Дело № 33aа-746/2017, апелляция

Судья Кулеш В.В. дело № 33аа-746/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 25 июля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Фомина М.В.,

судей Брянского В.Ю. и Болотовой Л.А.

при секретаре Мазикиной А.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц прокуратуры Ставропольского края, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

по апелляционным жалобам административных ответчиков начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ставропольского края Бондаревой И.В., представителя прокуратуры Ставропольского края Петривневой А.В. на решение Красногвардейского районного суда от 11.05.2017 года.

Заслушав доклад судьи Фомина М.В., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Н.Э. обратилась в суд с административным иском, в котором, с учетом изменений в соответствие со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) просила признать незаконными действия (бездействия) заместителя прокурора Ставропольского краяНикишина И.Л., начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, законностью правовых актов прокуратуры Ставропольского краяНагирного Л.С., прокурора отдела Самарина В.И., начальника отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел, юстиции, ФСКН, МЧС прокуратуры Ставропольского края Шенкао Э.Б., начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ставропольского краяБондаревой И.В., выразившиеся в нарушении сроков и порядка рассмотрения ее обращений от 31.08.2016, 18.10.2016, 24.01.2017 года, восстановлении нарушенных прав путем проведения надлежащей проверки, направления мотивированных ответов, принятии мер прокурорского реагирования.

В обоснование ссылалась на допущенные ответчиками нарушения требований части 3 статьи 5, части 6 статьи 8, части 1 статьи 12 Федерального закона от02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», части 5 статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Решением Красногвардейского районного суда от 11.05.2017 года административный иск удовлетворен частично.

Признаны незаконными действия (бездействия) начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ставропольского краяБондаревой И.В., выразившиеся в поручении проверки обращенияЧихладзе Н.Э.сотрудникам прокуратуры Ставропольского края, действия которых обжалованы, с возложением обязанности устранить допущенное нарушение.

Решение обжаловано административными ответчиками Бондаревой И.В., представителя прокуратуры Ставропольского края Петривневой А.В., которые просят решение отменить в части удовлетворения иска, принять новое, которым отказать истцу в иске в полном объеме. Ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, указывают на то, что вопреки доводам истца Нагирный Л.С. и Самарин В.И. участия в рассмотрении жалобы истца от 24.01.2017 года не принимали, решения по ней не выносили. При рассмотрении дела истцом изменены предмет и основания исковых требований, которые судом в нарушение статьи 46 КАС РФ приняты и рассмотрены по существу.

В письменных возражениях на апелляционные жалобы истец просит оставить решение без изменения.

В суде апелляционной инстанции [СКРЫТО] Н.Э. отказалась от исковых требований в полном объеме, указав, что удовлетворена результатом рассмотрения прокуратурой Ставропольского края ее обращений.

Представитель ответчика начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Дерда Н.М. на заседании судебной коллегии доводы жалоб поддержала.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Согласно части 2 статьи 150, части 2 статьи 289, статьи 307 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Отказ административного истца от административного искового заявления не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, заявлен добровольно.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны.

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красногвардейского районного суда от 11.05.2017 года отменить.

Принять отказ [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] от административного иска к прокуратуре Ставропольского края, заместителю прокурора Ставропольского краяНикишину И.Л., начальнику управления по надзору за исполнением федерального законодательстваБондаревой И.В., начальнику отдела по надзору за соблюдением процессуальной деятельности, прав и свобод человека и гражданина, законностью правовых актовНагирному Л.С., начальнику отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел, юстиции, ФСКН, МЧСШенкао Э.Б., прокурору отдела по надзору за соблюдением процессуальной деятельности прав и свобод человека и гражданина прокуратуры Ставропольского краяСамарину В.И. о признании действий (бездействия) по не рассмотрению в установленный срок обращения незаконными, возложении обязанности по направлению мотивированного ответа на обращение, принятии мер прокурорского реагирования, проведении проверки и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Производство по настоящему административному делу прекратить.

Председательствующий

Судьи