Дело № 33aа-90/2016, апелляция

Судья Мишин Е.А. дело № 33аа-90/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ставрополь 02 февраля 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Товчигречко М.М., Брянского В.Ю.,

при секретаре Антонове А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

частную жалобу [СКРЫТО] О.Э.

на определение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 19 ноября 2015 года

по административному исковому заявлению [СКРЫТО] О.Э. к судебному приставу - исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя Акопян А.К. об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] О.Э. обратился в суд к судебному приставу - исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Акопян А.К. об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя.

Определением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 19 ноября 2015 года административное исковое заявление [СКРЫТО] О.Э. к судебному приставу - исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Акопян А.К. об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя возвращено административному истцу. Разъяснено, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке, с учетом правил подсудности.

В частной жалобе представитель [СКРЫТО] О.Э. просит определение суда отменить полностью, как незаконное и необоснованное.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление [СКРЫТО] О.Э., суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом оспариваются действия судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя, который осуществляет деятельность и исполнят свои обязанности на территории Ленинского района г.Ставрополя, в связи с чем, административное исковое заявление подсудно Ленинскому районному суду г.Ставрополя.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может быть подано в суд по месту нахождения органа, должностным лицом которого принято оспариваемое решение, либо по месту жительства заявителя (ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24 КАС РФ).

Из содержания указанных норм права следует, что правила определения подсудности по выбору административного истца предполагают выбор суда для рассмотрения и разрешения административного дела, что позволяет административному истцу обращаться в суд как по месту нахождения административного ответчика, так и в другой суд, указанный в ст. 24 КАС РФ.

Под местонахождением ответчика следует понимать адрес органа - субъекта публичных полномочий или места работы должностного лица, указанные в административном исковом заявлении ответчиками.

Исключение установлено в отношении подачи административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, которое должно предъявляться в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Как следует из содержания административного искового заявления, [СКРЫТО] О.Э. оспаривает действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя.

Фактический адрес места расположения Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя - г. Ставрополь, ул. Мира, д.455, что согласно административно- территориального деления г. Ставрополя относится к Промышленному району г. Ставрополя.

Таким образом, в силу ст. 22 КАС РФ данное заявление подсудно Промышленному районному суду г. Ставрополя.

На основании ст. 316 КАС РФ определение суда подлежит безусловной отмене ввиду нарушения судом первой инстанции норм процессуального права.

Руководствуясь ст. 315-317 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И ЛА:

Определение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 19 ноября 2015 года - отменить.

Материал по административному исковому заявлению [СКРЫТО] О.Э. к судебному приставу - исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Акопян А.К. об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, направить в тот же суд со стадии принятия административного искового заявления.

Председательствующий:

Судьи: