Дело № 33-910/2016, апелляция

Судья Калиниченко С.М. Дело №33- 910/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ставрополь «09» февраля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего: Безгиновой Л.А.

судей краевого суда: Селюковой З.Н.,Шишовой В.Ю.

при секретаре Богдановой Т.А.

с участием прокурора Ледовской Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе главы ст. Новотроицкой Черкашина Н.А.

на решение Изобильненского районного суда от 06 ноября 2015 года.

по иску прокурора Изобильненского района в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц к Администрации ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края о возложении обязанности принять меры к постановке на учет водопроводных сетей,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Изобильненского района в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края, в котором просил обязать Администрацию ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края принять меры к постановке на учет бесхозяйных водопроводных сетей к жилым домам по адресу: ул. Казачья ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края и по истечении года со дня постановки их на учет обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на указанные водопроводные сети.

Решением Изобильненского районного суда от 06 ноября 2015 года иск удовлетворен.

Суд обязал Администрацию ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края принять меры к постановке на учет бесхозяйных водопроводных сетей к жилым домам по адресу: ул. Казачья ст.Новотроицкой Изобильненского района, Ставропольского края.

В апелляционной жалобе Администрация ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, указав, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № «» осуществляется на основании заявления о постановке на учет, к которому прилагаются:

а) документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника (или его собственник неизвестен), в том числе:

документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Закона и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

б) заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества;

в) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица (лиц), отказавшегося (отказавшихся) от права собственности на объект недвижимости.

Администрация станицы Новотроицкой не имеет возможности поставить на учет как бесхозяйного недвижимого имущества водопроводную сеть к жилым домам, по адресу: ст. Новотроицкая, ул. Казачья в связи с тем, что не имеет документального подтверждения, что данная водопроводная сеть является бесхозяйной.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представитель администрации ст. Новотроицкой Изобильненского района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Ледовскую Н.В., просившую решение суда оставить без изменения апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к выводу, что предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать.

Из материалов делу следует, что водовод, проходящий в непосредственной близости к жилым домам по ул. Казачьей ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края, является бесхозяйным.

Согласно сообщению директора филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Изобильненский « Райводоканал» от 20.10.2015 года, объект недвижимого имущества - водопроводные сети по адресу: СК Изобильненский район ст. Новотроицкая ул. Казачья, предназначенные для водоснабжения населения ст. Новотроицеой, на балансе филиала не состоят.

Администрацией ст. Новотроицкой свидетельство о праве собственности на данный водопровод до настоящего времени не получено, так как с заявлением о постановке на учет данного объекта как бесхозяйной недвижимой вещи, администрация ст. Новотроицкой Изобильненского района СК в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не обращалась.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Бесхозяйность сетей, задействованных в системах водоснабжения ул. Казачьей ст. Новотроицкой и отсутствие со стороны администрации мер по принятию их на баланс и поддержанию в надлежащем техническом состоянии, приводит к социально-негативным последствиям, в том числе ухудшению водоснабжения населения, нарушая тем самым законные права и интересы жителей.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. С выводом суда судебная коллегия соглашается, так как он основан на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст.67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Изобильненского районного суда от 06 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без - удовлетворения.

Председательствующий

Судьи