Дело № 33aа-172/2017, апелляция

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 28 февраля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Фомина М.В.,

судей Строчкиной Е.А., Брянского В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2017 года

дело по частной жалобе [СКРЫТО] И.А.

на определение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15 ноября 2016 года

по административному делу по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Ирины Александровны к Комитету по муниципальной собственности города Ессентуки о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок, взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] И.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к комитету по муниципальной собственности города Ессентуки о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка площадью 290 кв.м., расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Октябрьская, 464м, находящегося под объектом незавершённого строительства - офисным зданием делового и коммерческого назначения, возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок.

В ходе рассмотрения дела, административный истец увеличила заявленные требования, просила взыскать с административного ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Решением Ессентукского городского суда от 15 февраля 2016 года исковые требования [СКРЫТО] И.А. удовлетворены в части. Отказ Комитета по муниципальной собственности города Ессентуки в предоставлении в аренду земельного участка площадью 290 кв.м., расположенного по адресу: город Ессентуки, ул. Октябрьская, 464м, находящегося под объектом незавершённого строительства - офисным зданием делового и коммерческого назначения, признан незаконным. На комитет по муниципальной собственности города Ессентуки возложена обязанность предоставить указанный земельный участок в аренду сроком на три года. В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда [СКРЫТО] И.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда решение Ессентукского городского суда от 15 февраля 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Обжалуемым определением Ессентукского городского суда от 15 ноября 2016 года производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, так как административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства.

[СКРЫТО] И.А. с определением судьи не согласилась, находя его незаконным, и подала на него частную жалобу, в которой просит об отмене определения суда и разрешении вопроса по существу.

[СКРЫТО] И.А., ООО «Территория Закона» в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ходатайств об отложении рассмотрения дела в судебную коллегию не заявлено.

Исходя из положений статьи 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

До начала рассмотрения дела по существу от [СКРЫТО] И.А. поступило заявление об отказе от административного иска.

Обсудив заявление [СКРЫТО] И.А. об отказе от административного иска, выслушав представителя [СКРЫТО] И.А. по доверенности от 10 октября 2016 года 26 АА 2717861 Ерема М.А., поддержавшего заявление и просившего принять отказ [СКРЫТО] И.А. от административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

В соответствии со статьей 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяется по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по административному делу (пункт 3 часть 1 статья 194 КАС РФ).

Частью 1 статьи 195 КАС РФ предусмотрено, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, отказ истца от административного иска является добровольным, не отозван, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от иска в виде недопустимости повторного обращения в суд к тому же ответчику, по тем же основаниям и о том же предмете, [СКРЫТО] И.А. известны и понятны, судебная коллегия считает возможным принять указанный отказ, в связи с чем, определение суда первой инстанции отменить, а производство по делу прекратить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 304, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ [СКРЫТО] Ирины Александровны от административного искового заявления о признании незаконным отказ в предоставлении в аренду земельного участка, возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок, взыскании компенсации морального вреда.

Определение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15 ноября 2016 года отменить, производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий:

Судьи: