Дело № 33а-360/2020, апелляция

Судья Степаненко Н.В. Дело №33а-360/2020

УИД - 26RS0029-01-2019-007345-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 26 мая 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Строчкиной Е.А.,

судей Болотовой Л.А., Товчигречко М.М.,

при секретаре судебного заседания Стасенко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО8 на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 19 декабря 2019 года

по административному делу по иску Инспекции ФНС РФ по городу Пятигорску Ставропольского края к ФИО9 ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

заслушав доклад судьи Болотовой Л.А.,

установила:

Инспекция ФНС РФ по городу Пятигорску Ставропольского края обратилась в суд с административным исковым заявлением впоследствии уточнённым к ФИО10 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование исковых требований указано, что порядке ст. 48 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края мировому судье судебного участка 03.09.2019 г. № 1 г. Пятигорска Ставропольского края направлено заявление о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО12. обязательных платежей. Мировым судьей судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края 06.09.2019г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО13. налогов, пени и штрафов зачисляемых на счета органов федерального казначейства на общую сумму 763 996,14 руб. С учётом 2017 года всего 1294503, 24 рубля. Мировым судьей судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края, определением от 20.09.2019 г. судебный приказ от 06.09.2019 г. отменен. Налог на имущество физических лиц с 01.01.2015 года исчисляется на основании главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на имущество физических лиц». Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации). Исчисление гражданам налога возлагается на налоговые органы (ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации) и производится на основании сведений, представленных в налоговые органы в установленном ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации порядке. На территории Ставропольского края указанные сведения представляются в УФНС России по Ставропольскому краю централизовано Управлением Росреестра по Ставропольскому краю в электронном виде. Согласно представленных сведений из Управления Росреестра по Ставропольскому краю за административным ответчиком зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:

В базу данных инспекции были внесены корректирующие изменения в отношении данного имущества и произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2016 год в сторону уменьшения. А именно с учётом кадастровой стоимости объектов недвижимости, а так же с учётом частично произведённой оплаты административным ответчиком, применения упрощённой системы налогообложения.

В отношении объектов недвижимого имущества произведен перерасчет налога за 2016 год в сторону уменьшения в сумме 150852 руб.

Определением мирового судьи от 20 сентября 2019 года судебный приказ о взыскании с ФИО14 налоговой недоимки был отменен.

На основании изложенного с учетом уточненных требований административный истец просил суд взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 401662,90 руб., взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов;

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 7 246 000),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 288 184),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 1 664 307),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>. (кадастровая стоимость 49 712 000),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 5 013 000),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 2 894 000),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 3 207 173),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 1 694 835);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пеня в размере 83,39 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 970,38 руб., пеня в размере 423.78 руб. Всего на общую сумму 403140,45 рублей.

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 19 декабря 2019 года административные исковые требования Инспекции ФНС РФ по г.Пятигорску СК к ФИО15 удовлетворены.

Суд взыскал с ФИО16 12.07.1956 года рождения налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 401662,90 руб., взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов;

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 7 246 000),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>. (кадастровая стоимость 288 184),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>. (кадастровая стоимость 1 664 307),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>. (кадастровая стоимость 49 712 000),

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 5 013 000),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 2 894 000),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 3 207 173),

- иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 1 694 835),

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пеня в размере 83,39 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 970,38 руб., пеня в размере 423,78 руб., всего на общую сумму 403140,45 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО17., просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование доводов указывает, что суд исходил из того, что расчет подлежащего взысканию с административного ответчика налога на имущество физических лиц за 2016 год произведен с учетом кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и необоснованно указал, что доводы истца не опровергнуты административным ответчиком, поскольку в силу ч.1 ст.62 КАС РФ именно на административного истца возложена обязанность по доказыванию правильности методики произведенного расчета подлежащего уплате соответствующего вида налога, размер которого находиться в прямой зависимости от правильности установления кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества.

Административным ответчиком и его полномочным представителем заявлялись обоснованные возражения относительно верности производства методики исчисления размера подлежащего взысканию налога, однако суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования административного истца в указанной части, допустил основания для отмены судебного акта в апелляционном порядке, предусмотренные п.3 ч.2, а также п.3 ч.3 ст.310 КАС РФ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Пункт 1 статьи 409 НК РФ предусматривает, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьёй 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Исчисление гражданам налога возлагается на налоговые органы -ст. 408 Налогового кодекса РФ, и производится на основании сведений представленных в налоговые органы в установленном ст. 85 Налогового кодекса РФ. На территории Ставропольского края указанные сведения представляются в УФНС России по Ставропольскому краю централизовано Управлением Росреестра по Ставропольскому краю в электронном виде.

Как установлено судом и следует из материалов дела согласно представленных сведений из Управления Росреестра по Ставропольскому краю за административным ответчиком зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 7 246 000)

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 288 184)

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>. (кадастровая стоимость 1 664 307)

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>. (кадастровая стоимость 49 712 000)

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 5 013 000)

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 2 894 000)

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты>(кадастровая стоимость 3 207 173)

Иные строения, помещения и сооружения; <данные изъяты> (кадастровая стоимость 1 694 835).

Согласно положениям п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом ( п.2.1 ст.52 НК РФ).

Налоговым органом 4.10.2018 года в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено уведомление №3492314 за налоговый период 2017 г., а также перерасчеты налога на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. куда по сумме вошли налоговые уведомления от 31.08.2017 года, 26.04.2018 года.

Указанный перерасчет был произведен в связи с внесением корректирующих изменений в базу данных налогового органа, в том числе и в части кадастровой стоимости объектов недвижимости, что подтверждается сведениями, представленными налоговым органом на запрос судебной коллегии.

30.01.2019 г. налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено требование №4280 об уплате налога со сроком уплаты 02.04.2019 года.

В срок установленный требованием недоимка погашена не была, в связи с чем, по заявлению налогового органа 6 сентября 2019 года Мировым судьей судебного участка №1 г.Пятигорска был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени всего на общую сумму 1294503,24 руб.

20 сентября 2019 года данный судебный приказ по заявлению ответчика отменен.

7.10.2019 года налоговый орган обратился с настоящим административным иском в Пятигорский городской суд.

Учитывая положения ст. 52 НК РФ приведенные выше, у налогового органа имелись правовые основания для включения в налоговое уведомление №3492314 от 4.10.2018 г. трех налоговых периодов 2015-2017 г.г.

В связи с чем, сроки для обращения в мировой суд и Пятигорский городской суд с настоящим административным исковым заявлением не нарушены и соответствуют требованиям п.2,3 ст. 48 НК РФ.

После вынесения судебного приказа, административным истцом вновь внесены корректирующие изменения в отношении данного имущества, с учётом сведений о кадастровой стоимости объектов налогообложения, заявления административного ответчика о применении упрощённой системы налогообложения, частичной оплаты долга. Лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы в налоговый орган по своему выбору.

Налогоплательщики вправе представить заявление, в течение трех лет, начиная с даты возникновения права на льготу. С учетом льготы налоговый орган производит перерасчет суммы налогов не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году обращения (п. 7 ст. 78, п. 3 ст. 363 НКРФ).

В отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества произведен перерасчет налога за 2016 год в сторону уменьшения.

Согласно расчету налогового органа задолженность административного ответчика по налогу на имущество физических лиц составила 401662,90 рубля.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пеня в размере 83.39 руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 970.38 руб., пеня в размере 423.78 руб. Всего на общую сумму 403140.45 рублей.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.(ч.3 ст. 8 НК РФ).

Судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что оснований сомневаться в размере исчисленных сумм недоимок по налогам не имеется, расчёт произведён автоматизировано, иного расчёта не представлено, кроме того правильность расчёта подтверждена специалистом, допрошенным судом первой инстанции. Доказательств в опровержение расчёта административного истца а также того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налогов, и доказательств погашения образовавшейся задолженности в полном объеме материалы дела не содержат.

Удовлетворяя заявленные уточненные требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные доказательства, правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, дал им надлежащую юридическую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию административного ответчика, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 19 декабря 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи