Дело № 33а-1191/2019, апелляция

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 1 октября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе: председательствующего Шеховцовой Э.А.,

судей Строчкиной Е.А., Шишовой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жегулине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 1 октября 2019 года

дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] Р.А.

на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19 июля 2019 года

по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось суд с административным иском к [СКРЫТО] Р.А. об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением ему административных ограничений: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; возложении обязанности являться в орган внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что [СКРЫТО] Р.А., <данные изъяты> года рождения приговором <данные изъяты> осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Ранее судим, совершил преступление, относящееся к категории тяжких. За период отбывания наказания в местах лишения свободы [СКРЫТО] Р.А. заработал 1 поощрение, имеет 4 взыскания, в настоящее время характеризуется отрицательно, отбывает наказание в обычных условиях содержания, трудоустроен, холост, несовершеннолетних детей не имеет, исполнительных листов не имеет.

Согласно приговору <данные изъяты> обстоятельством, отягчающим ответственность осужденного [СКРЫТО] Р.А., признан опасный рецидив преступлений.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19 июля 2019 года административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Р.А. просит решение суда отменить как несправедливое и установить минимально возможный срок административного надзора, поскольку не являлся злостным нарушителем режима содержания.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник Георгиевского межрайонного прокурора просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] Р.А. оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, сочтя возможным в соответствии со статьями 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания, выслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Ставропольского края Колячкину И.В., полагавшую оснований для отмены решения суда не имеется, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения решения суда.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов административного дела следует, что приговором Мещанского районного суда города Москвы от 16 августа 2017 года в действиях [СКРЫТО] Р.А. установлен опасный рецидив преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц указанной категории административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 2 приведенной статьи предусматривает исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентирующей сроки установления административного надзора.

Виды административных ограничений установлены судом в соответствии со статьей 4 названного Федерального закона с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности, совершенного им преступления.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Доводы апелляционной жалобы правового значения не имеют, поскольку судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые для разрешения дела обстоятельства, выводы суда должным образом мотивированы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального закона, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: