Дело № 33а-714/2019, апелляция

Судья Волковская М.В. Дело № 33а-714/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 25 июня 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Брянского В.Ю.,

судей Луневой С.П., Евтуховой Т.С.,

при секретаре Пика А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Николая [СКРЫТО] к ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, врио начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Щербакову И.В., начальнику филиала Медицинская часть № 9 ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Бережной И.А., ОМВД России по городу Невинномысску, начальнику ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Панченко М.В., заместителю начальника ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Лебединскому Д.А., старшим конвоя ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Степанову Н.А., Кондрацову А.А., полицейским конвойного наряда ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Шерстневу А.Н., Кондрацову Д.А., Кириченко С.В., Кондрацову А.А., дежурным группы режима ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Величко В.А., Божкову Е.П., Иванову Д.С., помощникам дежурных группы режима ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Новохацкой О.В., Подлинову Д.В., Беляеву А.В., Будко Е.П. об оспаривании бездействия по организации оказания медицинской помощи,

по апелляционной жалобе с дополнениями к ней [СКРЫТО] Н.Н., его представителя Денисовой И.Б., [СКРЫТО] Е.Ю., по апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 06 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю., выслушав выступления участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Н.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, ИВС ОМВД России по городу Невинномысску, в котором просил суд: 1. признать незаконным бездействие административного ответчика ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по организации медико-санитарного обеспечения и лекарственного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29.07.2016 г. по 30.06.2017г., выразившееся: в не осуществлении организации и контроля за ежедневным приемом лекарственных препаратов; в не оказании медицинской помощи и в не обеспечении качественного лечебно-диагностического процесса; в не обеспечении качественного и правильного ведения медицинской документации; в не осуществлении контроля и организации медицинских осмотров на моменты прибытия [СКРЫТО] Н.Н. в следственный изолятор и его убытия из следственного изолятора; в не осуществлении представления [СКРЫТО] Н.Н. на медицинское освидетельствование для установления у него наличия или отсутствия тяжелой болезни, препятствующей содержанию под стражей;

2. признать незаконным бездействие начальника ФКУЗ МСЧ №26 ФСИН России Сватковского Я.Г. по организации медико-санитарного и лекарственного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29.07.2016 г. по 30.06.2017 г., выразившееся: в не осуществлении контроля за медико-санитарным и лекарственным обеспечением [СКРЫТО] Н.Н.; в не организации объективного рассмотрения обращения [СКРЫТО] Н.Н. по медико-санитарному и лекарственному обеспечению; в не осуществлении организации и контроля за представлением [СКРЫТО] Н.Н. на медицинское освидетельствование для установления у него наличия или отсутствия тяжелой болезни, препятствующей содержанию под стражей;

3. признать незаконным бездействие заместителя начальника ФКУЗ МСЧ №26 ФСИН России Щербакова И.В. по организации медико-санитарного и лекарственного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29.07.2016 г. по 30.06.2017 г., выразившееся: в не осуществлении контроля за медико-санитарным и лекарственным обеспечением [СКРЫТО] Н.Н.; в не организации объективного рассмотрения обращения [СКРЫТО] Н.Н. по медико-санитарному и лекарственному обеспечению; в не осуществлении организации и контроля за представлением [СКРЫТО] Н.Н. на медицинское освидетельствование для установления у него наличия или отсутствия тяжелой болезни, препятствующей содержанию под стражей;

4. признать незаконным бездействие врача «медицинской части №9» ФКУЗ МСЧ №26 ФСИН России Бережной Е.А. в отношении обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29.07.2016 г. по 30.06.2017 г., выразившееся: в некачественном оказании медицинской помощи; в не обеспечении качественного ведения медицинской документации;

5. обязать административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России и начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Сватковского Я.Г. принять меры реагирования в отношении должностных лиц заместителя начальника Щербакова И.В. и врача Бережной Е.А., допустивших нарушение прав [СКРЫТО] Н.Н. по осуществлению ему медико-санитарного и лекарственного обеспечения;

