Дело № 33а-1341/2018, апелляция

Судья ФИО2 дело №а-1341/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе

председательствующего судьи ФИО5,

судей ФИО4, Болотовой Л.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе административного истца ФИО1

на определение Кисловодского городского суда <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии административного иска,

заслушав доклад судьи ФИО4,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в Кисловодский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным и необоснованными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи об оспаривании технической ошибки, возложении обязанности об исключении из ЕГРН записи об исправлении технической ошибки, восстановлении у ООО «ПОСКО» доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

Обжалуемым определением Кисловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии административного иска отказано.

Административным истцом ФИО1 подана частная жалоба, в которой она просит обжалуемое определение суда отменить, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм процессуального права, указав, что ее требования не содержат спора о праве; правоотношения в сфере кадастрового учета носят публичных характер, в связи с чем полежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отказывая в принятии заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что требования о признании записи в ЕГРН (внесенной в т.ч. в порядке исправления ошибки) относительно права собственности ООО «ПОСКО» на недвижимое имущество недействительной и о погашении данной записи фактически означает, что заявитель оспаривает право собственности на недвижимое имущество другого лица, в связи с чем, они не могут быть разрешены в порядке административного судопроизводства, а подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

С такими выводами согласиться нельзя, поскольку приведенные доводы являются ошибочными, основанными на неверном толковании норм материального и процессуального права.

Из административного искового заявления следует, что фактически ФИО1 оспаривает действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи об оспаривании технической ошибки.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установлен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, требования административного истца, связанные с оспариванием действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи об оспаривании технической ошибки вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, подлежащего защите в порядке гражданского судопроизводства.

Доводы административного истца о незаконности и необоснованности действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи об оспаривании технической ошибки, возложении обязанности об исключении технической ошибки, восстановлении у ООО «ПОСКО» доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства подлежат проверке в ходе судебного разбирательства, а не на стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

При таких обстоятельствах, определение об отказе в принятии административного искового заявления не может быть признано законным, на основании части 2 статьи 310 КАС РФ оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кисловодского городского суда <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ отменить, материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Частную жалобу удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: