

Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости на дату определения оспариваемой истцом кадастровой стоимости.

При определении рыночной стоимости объектов недвижимости эксперт применил сравнительный и затратный подходы.

В рамках сравнительного подхода экспертом использовался метод сравнения продаж, проведен анализ рынка в тех его сегментах, к которым относится фактическое использование оцениваемых объектов, по результатам анализа отобраны объекты – аналоги, сопоставимые по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам с объектами оценки, определены ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости объектов оценки.

Для оцениваемого земельного участка с кадастровым номером *** (земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под промышленными объектами) экспертом подобрано 4 объекта - аналога, расположенные в г. Ставрополе: аналог № 1 ул. 2-ая Промышленная, аналог № 2 Северо-Западный р-н (район «Танка»), аналог №3 Северо-Западный р-н (пр-кт Кулакова), аналог № 4 по ул. 1-ая Промышленная.

Для оцениваемого объекта капитального строительства с кадастровым номером *** (нежилое здание, наименование: административное), экспертом подобрано 3 объекта - аналога, расположенные в г. Ставрополе: аналог № 1 по ул. 1-ая Промышленная, аналог № 2 пр-кт Кулакова, д. 22/2, аналог № 3 по пер. Буйнакского.

Для оцениваемого объекта капитального строительства с кадастровым номером *** (нежилое здание, наименование: бетонорастворный узел), экспертом подобрано 3 объекта - аналога, расположенные в г. Ставрополе: аналог № 1 по ул. 1-ая Промышленная, аналог № 2 пр-кт Кулакова, д. 22/2, аналог № 3 по пер. Буйнакского.

Эксперт проанализировал каждый сравниваемый объект-аналог на основании всех характеристик, выявленные отличия объектов - аналогов от объектов оценки откорректированы с обоснованием поправок и расчетом их значений.

Вся необходимая информация о характеристиках объектов-аналогов экспертом получена из объявлений о продаже имущества, размещенных в архиве объявлений на общедоступном Интернет-сайте http://avito.ru, что подтверждается представленными в заключении скрин-шотами интернет страниц о продаже объектов-аналогов, содержащими сведения о местоположении, категории, размере, стоимости объекта и иных характеристиках.

Объекты, отобранные в качестве аналогов в рамках сравнительного подхода, предложены к продаже в наиболее приближенный период до даты оценки: с февраля 2014 года по август 2014 года (земельный участок - под промышленными объектами), июня, сентябрь 2014 года (объекты капитального строительства – нежилые здания), с момента публикации предложений по продаже актуальны на дату оценки, что отвечает требованиям Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 297.

Рыночная стоимость объектов капитального строительства определена в результате согласования результатов расчетов их стоимости определенных двумя подходами: затратным и сравнительным.

Все отобранные объекты-аналоги объектов капитального строительства сопоставимы с оцениваемыми объектами капитального строительства по основным ценообразующим факторам: по целевому назначению, по месторасположению, по площади и коммуникациям. Разница в характеризующих признаках объектов аналогов по сравнению с оцениваемыми объектами, скорректирована применением соответствующих корректировок.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы, поскольку заключение эксперта мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

В заключении присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приложены скриншоты интернет-страниц с объявлениями о продаже объектов-аналогов.

Доказательств, недостоверности размера рыночной стоимости объектов капитального строительства и земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы, не представлено.

Значительное же отличие от кадастровой стоимости объектов недвижимости величины их рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта, не свидетельствует о недостоверности последней.

Исходя из положений статей 3 и 24.18 Закона об оценочной деятельности, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 3 июля 2014 года N 1555-О, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки земельного участка с учетом его уникальных характеристик, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки и в соответствии с действующим в настоящее время правовым регулированием является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости.

На основании изложенного, административный иск [СКРЫТО] С.И. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года, подлежит удовлетворению в размерах, определенной заключением судебной экспертизы.

Согласно положениям абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Административный истец [СКРЫТО] С.И. обратился в суд с административным иском о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка 18 августа 2016 года.

В соответствии с частью 1 статьи Федерального закона №218-ФЗ от13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в действие с 01 января 2017 года, предметом регулирования являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» функции по государственной кадастровой оценке возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР).

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, утвержденного Приказом РОСРЕЕСТРА от 28 октября 2009 года №325, на территории Ставропольского края функции по государственной кадастровой оценке осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Управление Росреестра по Ставропольскому краю).

Приказом Росреестра от 12 мая 2015года № П/210 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

В Приказе Росреестра от 18 октября 2016года № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» приведены общие полномочия органа регистрации прав, не связанные с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Таким образом, из содержания данного приказа Росреестра следует, что права Кадастровой палаты по определению кадастровой стоимости ограничены, она наделена полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

В соответствии с Уставом ФГБУ «ФКП Росреестра», утвержденным Приказом Росреестра от 13 декабря 2016года № П/0595, его филиалы наделены полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик; формированию и предоставлению перечней объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке и др.

В рамках настоящего дела оспаривается кадастровая стоимость объекта недвижимости, установленная на 01 января 2015 года, то есть на дату составления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке.

Согласно части 4 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной являются: государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Статьей 24.13 Федерального закона от 29 июля 1998года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, формируется и предоставляется заказчику работ по его запросу органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке.

Перечень объектов недвижимости для государственной кадастровой оценки 2015 года был сформирован и предоставлен (предоставлен в Министерство имущественных отношений Ставропольского края) Управлением Росреестра по Ставропольскому краю.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 1380 (ред. от 16.05.2017) «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2015 года.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не является надлежащим ответчиком по данному делу. В связи с чем, в иске административному истцу к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, следует отказать.

Согласно положениям абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона N 135-Ф3 установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Административный истец [СКРЫТО] С.И. обратился в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка 18 августа 2016 года.

В силу части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пункту 1 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

В абзаце третьем пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 разъяснено, что в случаях, когда удовлетворение требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

В соответствии с представленной ООО «ПРОФЭКСПЕРТ» калькуляцией, стоимость услуг по производству судебной оценочной экспертизы составила 40 000 рублей.

Учитывая, что [СКРЫТО] С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости находящегося в его пользовании объектов недвижимости, реализуя в судебном порядке имеющееся у него право на установление его кадастровой стоимости в размере рыночной. При этом, как следует из материалов дела, административными ответчиками непосредственно не оспаривались наличие у заявителя такого права и указанный в его заявлении размер рыночной стоимости земельного участка, принятое по настоящему делу решение суда не может расцениваться как принятое против административных ответчиков, не имеющих противоположных с заявителем юридических интересов.

В связи с чем, расходы по оплате за проведение судебной оценочной экспертизы подлежат взысканию с административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление [СКРЫТО] С.И. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка и объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером ***, общей площадью 14500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами (литер «А» - административное, «Б» - бетонорастворный узел, «В» - проходная), по адресу: Ставропольский край, ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 18661 000 (восемнадцать миллионов шестьсот шестьдесят одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, с кадастровым номером ***, общей площадью 514,8 кв.м, назначение: нежилое здание, наименование: административное, этажность: 1, расположенное по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 10486 000 (десять миллионов четыреста восемьдесят шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, с кадастровым номером ***, общей площадью 508,6 кв.м, назначение: нежилое здание, наименование: бетонорастворный узел, количество этажей 1 (3), а также подземных 1, расположенное по адресу: ***, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4716 000 (четыре миллиона семьсот шестнадцать тысяч) рублей.

Административное исковое заявление [СКРЫТО] С.И. поступило в суд 18 августа 2016 года.

В иске [СКРЫТО] С.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, отказать.

Взыскать с [СКРЫТО] С.И. в пользу ООО «ПРОФЭКСПЕРТ» расходы по проведению судебной оценочной экспертизы в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 августа 2017 года.

Судья Мекерова С.Р.