6. Обязать административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России и начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Сватковского Я.Г. устранить допущенные нарушения прав [СКРЫТО] Н.Н. путем внесения в его амбулаторную карту записи о наличии у [СКРЫТО] Н.Н. с 28.09.2016 г. по 30.06.2017 г. диагноза: «…..», а также записей о наличии 29 сентября 2016 года у [СКРЫТО] Н.Н. клиники транзиторной ишемической атаки (ТИА), выдав на руки [СКРЫТО] Н.Н. выписку из амбулаторной карты с изложенными записями;

7. признать незаконными бездействия административного ответчика ОМВД России по городу Невинномысску, выразившиеся в не осуществлении организации и контроля за медико-санитарным обеспечением обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в периоды его содержания в изоляторе временного содержания и конвоирования, в том числе без заезда в ИВС;

8. признать незаконным бездействие начальника ИВС ОМВД по городу Невинномысску Панченко М.В., выразившееся в не осуществлении организации и контроля за медико-санитарным обеспечением обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в изоляторе временного содержания и конвоирования, в том числе без заезда в ИВС;

9. признать незаконным бездействие заместителя начальника ИВС ОМВД по г. Невинномысску Лебединского Д.А., выразившееся в не осуществлении организации и контроля за медико-санитарным обеспечением обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в изоляторе временного содержания и конвоирования, в том числе без заезда в ИВС;

10. признать незаконным бездействие дежурных ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Величко В.А., Божкова Е.П., Иванова Д.С., выразившееся в не осуществлении организации медико-санитарного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в изоляторе временного содержания и конвоирования;

11. признать незаконным бездействие помощников дежурного ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Лукинова О.В., Подлинова Д.В., Фоевой В.В., Беляева А.В., Будко Е.П., Абрахимова Д.В., выразившееся в не осуществлении организации медико-санитарного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в изоляторе временного содержания и конвоировании;

12. признать незаконным бездействие старших конвоя ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Степанова Н.А., Кондрацова А.А., выразившееся в не осуществлении организации медико-санитарного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в периоды его конвоирования из СИЗО-1 г.Ставрополя в ИВС ОМВД России по городу Невинномысску и обратно, а также без заезда в ИВС;

13. признать незаконным бездействие полицейских конвойного наряда ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Шерстнев А.Н., Затынайченко А.А., Кондрацов Д.А., Кириченко С.В. Кондрацов А.А., выразившееся в не осуществлении организации медико-санитарного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в периоды его конвоирования из СИЗО-1 города Ставрополя в ИВС ОМВД России по городу Невинномысску и обратно, а также без заезда в ИВС;

14. обязать административного ответчика ОМВД России по г. Невинномысску принять меры реагирования в отношении должностных лиц Панченко М.В., Лебидинского Д.А., Степанова Н.А., Кондрацова А.А., Шерстнева А.Н., Кондрацова Д.А., Кириченко С.В., Величко В.А., Божкова Е.П., Иванова Д.С., Новохатцкой (Лукиновой) О.В., Подлинова Д.В., Беляева А.В., Будко Е.П., допустивших нарушение прав [СКРЫТО] Н.Н. по осуществлению ему медико-санитарного обеспечения;

15. обязать административных ответчиков ОМВД России по городу Невинномыску, Панченко М.В., Лебидинского Д.А., Степанова Н.А., Кондрацова А.А., Шерстнева А.Н., Кондрацова Д.А., Кириченко С.В., Величко В.А., Божкова Е.П., Иванова Д.С., Новохатцкой (Лукиновой) О.В., Подлинова Д.В., Беляева А.В., Будко Е.П. устранить допущенные нарушение права [СКРЫТО] Н.Н. путем принесения [СКРЫТО] Н.Н. письменных и устных извинений за незаконные бездействия (действия), о месте и времени совершения указанного действия уведомить [СКРЫТО] Н.Н. письменно и заблаговременно, в сроки обеспечивающее его присутствие.

Определением суда от 27 марта 2018 года, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке части 4 статьи 198 КАС РФ, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена [СКРЫТО] Е.Ю. – супруга административного истца [СКРЫТО] Н.Н. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания (т. 3, л.д. 36-37).

Определением суда от 27 марта 2018 года, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке части 4 статьи 198 КАС РФ, ненадлежащий административный ответчик ИВС ОМВД России по городу Невинномысску заменен на надлежащего административного ответчика – ОМВД России по городу Невинномысску, поскольку ИВС ОМВД России по городу Невинномысску не является самостоятельным юридическим лицом и не может выступать в качестве стороны по данному административному делу. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания.

Определением суда от 11 апреля 2018 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: начальник ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Сватковский Я.Г.; заместитель начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Щербаков И.В.; начальник филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России [СКРЫТО] Ирина Андреевна; заместитель начальника ИВС ОМВД России по г. Невинномысску Лебединский Д.А.; старшие конвоя ИВС ОМВД России по городу Невинномысску: Степанов Н.А., Кондрацов А.А.; полицейские конвойного наряда ИВС ОМВД России по г. Невинномысску Шерстнев А.Н., Кондрацов Д.А., Кириченко С.В., Кондрацов А.А.; дежурные группы режима ИВС ОМВД России по г. Невинномысску Величко В.А., Божков Е.П., Иванов Д.С.; помощники дежурных группы режима ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Новохацкая (Лукинова) О.В., Подлинов Д.В., Беляев А.В., Будко Е.П. (т. 7, л.д. 49-54).

Определением суда от 11 апреля 2018 года, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке части 4 статьи 198 КАС РФ, к участию в деле в качестве административного соответчика в порядке ч. 5 ст. 41 КАС РФ привлечен начальник ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Панченко М.В. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания (т. 9, л.д. 101-102).

Определением суда от 25 июня 2018 года, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке части 4 статьи 198 КАС РФ, на основании ст. ст. 46, 43 КАС РФ из числа административных ответчиков исключен начальник ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Сватковский Я.Г., поскольку перестал занимать указанную должность. При этом надлежащий ответчик заместитель начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Щербаков И.В., назначенный исполняющим обязанности начальника, привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания (т. 9, л.д. 120-122).

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 06 сентября 2018 года административное исковое заявление удовлетворено частично.

Признано незаконным бездействие административного ответчика ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, начальника данного учреждения Сватковского Я.Г. по организации медико-санитарного и лекарственного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29 июля 2016 года по 30 июня 2017 года, выразившееся: в не осуществлении организации и контроля за ежедневным приемом лекарственных препаратов; в не обеспечении качественного лечебно-диагностического процесса, в остальной части - отказно.

В части требований о признании незаконным бездействия заместителя начальника ФКУЗ МСЧ №26 ФСИН России Щербакова И.В. по организации медико-санитарного и лекарственного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29 июля 2016 года по 30 июня 2017 года, - отказано.

В части требований о признании незаконным бездействия врача «медицинской части №9» ФКУЗ МСЧ №26 ФСИН России Бережной Е.А. в отношении обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29 июля 2016 года по 30 июня 2017 года - отказано.

В части требования о возложении обязанности на ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России принять меры реагирования в отношении должностных лиц заместителя начальника Щербакова И.В. и врача Бережной Е.А. – отказано.

В части требования о возложении обязанности на административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России устранить допущенные нарушения прав [СКРЫТО] Н.Н. путем внесения в его амбулаторную карту записи о наличии у [СКРЫТО] Н.Н. с 28 сентября 2016 года по 30 июня 2017 года диагноза: «………», а также записей о наличии 29 сентября 2016 года у [СКРЫТО] Н.Н. клиники транзиторной ишемической атаки (ТИА), выдав на руки [СКРЫТО] Н.Н. выписку из амбулаторной карты с изложенными записями, - отказано.

Требования административного истца [СКРЫТО] Н.Н. о признании незаконным бездействия административного ответчика ОМВД России по городу Невинномысску, начальника ИВС ОМВД по городу Невинномысску Панченко М.В., заместителя начальника ИВС ОМВД по городу Невинномысску Лебединского Д.А., выразившегося в не осуществлении организации и контроля за медико –санитарным обеспечением обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в периоды его содержания в изоляторе временного содержания и конвоирования, в том числе без заезда в ИВС; о признании незаконным бездействия дежурных ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Величко В.А., Божкова Е.П., Иванова Д.С., дежурных ИВС ОМВД России по г.Невинномысску Лукинова О.В., Подлинова Д.В., Фоевой В.В., Беляева А.В., Будко Е.П., Абрахимова Д.В., выразившиеся в не осуществлении организации медико-санитарного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в изоляторе временного содержания и конвоирования; о признании незаконным бездействия старших конвоя ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Степанова Н.А., Кондрацова А.А., выразившегося в не осуществлении организации медико-санитарного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в периоды его конвоирования из СИЗО-1 города Ставрополя в ИВС ОМВД России по г.Невинномысску и обратно, а также без заезда в ИВС; о признании незаконным бездействия полицейских конвойного наряда ИВС ОМВД России по г.Невинномысску Шерстнев А.Н., Затынайченко А.А., Кондрацов Д.А., Кириченко С.В. Кондрацов А.А., выразившихся в не осуществлении организации медико-санитарного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в периоды его конвоирования из СИЗО-1г.Ставрополя в ИВС ОМВД России по г.Невинномысску и обратно, а также без заезда в ИВС; о возложении обязанности на административного ответчика ОМВД России по городу Невинномысску принять меры реагирования в отношении должностных лиц Панченко М.В., Лебидинского Д.А., Степанова Н.А., Кондрацова А.А., Шерстнева А.Н., Кондрацова Д.А., Кириченко С.В., Величко В.А., Божкова Е.П., Иванова Д.С., Новохатцкой (Лукиновой) О.В., Подлинова Д.В., Беляева А.В., Будко Е.П., допустивших нарушение прав [СКРЫТО] Н.Н. по осуществлению ему медико-санитарного обеспечения; о возложении обязанности административных ответчиков ОМВД России по городу Невинномыску, Панченко М.В., Лебидинского Д.А., Степанова Н.А., Кондрацова А.А., Шерстнева А.Н., Кондрацова Д.А., Кириченко С.В., Величко В.А., Божкова Е.П., Иванова Д.С., Новохатцкой (Лукиновой) О.В., Подлинова Д.В., Беляева А.В., Будко Е.П. устранить допущенные нарушение права [СКРЫТО] Н.Н. путем принесения [СКРЫТО] Н.Н. письменных и устных извинений за незаконные бездействия (действия), - оставлены без удовлетворения;

с административного ответчика ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России в пользу административного истца [СКРЫТО] Н.Н. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, в остальной части - отказано.

Дополнительным решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 03 апреля 2019 года заявление административного истца [СКРЫТО] Н.Н., его представителя адвоката Денисовой И.Б., действующей также на основании доверенности, и заинтересованного лица [СКРЫТО] Е.Ю. удовлетворено частично.

Признано незаконным бездействие начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Сватковского Я.Г. по организации медико-санитарного и лекарственного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29 июля 2016 года по 30 июня 2017 года, выразившееся в не осуществлении контроля за медико-санитарным и лекарственным обеспечением [СКРЫТО] Н.Н.

В остальной части о разрешении ранее заявленных исковых требований административного истца [СКРЫТО] Н.Н. с учетом их уточнений и изменений предмета иска, а именно: признать незаконным бездействие административного ответчика ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по СК и его руководителя Сватковского Я.Г. по организации медико-санитарного обеспечения и лекарственного обеспечения [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29 июля 2016 года по 30 июня 2017 года, выразившееся: в не оказании медицинской помощи (по доводу не оказания 28 сентября 2016 года фельдшером Швецовым В.В. экстренной или неотложной медицинской помощи) и в не обеспечении качественного лечебно-диагностического процесса (по доводу отсутствия медицинской помощи в период с 29 июля 2016 года по 27 октября 2016 года, в том числе не взятие под диспансерное наблюдение, которое являлось в силу закона для истца обязательным; отсутствия лабораторных и диагностических исследований за весь период содержания под стражей, в которых истец нуждался; не предоставления консультаций врачей кардиолога и невролога, которые истцу были показаны; не направления на стационарное лечение, которое было показано истцу); признать незаконным бездействие административного ответчика ОМВД России по городу Невинномысску, начальника ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Панченко М.В., заместителя начальника ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Лебединского Д.А., должностных лиц, входящих в состав конвоя 28 сентября 2016 года – 29 сентября 2016 года, Степанова Н.А, Кондрацова Д.А., Лебединского Д.А., дежурных Иванова Д.С., Божкова Е.П. и помощников Будко Е.П., Беляев А.В., Подлинова Д.В., входящих в состав смены 28 сентября 2016 года - 29 сентября 2016 года, дежурных Величко В.А. и Божко Е.П., помощников дежурного Лукинова О.А. и Подлинова Д.В., входящих в состав смены 19 июля 2016 года, по не осуществлению организации медико-санитарного обеспечения истца; разрешить требования по способу восстановления нарушенного права: обязать административных ответчиков ФКУЗ МСЧ - 26 ФСИН России и начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Сватковского Я.Г. устранить допущенные нарушения прав [СКРЫТО] Н.Н. путем внесения в его амбулаторную карту записи о наличии у [СКРЫТО] Н.Н. с 28 сентября 2016 года по 30 июня 2017 года диагноза: «…….», а также записей о наличии 29 сентября 2016 года у [СКРЫТО] Н.Н. клиники транзиторной ишемической атаки (ТИА), выдав на руки [СКРЫТО] Н.Н. выписку из амбулаторной карты с изложенными записями; обязать административных ответчиков ОМВД России по городу Невинномыску, Панченко М.В., Лебидинского Д.А., Степанова Н.А., Кондрацова А.А., Шерстнева А.Н., Кондрацова Д.А., Кириченко С.В., Величко В.А., Божкова Е.П., Иванова Д.С., Новохатцкой (Лукиновой) О.В., Подлинова Д.В., Беляева А.В., Будко Е.П. устранить допущенные нарушение права [СКРЫТО] Н.Н. путем принесения [СКРЫТО] Н.Н. письменных и устных извинений за незаконные бездействия (действия), о месте и времени совершения указанного действия уведомить [СКРЫТО] Н.Н. письменно и заблаговременно, в сроки обеспечивающее его присутствие, заявление о вынесении дополнительного решения оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, [СКРЫТО] Н.Н., его представитель Денисова И.Б., [СКРЫТО] Е.Ю., представитель ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Захарова О.А. подали на него апелляционные жалобы.

В апелляционной жалобе с дополнениями к ней [СКРЫТО] Н.Н., его представитель Денисова И.Б., [СКРЫТО] Е.Ю. просят решение суда в части отказа в удовлетворении требований изменить и удовлетворить их в полном объеме, изменить мотивировочную часть решения суда путем включения в обоснование бездействия административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-26 УФСИН России и его руководителя Сватковского Я.Г. по неорганизации качественного лечебно-диагностического процесса следующих обстоятельств: отсутствие медицинской помощи в период с 29 июля 2016 года по 27 октября 2016 года, в том числе не взятие под диспансерное наблюдение, которое являлось в силу закона для истца обязательным; отсутствие лабораторных и диагностических исследований за весь период содержания под стражей, в которых истец нуждался, не предоставление консультации врача кардиолога и невролога, которые истцу были показаны; не направление на стационарное лечение, которое было показано истцу.

В апелляционной жалобе представитель ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Захарова О.А. просит решение суда в части признания незаконным бездействия административного ответчика ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, начальника Сватковского Я.Г. по организации медико-санитарного и лекарственного обеспечения обвиняемого [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29 июля 2016 года по 30 июня 2017 года, выразившегося в неосуществлении организации и контроля за ежедневным приемом лекарственных препаратов, в необеспечении качественного лечебно-диагностического процесса, отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований [СКРЫТО] Н.Н.

Возражений на апелляционные жалобы и дополнения к апелляционной жалобе не поступили.

Начальник ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по Ставропольскому краю Сватковский Я.Г., заместитель начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Щербаков И.В., начальник филиала «Медицинская часть № 9» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России [СКРЫТО] Е.А., начальник ИВС ОМВД России городу Невинномысску Панченко М.В., заместитель начальника ИВС ОМВД России городу Невинномысску Лебединский Д.А., старшим конвоя ОМВД России городу Невинномысску Степанов Н.А., Кондрацов А.А., полицейские конвойного наряда ИВС ОМВД России городу Невинномысску Шерстнев А.Н., Кондрацов Д.А., Кириченко С.В., Кондрацов А.А., дежурные группы режима ИВС ОМВД России городу Невинномысску Божков Е.П., Величко В.А., Иванов Д.С., помощники дежурных групп режима ИВС ОМВД России городу Невинномысску Новохацкая (Лукинова) О.В., Подлинов Д.В., Беляев А.В., Будко Е.П., [СКРЫТО] Е.Ю. в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении слушания дела ходатайств не заявили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, а присутствующие лица не возражали против рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со ст.ст. 150, 307 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, дополнений к апелляционной жалобе, выслушав [СКРЫТО] Н.Н., его представителя Денисову И.Б., [СКРЫТО] Е.Ю., представителя ОМВД РФ по городу Невинномысску Шевчук И.В., представителя ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Захарову О.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Рассматривая апелляционную жалобу [СКРЫТО] Н.Н., его представителя Денисовой И.Б., [СКРЫТО] Е.Ю. на дополнительное решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 03 апреля 2019 года, судебная коллегия пришла к выводу об отмене дополнительного решения в части отказа в удовлетворении заявления о вынесении дополнительного решения по требованию об оспаривании бездействия ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России по организации медико-санитарного обеспечения и лекарственного обеспечения [СКРЫТО] Н.Н. в период его содержания в следственном изоляторе с 29 июля 2016 года по 30 июня 2017 года, выразившегося в не оказании медицинской помощи (по доводу не оказания 28 сентября 2016 года фельдшером Швецовым В.В. экстренной или неотложной медицинской помощи [СКРЫТО] Н.Н.) и направлении административного дела в указанной части в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии по делу дополнительного решения.

Поскольку в данном случае имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела судом апелляционной инстанции, а именно имеется необходимость вынесения дополнительного решения, судебная коллегия считает необходимым снять дело с апелляционной жалобой с дополнениями к ней [СКРЫТО] Н.Н., его представителя Денисовой И.Б., [СКРЫТО] Е.Ю., с апелляционной жалобой ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 06 сентября 2018 года с апелляционного рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

снять с апелляционного рассмотрения административное дело по апелляционной жалобе с дополнениями к ней [СКРЫТО] Н.Н., его представителя Денисовой И.Б., [СКРЫТО] Е.Ю., по апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 06 сентября 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Николая [СКРЫТО] к ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, врио начальника ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Щербакову И.В., начальнику филиала Медицинская часть № 9 ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Бережной И.А., ОМВД России по городу Невинномысску, начальнику ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Панченко М.В., заместителю начальника ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Лебединскому Д.А., старшим конвоя ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Степанову Н.А., Кондрацову А.А., полицейским конвойного наряда ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Шерстневу А.Н., Кондрацову Д.А., Кириченко С.В., Кондрацову А.А., дежурным группы режима ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Величко В.А., Божкову Е.П., Иванову Д.С., помощникам дежурных группы режима ИВС ОМВД России по городу Невинномысску Новохацкой О.В., Подлинову Д.В., Беляеву А.В., Будко Е.П. об оспаривании бездействия по организации оказания медицинской помощи.

Председательствующий:

Судьи: